Дело №2а-484/2023
УИД 29RS0017-01-2023-000547-48
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Няндома 5 мая 2023 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Росковой О.В.,
при секретаре Прошиной О.Д.,
с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Фоменко К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела ОМВД России «Няндомский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела ОМВД России «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, в обоснование указав, что ФИО1 ранее судим: 22.05.2014 г. Няндомским районным судом Архангельской области по ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.4 п. «г» УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет. ФИО1 освободился из мест лишения свободы 21.05.2020 г. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости – 21.05.2028 г. ФИО1 в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности: 30.07.2022 г. по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, 16.02.2023 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Согласно характеристики ФИО1 женат, имеет на иждивении малолетнего сына, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, на период срока административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы Каргопольского муниципального округа, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассмотреть дело без его участия, с заявленными требованиями согласен.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Фоменко К.И., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Няндомским районным судом Архангельской области 22 мая 2014 года по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 21 мая 2020 г. по отбытии наказания, состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Няндомский» как ранее судимый.
Согласно характеристике по месту жительства от 6 апреля 2023 г. административный ответчик характеризуется удовлетворительно, женат, на иждивении имеет 1 ребенка, официально не трудоустроен.
Как следует из материалов дела за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи участка № 39 Кингисеппского района Ленинградской области, и.о. мирового судьи участка № 40 Кингисеппского района Ленинградской области от 30 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области от 16 февраля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.
В соответствии со ст.2, ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также в области дорожного движения по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом того, что срок погашения судимости по особо тяжкому преступлению, совершенному ФИО1 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО4 преступления) истечет 20 мая 2030 г. суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 2 года.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно копии приговора Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 9 февраля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ, при этом преступление было совершено последним в ночное время.
Согласно постановлению заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области от 16 августа 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, которое совершено в ночное время за пределами Каргопольского муниципального округа Архангельской области.
Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 3 п.29, абзаца 1 п.30 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При таких обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, сведений о его образе жизни и поведении, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, принимая во внимание, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, в состоянии опьянения за пределами Каргопольского муниципального округа, а также учитывая, что согласно приговору Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 9 февраля 2023 года, преступление ФИО1 было совершено последним в ночное время за пределами Каргопольского муниципального округа, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.7 КоАП РФ также совершено в ночное время за пределами Каргопольского муниципального округа Архангельской области, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрета выезда за пределы Каргопольского муниципального округа.
При таких обстоятельствах установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 является мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела ОМВД России «Няндомский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрета выезда за пределы Каргопольского муниципального округа Архангельской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий копия О.В. Роскова
Мотивированное решение составлено 5 мая 2023 г.