63RS0№-55

2а-2929/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2929/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам, указав, что ФИО1 является плательщиком земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц, в проверяемые налоговые периоды (2015-2017 года) обязанность по уплате налогов не исполнил, судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 недоимку в сумме 15 426,96 руб., в том числе:

- налог на имущество физических лиц: пени за 2016 год в размере 14,53 руб., пени за 2017 год в размере 8,54 руб.

- земельный налог: пени за 2015 год в размере 52,29 руб., пени за 2016 год в размере 525,43 руб., пени за 2017 год в размере 111,42 руб.

- транспортный налог: налог за 2017 год в размере 14 491 руб., пени за 2017 год в размере 211,81 руб.

Административный истец судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебном заседании представила отзыв на административное исковое заявление, заявила о пропуске срока обращения в суд.

Заслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц, в проверяемые налоговые периоды (2015-2017 года), что подтверждается сведениями регистрирующих органов.

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлены налоговые уведомления:

№ 84708458 от 07.03.2018 об уплате налога за 2015 год в срок до 28.04.2018,

№ 32739448 от 21.09.2017 об уплате налога за 2016 год в срок до 01.12.2017,

№ 55692208 от 29.08.2018 об уплате налога за 2017 год в срок до 03.12.2018.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом выставлены требования:

№ 26639 от 25.06.2018 об уплате недоимки в размере 3796 руб. и пени 52,39 руб. в срок до 08.08.2018,

№ 1960 от 30.01.2019 об уплате недоимки в размере 15 075 руб. и пени 220,35 руб. в срок до 26.03.2019,

№ 39069 от 10.07.2019 об уплате пени в размере 2 478,82 руб. в срок до 05.11.2019.

Административным ответчиком требования налогового органа оставлены без исполнения.

Положениями ст. 48 НК РФ (в применимой редакции, действовавшей в период выставления требований) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку общая сумма налоговой недоимки по требованию № 26639 от 25.06.2018 превышала 3 000 рублей, с заявлением о вынесении судебного приказа на основании данного требования надлежало обратиться в срок до 08.02.2019.

Общая сумма недоимки по требованию № 1960 от 30.01.2019 и № 39069 от 10.07.2019 также превышает 3 000 рублей, следовательно, заявление о вынесении судебного приказа на основании данных требований надлежало подать в срок до 26.09.2019.

Из материалов приказного производства № 2а-1595/2022 по заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам следует, что налоговый орган обратился с указанным заявлением 28.04.2022, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока.

Несмотря на указанное обстоятельство, 28.04.2022 мировым судьей судебного участка №27 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-1595/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности налогам в размере 15426,96 руб.

08.02.2023 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Административное исковое заявление согласно квитанции об отправке посредством портала «Электронное правосудие» подано в суд 10.04.2023.

Таким образом, налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 налоговой недоимки в общем размере 15 426,96 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2023.