РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04.04.2023 г. г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
судьи Лапиной В.М.,
при секретаре: Бызгаеве Д.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика: ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3169/2023 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный педагогический стаж и о назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении в специальный педагогический стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование своих исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ОПФ РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Решением ГУ-ОПФ РФ по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано, так как специальный стаж составил 18 л.10 м. 17 дн., что менее требуемых 25 лет.
В специальный педагогический стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии Альтернативной школы «Викас», так как данное наименования учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в ГОУ С(П)ОО, ФГОУ «Военно-технический кадетский корпус», так как данное наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
С решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, полагает, что не включение периодов работы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, нарушает ее права и законные интересы.
Просит, с учетом уточненных требований, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии Альтернативной школы «Викас» (включая отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности преподавателя в ГОУ С(П)ОО, ФГОУ «Военно-технический кадетский корпус». Просит назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ч.1 ст. 48 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 17-18), на уточненных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении по мотивам, изложенным в Решении ГУ-ОПФ РФ по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ
Суд, выслушав доводы и возражения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции участников гражданского дела, суд считает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).
Подпункт 19, пункта 1, статьи 30 Закона предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.п.м п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что в период с 04.01.1993г. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ) истец работала в должности учителя биологии в альтернативной школе «ВИКАС» <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ следует, что АО «ВИКАС» действовало с ДД.ММ.ГГГГ Руководитель юридического лица организации – ФИО4. Юридический адрес компании Викас – <адрес> <адрес>, <адрес>. Организация Акционерное Общество открытого типа школа «ВИКАС» ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ Причина: прекращение деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ.
В соответствии с архивной справкой № от 20.07.2017г. документы по основной деятельности и личному составу АО «ВИКАС» за все годы в МКУ «Тольяттинский архив» на хранение не поступали.
Согласно Уставу акционерного общества открытого типа «Викас», основным предметом деятельности общества является осуществление общеобразовательной подготовки детей в объеме 1-11 классов.
Альтернативная школа «Викас» - являлась образовательным учреждением, осуществляющим в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.
Учитывая, что спорный период имел место до 1999 года, к нему может быть применен Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463.
Разделом «наименование учреждений» названного Списка № 463 предусмотрены «Школы и школы — интернаты всех типов и наименований».
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Согласно действующему в настоящее время Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, разделом «наименование учреждений» п. 1.1. предусмотрен такой вид общеобразовательных учреждений, как «школы всех наименований».
Судом установлено, что в период работы в школе «Викас» у истицы рождены дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со ст. 165 КЗоТ РСФСР, в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов.
Вместе с тем, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж в соответствии со ст.167 КзоТ РФ, что истцом не оспаривается.
Таким образом, суд полагает возможным включить в специальный педагогический стаж истца период её работы в должности учителя биологии Альтернативной школы «Викас» частично: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности преподавателя химии и биологии в Государственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования Военно-техническом кадетском корпусе, (Федеральное государственное общеобразовательное учреждение «Военно-технический кадетский корпус Министерства обороны РФ» г.Тольятти).
Согласно Устава Военно-технический кадетский корпус является государственным образовательным учреждением среднего (полного) общего образования. Целью образовательной деятельности Кадетского корпуса является реализация государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования и подготовка выпускников Корпуса к обучению в высших учебных заведениях.
Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что наименование спорного учреждения - «военно-технический кадетский корпус» - не предусмотрено действующем в настоящее время Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Пунктом 1.1. раздела «Наименования учреждений» названного Списка № 781 предусмотрены общеобразовательные учреждения и среди прочих – кадетский корпус. Наименование должности «преподаватель» также прямо предусмотрено действующим Списком 781.
Вместе с тем, в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Таким образом, суд полагает подлежащим включению в специальный педагогический стаж периодов работы истицы на полную ставку
Разрешая вопрос о назначении истцу досрочной страховой пенсии, суд исходит из следующего:
В соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, не менее двадцати пяти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При этом пунктом 3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Приложением № 7 к настоящему Федеральному закону установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) (в том числе педагогов).
Так согласно приложению № 7, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2020 год, то срок назначения страховой пенсии по старости – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
С учетом п. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ применительно к настоящему делу, это означает, что лица, которые в период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. приобрели необходимый 25 летний педагогический стаж, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложением 7 (ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЗ), то есть по истечению 1 года 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, с учетом спорных периодов, на дату первоначального обращения к ответчику за назначением пенсии на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы составил более 25 лет 10 месяцев.
Таким образом, требуемый специальный педагогический стаж (не менее 25 лет в учреждениях для детей) определяется на дату: ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом п. 3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, истица, как лицо, которое в период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. приобрело необходимый 25 летний педагогический стаж, имеет право получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложением 7 (ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ), но не ранее, чем с даты обращения в УПФ, то с 06.01.2022 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 19, 39 Конституции РФ, ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.10 ФЗ от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (СНИЛС №) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный педагогический стаж и назначении досрочной страховой пенсии — удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области включить ФИО3 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии Альтернативной школы «Викас» (включая отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности преподавателя в ГОУ С(П)ОО, ФГОУ «Военно-технический кадетский корпус».
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области назначить ФИО3 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.04.2023 г.
Судья
В.М. Лапина