к делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 г. <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Скрябина А.В.

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> к администрации МО «<адрес>» о создании резерва продовольственных и материальных запасов,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о создании резерва продовольственных и материальных запасов. В исковом заявлении указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне. На территории <адрес> мероприятия по организации гражданской обороны населения осуществляет МО «<адрес>». Согласно полученной из администрации МО «<адрес>» информации, в настоящее время в администрации отсутствует соответствующий запас материальных и продовольственных запасов. Отсутствие запасов и непринятие мер к их созданию и накоплению, создает угрозу жизни и безопасности населения <адрес> в условиях наступления военного конфликта. Поэтому прокурор просил Обязать администрацию МО «<адрес>» в целях гражданской обороны создать резерв запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> РА ФИО2 поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель администрации МО «<адрес>» ФИО3 признала исковые требования и не возражала против их удовлетворения.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне.

Проведенной проверкой выявлены нарушения в деятельности администрации МО «<адрес>», а именно в настоящее время в администрации отсутствует соответствующий запас материальных и продовольственных запасов.

Отсутствие запасов и непринятие мер к их созданию и накоплению, создает угрозу жизни и безопасности населения <адрес> в условиях наступления военного конфликта.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в деле доказательствами и не оспариваются сторонами.

Правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне»

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона № органы местного самоуправления создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

В силу ст. 6 Федерального закона № Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (Положение №).

В силу п. 2 Положения № методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, разрабатываются и утверждаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Из п. 5 Положения № следует, что запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (далее - Методические рекомендации).

В соответствии с п. 3.2 Методических рекомендаций органы местного самоуправления и организации определяют номенклатуру и объемы создаваемых запасов, создают и содержат их, а также осуществляют контроль за их созданием, хранением и использованием с учетом действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящих методических рекомендаций.

Таким образом, из приведенных положений законодательства следует, что материальный резерв создается заблаговременно в мирное время.

Указанные в иске обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, заявленные прокурором исковые требования суд полагает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея.

Обязать администрацию МО «<адрес>» в целях гражданской обороны создать резерв запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Судья - подпись

Копия верна: Судья Скрябин А.В.

УИД 01RS0№-67

Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.