Дело № 5-2711/2022

УИД 35RS0010-01-2022-012225-42

Протокол № от 23.08.2022

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда

19 сентября 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гарыкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17» (далее – МОУ СОШ № 17»), ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 24.02.1998, юридический адрес: ,

установил:

23 августа 2022 года в 09 часов 15 минут по адресу: в ходе проведенного административного расследования установлено, что МОУ «СОШ № 17» нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения договора, не представив в УВМ УМВД России по Вологодской области уведомление о заключении трудового договора № от 04.02.2022 с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании директор МОУ «СОШ № 17» ФИО2 факт совершения правонарушения не оспаривала. Пояснила, что в настоящее время ФИО1 уволена, при увольнении соответствующее уведомление направлено в УВМ УМВД России по Вологодской области. Ранее МОУ «СОШ № 17» к административной ответственности не привлекалось.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Оценив протокол об административном правонарушении, в котором полно описано событие правонарушения; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; копию уведомления, подтверждающей заключение трудового договора с иностранным гражданином; копию трудового договора между МОУ «СОШ № 17» и гражданкой Республики Таджикистан ФИО1 № 5 от 04.02.2022; копию приказа о расторжении трудового договора с работником от 02.09.2022; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МОУ «СОШ № 13»; сведения из базы ИЦ УМВД России по Вологодской области в отношении директора ФИО2 и все материалы дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, прихожу к выводу, что они объективно подтверждают вину МОУ «СОШ № 17» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждения.

Сведения о фактах привлечении МОУ «СОШ № 17» и директора ФИО2 к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельств, подтверждающих то, что при совершении упомянутым юридическим лицом административного правонарушения причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинен имущественный ущерб, из материалов дела не усматривается. Факт непредоставления уведомления директор МОУ «СОШ № 17» ФИО2 в судебном заседании не отрицала.

Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным применить положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 17» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья О.А. Гарыкина