Дело № 5-233/2022

64RS0036-01-2022-000609-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 июня 2022 года р.п. Татищево

Судья Татищевского районного суда Саратовской области Шутова И.А.,

при секретаре Агафоновой Д.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: , неработающего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 10 минут по адресу: установлен гражданин Узбекистана ФИО1., который согласно сведениям миграционной карты серия 6319 № прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», что подтверждается сведениями ЦБДУИГ – мигрант, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу №, выданный УВМ ГУ МВД России по срок оплаты которого истек и который не был переоформлен в установленном порядке, что является нарушением ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что не смог оформить надлежащим образом документы ввиду отсутствия денежных средств. В Узбекистан вернуться не смог ввиду отсутствия финансовой возможности. На территории РФ близких родственников, недвижимого имущества не имеет.

Заслушав объяснения ФИО1., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного закона, за исключением случаев, предусмотренных этим законом (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ)

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 10 минут по адресу: установлен гражданин Узбекистана ФИО1., который согласно сведениям миграционной карты серия 6319 № прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», что подтверждается сведениями ЦБДУИГ – мигрант, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу №, выданный УВМ ГУ МВД России по Саратовской области срок оплаты которого истек и который не был переоформлен в установленном порядке.

Данное обстоятельство не оспаривалось самим ФИО1., который пояснил, что оплату патента не осуществлял с 2021 года, ввиду отсутствия дохода и постоянной работы.

Таким образом, гражданин респ. Азербайджан ФИО1. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, незаконно находится на территории данного государства.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, миграционной карты, копией патента, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, незаконно находится на территории данного государства, в связи с чем его действия образуют состав административного правонарушения, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1. административное наказание в виде минимального размера административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая все обстоятельства дела, а также то обстоятельство, что у ФИО1. отсутствуют денежные средства для выезда в Республику Узбекистан, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения постановления судьи об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ МУ МВД РФ «Энгельсское», расположенное по адресу: .

Препровождение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ МУ МВД РФ «Энгельсское», расположенное по адресу: , поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по .

Административный штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счёт УФК РФ по Саратовской области, УИН 18891649990097508970, КПП 643401001, ИНН <***>, ОКТМО 63646000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в отделение Саратов Банка России, БИК 016311121, кор. счет 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, штраф ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, протокол №3052961 от 06.06.2022.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А. Шутова