Дело №2а-265/2023
21RS0007-01-2023-000267-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2023 года гор. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Даниловой О.В., с участием помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики Захаровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике к Т. об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и установить административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.
Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участвовать при рассмотрении административного дела не пожелала, предварительно в письменном виде заявив о признании административного иска.
Поскольку явка сторон обязательной судом не признавалась, административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО1 осуждена приговором Щелковского городского суда <адрес> от <дата> по части 3 статьи 30 – пункту «а» части 2 статьи 228.1, части 3 статьи 30 – пункту «а» части 2 статьи 228.1 и по части 1 статьи 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 50 000 рублей. Освобождена <дата> по отбытии наказания.
Она же осуждена приговором Мещанского районного суда <адрес> от <дата> (с учетом постановления Президиума Московского городского суда от <дата>) по части 3 статьи 30 - пункту «г» части 4 статьи 228.1, части 1 статьи 30 – пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Мещанского районного суда <адрес> от <дата> установлено, что преступления, предусмотренные частью 3 статьи 30 - пунктом «г» части 4 статьи 228.1, частью 1 статьи 30 – пунктом «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ, отнесенные законом к категории особо тяжких, совершены ФИО1 при особо опасном рецидиве.
Таким образом, формально имеются основания для установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора.
Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 является гражданкой Украины. Согласно сообщению МВД по Чувашской Республике Т.В.С. приобретшей гражданство Российской Федерации не значится.
Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Таким образом, в отношении ФИО1 административный надзор может быть установлен при условии ее проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из материалов административного дела следует, что <дата> Министерством юстиции РФ в отношении ФИО1 вынесено распоряжение <число>-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ФИО1, являющейся гражданкой Украины, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем в отношении нее не может быть установлен административный надзор.
С учетом изложенного административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике к Т. об установлении административного надзора отказать.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд.
Председательствующий, судья Ефимов О.Н.
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года.
Председательствующий, судья Ефимов О.Н.