УИД 21RS0025-01-2023-003895-62
-----
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 сентября 2023г. адрес
Судья Ленинского районного суда адрес ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 ФИО6 на постановление ----- от дата городской административной комиссии о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР», восстановлении срока на обжалование
установил:
Постановлением ----- от дата городской административной комиссии ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. по тем основаниям, что дата в период времени с адрес. по адресу: адрес собственник (владелец) автомашины ----- ФИО1 допустила не уплату за размещение ТС на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала вышеуказанное постановление в Московский районный суд адрес, просит отменить и прекратить производство, поскольку указанное ТС находилось во владении ФИО3, имеющий право управления данным ТС, что подтверждается полисом ОСАГО. Кроме того, она не имеет водительского удостоверения и не могла управлять автомобилем. Оплата услуг платной парковки за данный автомобиль проводится регулярно. Ввиду отсутствия соответствующих знаков дорожного движения, установка которых обязательна, обязанность по внесению платы за пользование парковки не возникла. Вмененное административное правонарушение она не совершала, в связи с чем привлечена к ответственности незаконно.
Определением Московского районного суда адрес от дата дело передано в Ленинский районный суд адрес, принятое в производство суда.
ФИО1 извещена надлежащим образом, однако в суд не явилась, явку представителя не обеспечила.
Представитель городской административной комиссии ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, просила жалобу оставить без удовлетворения, поскольку была привлечена к ответственности неоднократно.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы ФИО2, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).
С учетом того, что копию постановления заявитель не получала, информацию о вынесении постановления узнала из приложения «Штраф ГИБДД» дата, суд восстанавливает ФИО1 срок для обжалования постановления.
Ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусмотрено, что невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей (ч. 1). Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей. (ч. 2).
Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела и установлено судом, автомашина -----, принадлежащая ФИО1, была припаркована на платной муниципальной парковке дата в период времени с 13 час. 11 мин. по 13 час. 42 мин. по адресу: адрес, однако оплата не осуществлялась.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3).
При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства оцениваются по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение доводов о нахождении ТС в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица в материалах дела содержится копия полиса ОСАГО серии ХХХ ----- (период действия с дата по дата), согласно которому к управлению ТС -----, допущены ФИО3 и ФИО4 (л/адрес).
Изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.
Изложенное согласуется с выводами ВС РФ, содержащимися в постановлении от дата -----.
Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в суд с жалобой в кратчайшие сроки, после того, как узнала о вынесении постановления.
При указанных обстоятельствах невозможно сделать безусловный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР».
При таких обстоятельствах постановление ----- от 15.02.2023 городской административной комиссии о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление ----- от дата городской административной комиссии, предусмотренном ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» в отношении ФИО1 ----- отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР», прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд адрес.
Судья ФИО5