Решение по делу № 2-4029/2025 от 29.08.2025 - об обязании включить в стаж службы (выслугу лет) периоды службы, обязании внести изменения в приказ об увольнении, обязании произвести выплаты единовременного пособия при увольнении, .

Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка (Донецкая Народная Республика)

Категория дела Об обязании включить периоды в специальный стаж Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в Ворошиловский межрайонный суд города Донецка с иском к ответчику, мотивируя заявленные требования тем, что приказом Федеральной службы судебных приставов (далее по тексту – ФССП России) № от 30.12.2022 был принят

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить. В судебном заседании представитель ФССП России, ГУ ФССП по ДНР <ФИО> возражал против удовлетворения

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С указанными выводами и приказом № от <дата> суд частично не может согласиться исходя из следующего. Вместе с тем, работа <ФИО> в органах, осуществляющих функции по обеспечению установленного порядка

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> – удовлетворить частично.

Дело № 2-4029/2025

УИД 93RS0002-01-2025-006440-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» августа 2025 года Ворошиловский межрайонный суд города Донецка в составе: председательствующего судьи Пташник В.В.,

при секретаре судебного заседания Карпове Д.Б.,

с участием: истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <...>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Донецкой Народной Республике, Федеральной службе судебных приставов, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике об обязании включить в стаж службы (выслугу лет) периоды службы, обязании внести изменения в приказ об увольнении, обязании произвести выплаты единовременного пособия при увольнении, -

установил:

ФИО2 обратился в Ворошиловский межрайонный суд города Донецка с иском к ответчику, мотивируя заявленные требования тем, что приказом Федеральной службы судебных приставов (далее по тексту – ФССП России) № от 30.12.2022 был принят на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судом по Пролетарскому району г. Донецка Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике (далее по тексту ГУ ФССП по ДНР). В апреле 2024 года в связи с планируемым переводом в другое отделение судебных приставов ГУ ФССП России на равнозначную должность, при прохождении ВВК в г. Ростов-на-Дону, у истца были выявлены различные заболевания и установлена категория годности – В, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ был подан рапорт об увольнении по состоянию здоровья по п. 8 ч. 2 ст. 80 Федерального закона № 328 -ФЗ от 01.10.2019 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов по Пролетарскому району г. Донецка ГУ ФССП по Донецкой Народной Республике, с указанием стажа службы (выслуги лет) 02 года 00 месяцев 19 дней, стаж службы для выплаты единовременного пособия при увольнении 04 года 00 месяцев 16 дней. В стаж службы (выслуги лет) не был засчитан срок службы в Вооруженных силах СССР за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 года 11 месяцев 29 дней), срок службы в органах МВД Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 1 месяц 21 день), срок службы в органах, осуществляющих функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 00 месяцев 09 дней). Полагал, что действиями ответчика при исчислении стажа службы (выслуги лет), ответчиком неправомерно не были учтены вышеуказанные периоды трудовой деятельности, в связи с чем, ФИО2 просил суд обязать ФССП России включить в стаж службы (выслугу лет) периоды службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 29 дней, службу в органах внутренних дел Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 1 месяц 21 день беспрерывного стажа, работу в органах осуществляющих функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 лет 00 месяцев 09 дней. Обязать ФССП России внести изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания основания увольнения и продолжительности выслуги лет, указав основанием п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона № 328-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Обязать ФССП России произвести выплаты единовременного пособия при увольнении и иных причитающихся выплат и назначить пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов службы: военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 29 дней, службу в органах внутренних дел Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 1 месяц 21 день беспрерывного стажа, работу в органах осуществляющих функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 лет 00 месяцев 09 дней.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ФССП России, ГУ ФССП по ДНР ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2, в обоснование позиции предоставил суду письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав пояснения истца, возражения представителя ответчиков, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает отметить следующее.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено указанным Кодексом.

Судом установлено и такое подтверждается предоставленными доказательствами, в том числе, материалами личного дела ФИО2:

ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ документирован паспортом гражданина Российской Федерации (л.д. 7).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных силах СССР, о чем свидетельствует военный билет серия № № (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 заведена трудовая книжка серия № №. Согласно сведениям трудовой книжки (запись №, запись №), истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на службу в ОВД (приказ УВД № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ из ОВД (приказ УМВД № № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 29-38).

ДД.ММ.ГГГГ на имя истца заполнена трудовая книжка серия № № (л.д. 22-28). Согласно данным, имеющихся в трудовой книжке, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность судебного распорядителя отдела судебных распорядителей Управления физической защиты Верховного Суда Донецкой Народной Республики; с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инспектора охраны отдела охраны административных зданий Управления физической защиты Верховного Суда Донецкой Народной Республики; с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность судебного распорядителя первого отдела Управления судебных распорядителей Судебного департамента; ДД.ММ.ГГГГ принят на государственную гражданскую службу Донецкой Народной Республики, назначен на должность государственной гражданской службы судебного распорядителя первого отдела Управления судебных распорядителей Судебного департамента при Верховном Суде Донецкой Народной Республики; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоен классный чин – референт государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики 3 класса; с ДД.ММ.ГГГГ переведен и назначен на должность государственной гражданской службы судебного распорядителя первого отдела Управления судебных распорядителей Судебного департамента при Верховном Суде Донецкой Народной Республики; ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности, уволен с государственной гражданской службы по соглашению сторон на осн. Ст. 37 Закона Донецкой Народной Республики «О государственной гражданской службе.

Кроме того, согласно записи № в трудовой книжке серия № №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации (приказ ФССП России №-лс от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (приказ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №). В трудовой книжке имеется ссылка на имеющуюся выслугу лет на должности начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации в календарном исчислении – 02 года 00 месяцев 19 дней (л.д. 27-28).

Вышеуказанные сведения, кроме всего прочего подтверждаются копией личного дела № (л.д. 69-199). Также, в материалах личного дела имеются копии контрактов о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85-87, 100-102), выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении ФИО2 специального звания – прапорщика внутренней службы (л.д. 92), выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в приказ № и присвоении ФИО2 звания старшего прапорщика внутренней службы (л.д. 93). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с ФИО2 расторгнут контракт по состоянию здоровья (л.д. 111). Основанием для расторжения контракта послужило заключение военно-врачебной комиссии (л.д. 175-178).

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указана выслуга лет истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном и льготном исчислении, которая составила 02 года 00 месяцев 19 дней. Стаж службы для выплаты единовременного пособия при увольнении - составил 04 года 00 месяцев 16 дней. В указанный стаж для выплаты единовременного пособия при увольнении была засчитана служба в Вооруженных силах СССР.

Таким образом, при увольнении ФИО2 в стаж службы (выслугу лет) не были засчитаны периоды службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в органах внутренних дел Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в органах осуществляющих функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов (государственная гражданская служба) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С указанными выводами и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ суд частично не может согласиться исходя из следующего.

Так, положениями статей 36 и пунктом 14 статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды замещения не позднее 1 июля 2020 года должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации

Этим же Федеральным законом внесены изменения в Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», который распространен на лиц, проходивших службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей.

С 01.07.2020 Постановлением Правительства РФ от 21.05.2020 № 723 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации», положения которого также распространены на лиц, проходивших службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава, в том числе органов принудительного исполнения Российской Федерации, засчитываются служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации в качестве лиц начальствующего состава (в том числе срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации)

Пунктом 1(5) Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации, уволенным со службы после 1 января 2020 г., помимо периодов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, засчитываются в календарном исчислении:

- период приостановления сотрудником органов принудительного исполнения Российской Федерации службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации;

- период замещения гражданином должностей прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;

- период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;

- периоды замещения не позднее 1 июля 2020 г. должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации;

- период работы судьей.

Федеральным законом от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и Указом Президента РФ от 16.08.2023 № 611 «Об обеспечении социальных гарантий отдельным категориям граждан Российской Федерации» установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, граждан Российской Федерации, граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Согласно п. 1.1. ст. 5 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», периоды прохождения военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, приравниваются к периодам прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 13 июня 2023 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации», и учитываются при исчислении страхового стажа для установления, пересмотра пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям Федерального закона от 13 июня 2023 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации», настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» граждан Российской Федерации в том числе из числа лиц, проходивших военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики после 7 апреля 2014 года включительно или Луганской Народной Республики после 27 апреля 2014 года включительно, Запорожской области или Херсонской области после 24 февраля 2022 года включительно и уволенных с такой службы (за исключением лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи), и членов их семей, в том числе членов их семей, у которых право на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Законом Российской Федерации возникло по достижении соответствующего возраста после 30 сентября 2022 года включительно, а также членов семей указанных лиц, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области.

Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2023 года № 611 «О социальных гарантиях отдельным категориям граждан Российской Федерации» в целях обеспечения социальных гарантий гражданам Российской Федерации, приобретших гражданство Российской Федерации с 11 мая 2014 года по 23 февраля 2022 года и постоянно проживавших в этот период на территории Донецкой Народной Республике, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, квалификационным требованиям к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, в указанный стаж засчитываются:

а) периоды замещения с 01.01.1994 следующих должностей, замещавшихся в соответствии с законодательством Украины и законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики: должностей депутатов, которые замещались на постоянной (штатной) основе; должностей, по которым присваивались ранги государственных служащих; должностей судей; должностей, по которым присваивались дипломатические ранги; должностей, по которым присваивались классные чины работников прокуратуры; должностей, по которым присваивались воинские и специальные звания; должностей в органах местного самоуправления, по которым присваивались ранги;

б) периоды замещения должностей, которые замещались в период с 11 мая 2014 г. по 23.02.2022 в государственных органах и органах местного самоуправления, располагавшихся на территории Донецкой Народной Республики;

в) периоды замещения с 01.01.1994 до замещения государственных или муниципальных или муниципальную службу в Российской Федерации в соответствии законодательством Донецкой Народной Республики.

Указом Президента РФ от 23.03.2023 № 188 «Об особенностях поступления на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», определено, что при поступлении на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области граждан Российской Федерации, проходящих (проходивших) военную службу в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, службу в правоохранительных органах, органах прокуратуры Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, военно-гражданской администрации Запорожской области и военно-гражданской администрации Херсонской области, а также граждан Российской Федерации, являющихся (являвшихся) работниками, служащими органов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, осуществляющих функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - органы принудительного исполнения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области):

- в течение пяти лет после достижения такими гражданами предельного возраста пребывания на службе, установленного частью 1 статьи 87 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с ними может быть заключен первый контракт о службе, срок действия которого не может превышать один год (с возможностью заключения нового контракта в соответствии с частью 3 статьи 87 названного Федерального закона);

- таким гражданам присваиваются первые специальные звания сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации (до полковника внутренней службы включительно) с учетом имеющихся у них специальных и воинских званий, классных чинов прокурорских работников и с учетом классных чинов, присвоенных им в органах принудительного исполнения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, но не выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, и засчитывается срок выслуги (пребывания) в указанных званиях и классных чинах. Соотношение указанных званий, классных чинов и присваиваемых специальных званий определяется директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации;

- документы таких граждан о прохождении военной службы в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, службы в правоохранительных органах, органах прокуратуры Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, военно-гражданской администрации Запорожской области и военно-гражданской администрации Херсонской области, военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры СССР, Украины, а также о работе, прохождении службы в органах принудительного исполнения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области признаются в Российской Федерации и учитываются при исчислении в соответствии с законодательством Российской Федерации стажа службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения Российской Федерации и иных социальных гарантий, для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными знаками отличия. В случае отсутствия указанных документов (подлинников) стаж работы, службы (выслуга лет) подтверждается в порядке, установленном директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации.

Согласно закону Украины от 09 апреля 1992 года № 2262-XI «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» период прохождения ФИО2 службы в Вооруженных силах СССР и службы в органах внутренних дел Украины, в связи с чем, имеются основания для применения к данным правоотношениям положения п. 1.1 с. 5 Закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ, и соответственно указанные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел Украины) подлежит включению в стаж службы (выслугу лет).

Вместе с тем, работа ФИО2 в органах, осуществляющих функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась государственной гражданской службой в Донецкой Народной Республике и не приравнивается к военной службе по пенсионному обеспечению, в связи с чем, отсутствуют законные основания для применения к данным правоотношениям положений п. 1.1. с. 5 Закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым возложить обязанность на ФССП России включить в стаж службы (выслугу лет) ФИО2 периоды службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 29 дней, службу в органах внутренних дел Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 1 месяц 21 день беспрерывного стажа. Обязать ФССП России внести изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в части продолжительности выслуги лет. В данном случае, ссылка истца о необходимости внесения в приказ изменений в части основания увольнения - на основании п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона № 328-ФЗ от 01.10.2019 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получении пенсии, является несостоятельной, поскольку истец был правомерно уволен на основании п. 8 ч. 2 ст. 80 Федерального закона № 328-ФЗ от 01.10.2019 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации» по состоянию здоровья, что не оспаривалось сторонами. Также, засчитанный стаж службы (выслуга лет) является недостаточной для увольнения по п. 4 ч.2 ст. 80 Федерального закона № 328-ФЗ от 01.10.2019 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Кроме того, указание ФИО2 на дату издания приказа – ДД.ММ.ГГГГ, по мнение суда, является арифметической опиской, и не влияет на суть возникших спорных правоотношений.

Исходя из установленных обстоятельств по необходимости включения в стаж службы (выслугу лет) ФИО2 периодов службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 29 дней, службу в органах внутренних дел Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 1 месяц 21 день беспрерывного стажа, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части возложения обязанности произвести выплаты единовременного пособия при увольнении и иных причитающихся выплат.

На основании вышеизложенного, руководствуюсь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать ФССП России включить в стаж службы (выслугу лет) ФИО2 периоды службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 29 дней, службу в органах внутренних дел Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 1 месяц 21 день беспрерывного стажа.

Обязать ФССП России внести изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в части продолжительности выслуги лет.

Обязать ФССП России произвести ФИО2 выплату единовременного пособия при увольнении и иных причитающихся выплат с учетом периодов службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 29 дней, службу в органах внутренних дел Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 1 месяц 21 день беспрерывного стажа.

В удовлетворении иных требований – отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд города Донецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ворошиловского

межрайонного суда города Донецка <данные изъяты> В.В. Пташник

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025.