РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кабановой Н.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5270/2023 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 8 по адрес и адрес об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 8 по адрес и адрес об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 9 февраля 2021 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсия». Однако решением от 17 августа 2021 г. истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, что ФИО1 считает незаконным и просит обязать ответчика включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии следующие периоды: период работы истца в должности медсестры терапевтического отделения Некоммерческой организации «Медицинский фонд Медсанчасть № 1 фио» с 6 марта 1996 г. по 28 декабря 2006 г.; периоды учебных отпусков истца: с 16 февраля 2009 г. по 27 февраля 2009 г., с 18 октября 2010 г. по 23 октября 2010 г.; с 12 января 2011 г. по 31 января 2011 г., с 4 апреля 2011 г. по 24 мая 2011 г., с 6 июня 2011 г. по 26 июня 2011 г., с 13 июня 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 14 января 2013 г. по 2 февраля 2013 г., с 10 июня 2013 г. по 29 июня 2013 г., с 13 января 2014 г. по 1 февраля 2014 г., с 9 июня 2014 г. по 29 июня 2014 г., с 13 января 2015 г. по 31 января 2015 г., с 25 мая 2015 г. по 13 июня 2015 г.; период профессионального обучения истца в медицинском училище № 4 Главного Управления здравоохранения Мосгорисполкома по специальности «Медицинская сестра» с 1 сентября 1987 г. по 2 июля 1990 г.; период работы истца в должности медицинской сестры ГБУЗ адрес ГКБ им. фио с 18 октября 2018 г. по 30 ноября 2018 г., и с 1 ноября 2018 г. по 8 февраля 2021 адрес досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения – 9 февраля 2021 г.
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика фио в суде исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика на основании доверенности фио, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Положениями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей стать.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Федерального закона N 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Часть 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством РФ 16.07.2014 принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).
В соответствии с подп. "н" п. 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 9 февраля 2021 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 17 августа 2021 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия требуемого льготного стажа.
По состоянию на дату обращения истца, стаж на соответствующих видах работ составил 16 лет 09 месяцев 18 дней.
Не включены периоды:
- с 6 марта 1996 г. по 28 декабря 2006 г. работа в должности медсестры терапевтического отделения Некоммерческой организации «Медицинский фонд Медсанчасть № 1 фио»;
- с 16 февраля 2009 г. по 27 февраля 2009 г., с 18 октября 2010 г. по 23 октября 2010 г.; с 12 января 2011 г. по 31 января 2011 г., с 4 апреля 2011 г. по 24 мая 2011 г., с 6 июня 2011 г. по 26 июня 2011 г., с 13 июня 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 14 января 2013 г. по 2 февраля 2013 г., с 10 июня 2013 г. по 29 июня 2013 г., с 13 января 2014 г. по 1 февраля 2014 г., с 9 июня 2014 г. по 29 июня 2014 г., с 13 января 2015 г. по 31 января 2015 г., с 25 мая 2015 г. по 13 июня 2015 г. периоды учебных отпусков;
- с 3 ноября 2016 г. по 14 ноября 2016 г. отпуск без сохранения содержания;
- с 18 октября 2018 г. по 30 ноября 2018 г. медсестра оперативно-статистического отдела;
- с 1 ноября 2018 г. по 8 февраля 2021 г. медсестра оперативного отдела ГКБ им. фио.
Из представленной истцом копии трудовой книжки АТ-V № 5854314 следует, что 4 июля 1995 года истец зачислена на должность медсестры палатной в 5 терапевтическое отделение больницы в медсанчасть № 1 фио.
На основании свидетельства Московской регистрационной палаты № 060134 от 6 марта 1996 г. и решения Совета фио № 19 п. 2 от 19 февраля 1996 г. обособленное структурное подразделение Медсанчасть № 1 фио переименовано в Некоммерческую организацию «Медицинской фонд Медсанчасть № 1 фио».
Согласно Уставу Некоммерческой организации «Медицинской фонд Медсанчасть № 1 фио» - целью создания фонда является оказание медицинской помощи юридическим и физическим лицам в рамках бюджетных целевых программ, обязательного добровольного медицинского страхования, предоставление платных медицинских услуг.
В ходе судебного заседания истец пояснила, что работа, выполняемая ей в Некоммерческую организацию «Медицинской фонд Медсанчасть № 1 фио» тождественна работе, связанной с осуществлением функций медицинской сестры медсанчасти № 1 фио. Фактически после переименования, истец продолжала выполнять те же обязанности, в той же организации.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что работа истца в должности медсестры в Некоммерческую организацию «Медицинской фонд Медсанчасть № 1 фио» и медсестры медсанчасти № 1 фио носит общий характер, объем и характер выполняемых работ аналогичный, суд приходит к выводу, что несоответствие в названии учреждений при выполнении истцом работы в должности медсестры не является основанием, для исключения указанного периода работы из стажа, дающего право для досрочного назначения страховой пенсии.
В связи с чем суд считает необходимым, требования истца в данной части удовлетворить.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периоды учебных отпусков истца: с 16 февраля 2009 г. по 27 февраля 2009 г., с 18 октября 2010 г. по 23 октября 2010 г.; с 12 января 2011 г. по 31 января 2011 г., с 4 апреля 2011 г. по 24 мая 2011 г., с 6 июня 2011 г. по 26 июня 2011 г., с 13 июня 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 14 января 2013 г. по 2 февраля 2013 г., с 10 июня 2013 г. по 29 июня 2013 г., с 13 января 2014 г. по 1 февраля 2014 г., с 9 июня 2014 г. по 29 июня 2014 г., с 13 января 2015 г. по 31 января 2015 г., с 25 мая 2015 г. по 13 июня 2015 г., суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 г. № 322, вступившим в законную силу 18 марта 2021 г., постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 было дополнено пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1). При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и адрес, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".
Из копии выплатного дела, а также копии диплома усматривается, что истец в период с 1 сентября 1987 г. по 3 мая 1990 г. проходила обучение в медицинском училище № 4 Главного Управления здравоохранения Мосгорисполкома по специальности «медицинская сестра».
Из справки от 1 ноября 2022 г. следует, что истец с 29 декабря 2006 г. и по настоящее время работает ГБУЗ адрес ГКБ им. фио.
В период с 29 декабря 2006 г. по 17 октября 2018 г. в должности старшей медсестры; с 18 октября 2018 г. переведена на должность медицинской сестры в оперативно – статистический отдел, с 1 декабря 2018 г. переведена на должность медицинской сестры в оперативный отдел.
За указанный период работы истец, на основании приказов, проходила куры повышения квалификации: с 16.02.2009 г. по 13.03.2009 г. с полным отрывом от работы; с 04.04.2011 г. по 24.05.2011г. с полным отрывом от работы, с 19.01.2016 г. по 18.02.2016 г. с полным отрывом от работы, а также учебные отпуска с оплатой: с 18.10.2010 г. по 23.10.2010 г., с 12.01.2011 г. по 31.01.2011 г., с 06.06.2011 г. по 26.06.2011 г., с 11.01.2012 г. по 28.01.2012 г., с 13.06.2012 г. по 30.06.2012 г., с 14.01.2013 г. по 02.02.2013 г., с 10.06.2013 г. по 29.06.2013 г., с 13.01.2014 г. по 01.02.2014 г., с 09.06.2014 г. по 29.06.2014 г., с 13.01.2015 г. по 31.01.2015 г., с 25.05.2015 г. по 13.06.2015 г.
Принимая во внимание, что периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (повышение квалификации), являлись неотъемлемой и необходимой частью исполнения истцом, как медицинским работником, своей профессиональной деятельности; в периоды повышения квалификации и учебных отпусков за истцом сохранялось место работы, начислялась заработная плата, осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, суд приходит к выводу, что периоды с 1 сентября 1987 г. по 3 мая 1990 г., с 16 февраля 2009 г. по 27 февраля 2009 г., с 18 октября 2010 г. по 23 октября 2010 г.; с 12 января 2011 г. по 31 января 2011 г., с 4 апреля 2011 г. по 24 мая 2011 г., с 6 июня 2011 г. по 26 июня 2011 г., с 13 июня 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 14 января 2013 г. по 2 февраля 2013 г., с 10 июня 2013 г. по 29 июня 2013 г., с 13 января 2014 г. по 1 февраля 2014 г., с 9 июня 2014 г. по 29 июня 2014 г., с 13 января 2015 г. по 31 января 2015 г., с 25 мая 2015 г. по 13 июня 2015 г. также подлежат включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.
Также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии периоды работы истца в должности медицинской сестры ГБУЗ адрес ГКБ им. фио с 18 октября 2018 г. по 30 ноября 2018 г., и с 1 ноября 2018 г. по 8 февраля 2021 г. ввиду следующего.
Согласно вышеуказанной справки № 2139/15 от 1 ноября 2022 г., выданной ГБУЗ адрес ГКБ им. фио истец за период с 29 декабря 2006 г. по настоящее время работает в должности медсестры, в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, на полную ставку. Данная должность дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Таким образом, работодатель подтверждает факт работы истца в спорный период времени в обозначенной должности, а также льготный характер работы истца в данный период времени.
Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрена возможность досрочного пенсионного обеспечения медицинским сестрам, осуществляющим трудовую деятельность в больницах всех наименований.
С учетом включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов с 6 марта 1996 г. по 28 декабря 2006 г.; с 16 февраля 2009 г. по 27 февраля 2009 г., с 18 октября 2010 г. по 23 октября 2010 г.; с 12 января 2011 г. по 31 января 2011 г., с 4 апреля 2011 г. по 24 мая 2011 г., с 6 июня 2011 г. по 26 июня 2011 г., с 13 июня 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 14 января 2013 г. по 2 февраля 2013 г., с 10 июня 2013 г. по 29 июня 2013 г., с 13 января 2014 г. по 1 февраля 2014 г., с 9 июня 2014 г. по 29 июня 2014 г., с 13 января 2015 г. по 31 января 2015 г., с 25 мая 2015 г. по 13 июня 2015 г.; с 1 сентября 19687 г. по 2 июля 1990 г.; с 18 октября 2018 г. по 30 ноября 2018 г., и с 1 ноября 2018 г. по 8 февраля 2021 г., по состоянию на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, т.е. на 9 февраля 2021 г., стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ в качестве медицинской сестры составил 32 года 06 месяцев 26 дней.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 8 по адрес и адрес об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и обучения ФИО1 с с 6 марта 1996 г. по 28 декабря 2006 г.; с 16 февраля 2009 г. по 27 февраля 2009 г., с 18 октября 2010 г. по 23 октября 2010 г.; с 12 января 2011 г. по 31 января 2011 г., с 4 апреля 2011 г. по 24 мая 2011 г., с 6 июня 2011 г. по 26 июня 2011 г., с 13 июня 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 14 января 2013 г. по 2 февраля 2013 г., с 10 июня 2013 г. по 29 июня 2013 г., с 13 января 2014 г. по 1 февраля 2014 г., с 9 июня 2014 г. по 29 июня 2014 г., с 13 января 2015 г. по 31 января 2015 г., с 25 мая 2015 г. по 13 июня 2015 г.; с 1 сентября 19687 г. по 2 июля 1990 г.; с 18 октября 2018 г. по 30 ноября 2018 г., и с 1 ноября 2018 г. по 8 февраля 2021 г.
Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию с 9 февраля 2021 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья