Дело № 2-4731/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2023 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Петренко Л.Н., при секретаре Луговкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО22 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пособия на погребение умершего застрахованного лица,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО23

установил:

истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погребение осуществлялось за счет личных средств истца. Затем 13.12. 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате пособия на погребение. Письмом за исх. №СК-5529/11186 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выплате указанных средств в связи с пропуском шестимесячного срока на обращение о выплате пособия установленного п. 3 ст. 10 Федеральным законом №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О погребении». С указанным ответом об отказе истец не согласна, так как считает

причину пропущенного срока уважительной, так как после смерти супруга переживала глубокую психологическую травму, затем заболела, проходила лечение в стационаре. Затем заболела родная сестра ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла в июле 2020 года, после чего истец так же очень переживала. У сестры остались на тот момент больная дочь, 3 внука и 1 правнук. У истца начались обострения болезней на нервном фоне, физических нагрузок, недосыпаний. После неоднократных обследований пришлось проходить лечение в санатории «Родник» в <адрес> фонда ФСС-2020 года-18 дней,. По приезду начала ухаживать за 90 летней матерью-инвалидом - ФИО5, проживавшей ранее у умершей сестры ФИО6 В связи с повторным обострением болезней фонд ФСС выделил истцу путевку на лечение в санаторий «Кавказ» минводы в 2021г на 18 дней. По приезду она узнала, что мама упала и сломала тазобедренную кость. Уход за ней стал еще объемнее. Затем заболела родная племянница, дочь сестры - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая находилась в реанимационной терапии, в тяжелом состоянии. Чтобы ухаживать за племянницей и ее детьми, внуками, истец была вынуждена определить маму на 1 месяц в Дом ветеранов, как ветерана Великой Отечественной Войны. Затем племянница умерла в марте 2021 года. Ее дети остались сиротами. Затем ДД.ММ.ГГГГ умерла мама ФИО5 После чего занималась оформлением документов в отношении внучатых племянников, пособия, постановка на учет на получение жилья как детей-сирот. В мае 2021 года, старшая дочь племянницы родила двойняшек, вынуждена была водить старшего 5-летнего ребенка в садик. Просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой пособия на погребение умершего ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить по указанным основаниям.

Представитель ответчика ФИО1, действующий по доверенности, иск не признал, просил в удовлетворении отказать.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее также - Федеральный закон "О погребении и похоронном деле") данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, в том числе, органом, в котором умерший получал пенсию.

Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" не содержит прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.

Иное толкование нормативных положений Федерального закона "О погребении и похоронном деле" привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган или организацию за выплатой социального пособия на погребение, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение социального пособия на погребение в установленный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" срок.

Как усматривается из материалов дела, ответом от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> отказано ФИО2 на обращение о выплате погребения наработавшего на день смерти пенсионера- ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с пропуском срока на обращение за выплатой- ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно свидетельству о смерти, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес> РТ, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в Органе ЗАГС Министерства юстиции Республики Тыва в <адрес> и <адрес>.

Согласно справке о смерти №№, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ по причине сердечно дыхательной недостаточности.

Согласно свидетельству о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ брак заключен между ФИО3-ооловичем и ФИО4-ооловной, после чего супругам присвоена фамилия - ФИО19, (актовая запись №№ от ДД.ММ.ГГГГ ЗАГС <адрес> АССР).

В обоснование доводов пропуска срока на обращение за выплатой на погребение истец ссылается на следующее.

Согласно справке МСЭ-2009 истец является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, бессрочно.

Из свидетельства о рождении следует, что ФИО31 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее отцом указан ФИО27, матерью- ФИО5 (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ в Кызылском городском бюро ЗАГС Управления милиции <адрес>).

Согласно свидетельству о смерти, ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в Органе Управления ЗАГС РТ (Агентства) в <адрес>.

Из справки о смерти №С-02994, ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ по причине - острой коронарной недостаточности.

Согласно свидетельству о рождении, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес> АССР, ее отцом указан ФИО8, матерью – ФИО30 (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ в Бюро записей актов гражданского состояния исполнительного комитета Кызылского городского Совета депутатов трудящихся Тувинской АССР).

Из свидетельства о смерти, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в Органе Управления ЗАГС РТ (Агентства) в <адрес>.

Из справки о смерти №С-01168, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ по причине печеночно-клеточной недостаточности.

Согласно справке МСЭ, ФИО5 является инвали<адрес> группы по общему заболевания, бессрочно.

Удостоверением Министерства труда и социальной политики РТ, выданной от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО5 является ветераном Великой отечественной войны.

Согласно свидетельству о смерти, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес> РТ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ в Органе Управления ЗАГС РТ (Агентства) в <адрес>.

Из справки ГБУЗ РТ Ресбольница № о том, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно ДД.ММ.ГГГГ поступила в учреждение с переломом шейки бедра.

Истцом также представлены выписки из медицинских учреждений: протокол осмотра терапевта от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из истории болезни о том, что ФИО2 находилась на лечении по поводу повышенного АД.

ДД.ММ.ГГГГ истец проходила компьютерную томографию органов грудной полости, в заключении указано: КТ картина очагового образования правого легкого.

Также представлены выписки из медицинской карты с отметками об обращении в медицинское учреждение ДД.ММ.ГГГГ, о плановой госпитализации ДД.ММ.ГГГГ, справка о прохождении санаторно-курортного лечения на основании путевки в санаторий «Минеральный воды» от ДД.ММ.ГГГГ, отрывной талон к санаторно-курортной путевке о продолжительности лечения в санатории «Родник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, медицинское заключение ГБУЗ РТ Городская поликлиника <адрес> находилась на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Департамента по социальной политики мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 состоит на учете в отделе по работе с инвалидами и ветеранами и получает меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки на ФИО33 по адресу: <адрес> следует, что она являлась основным владельцем, в ее составе имеются дочь - ФИО7, внучка ФИО9, внук ФИО20 Темир-оол Геннадьевич, внучка ФИО10, правнук ФИО11, дочь ФИО12, дочь ФИО13.

Согласно свидетельству о рождении, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ее отцом указан ФИО32, матерью- ФИО5 (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>).

Согласно свидетельствам о рождении, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются детьми ФИО7.

Согласно свидетельствам о рождении, ФИО11, родился ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, ФИО14, родились ДД.ММ.ГГГГ у матери ФИО9.

Постановлением Министерства труда и социальной политики РТ от ДД.ММ.ГГГГ, опекуном несовершеннолетней ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена ФИО9, которая включена в список детей-сирот на получение жилья.

Из справки ФГАОУ ВО «УрФУим. Первого Президента России ФИО15, ФИО10 является студенткой очной формы обучения по основной образовательной программе бакалавриата, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ОСФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является получателем пенсии по старости, с доплатой по инвалидности.

В судебном заседании истец пояснила то, что после смерти супруга ФИО3 у неё ухудшилось состояние здоровья, длительное время проходила лечение в учреждениях здравоохранения, находилась в санаторно-курортном лечении, ухаживала за тяжело больной сестрой, которая в последующем умерла, затем ухаживала за больной матерью, которая тоже умерла, перенесла глубокое переживание из-за смерти своих родных и близких, после смерти сестры ухаживала и помогала ее детям, в связи с чем не имела возможности обратиться в соответствующий уполномоченный орган в течение шести месяцев со дня смерти супруга.

При таких обстоятельствах, учитывая пожилой возраст и состояние здоровья истца, отсутствие специальных познаний в области законодательства о предоставлении социальных выплат, срок для обращения за выплатой социального пособия может быть восстановлен, и, исследовав все вышеприведенные обстоятельства, не позволившие ФИО2 своевременно обратиться в орган за указанным пособием, суд признает уважительными причины пропуска ею срока, установленного пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", для обращения за выплатой социального пособия на погребение и восстанавливает истцу пропущенный срок.

Таким образом, судом установлено, что срок обращения пропущен по уважительной причине, следовательно, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО36 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пособия на погребение умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить срок ФИО37 срок на обращение за выплатой пособия на погребение ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено- 21 июня 2023 года.

Судья Л.Н. Петренко