ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по административному делу № 2а-3403/2022
(43RS0002-01-2022-005944-97)
Резолютивная часть объявлена 06 декабря 2022 г.
Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2022 г.
<...> 06 декабря 2022 года
Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Гродниковой М.В.,
с участием представителя административного ответчика ГУФССП России по Кировской области по доверенности от 29.12.2021 № 33 ФИО1,
при секретаре судебного заседания Шамра А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску финансового управляющего ФИО2 - ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, обязании выполнить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь финансовым управляющим ФИО2, обратилась в суд с названным иском к ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, указав, что 09.03.2022 в отношении должника ФИО2 введена процедура реструктуризации долгов. На имущество должника: жилое здание по адресу: <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>, постановлением СПИ наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия. 15.03.2022 административным истцом в адрес ответчика направлено уведомление о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов, необходимости приостановить исполнительные производства и снять запреты на регистрационные действия. 14.07.2022 в адрес ответчика направлено требование о снятии запрета на регистрационные действия, что фактически не сделано. Просит признать незаконным бездействие должностных лиц ГУФССП России по Кировской области, выраженное в не снятии запретов на регистрационные действия в отношении автомобиля; обязать административного ответчика устранить нарушения прав истца: отменить запреты на регистрационные действия в отношении данного имущества, направить документы об отмене арестов и ограничений в Управление Росреестра по Кировской области.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 27.10.2022, к участию в деле привлечены СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4 и ФИО5
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 21.11.2022, к участию в деле привлечены СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО6 и ФИО7
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель административных ответчиков ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на иск, в удовлетворении требований просила отказать.
Административный ответчик СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.
Заинтересованное лицо Управление Росреестра по Кировской области представителя в судебное заседание не направило, извещено, просит рассмотреть дело без участия представителя, представлен отзыв, согласно которому в отношении спорного земельного участка по состоянию на 26.10.2022 имеются записи об ограничении на основании постановлений СПИ от 22.11.2016 (ФИО5), 03.12.2019 (ФИО4), 14.05.2021, 04.07.2022 (ФИО7).
Выслушав представителя ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 360 КАС РФ постановление судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По смыслу положений ст. ст. 218, 227 КАС РФ признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на имя ФИО2 зарегистрировано право собственности в отношении следующих объектов недвижимости: жилое здание по адресу: <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>
Из содержания выписки из ЕГРН следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеются сведения о запрещении регистрации на основании постановлений (выписок) СПИ от 04.07.2022 (234213/21/43046-ИП), 14.05.2021 (49622/21/43046-ИП), 03.12.2019 (285866/19/43046-ИП), 22.11.2016, что подтверждается данными Управления Росреестра по Кировской области (л.д. 10-17, 32-33).
Решением Арбитражного суда Кировской области от 09.03.2022 по делу № А28-5318/2021 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника (л.д. 8-9).
В ходе судебного заседания установлено, что 18.03.2021 СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО8 на основании судебного приказа от 19.06.2019 № 2-2841/2019, выданного мировым судьей судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова о взыскании с ФИО2 алиментов, возбуждено исполнительное производство № 49622/21/43046-ИП.
При передаче материалов исполнительного производства из ОСП по Октябрьскому району г. Кирова в производство Слободского МОСП УФССП России по Кировской области и обратно номер исполнительного производства менялся на 117839/21/43027-ИП, а после на 234213/21/43046-ИП.
04.07.2022 в рамках исполнительного производства от 18.03.2021 № 234213/21/43046-ИП СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО8 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении: жилого здания по адресу: <адрес> земельного участка по адресу: <адрес>
По состоянию на 03.11.2022 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 370 728,58 руб.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов по требованиям о взыскании алиментов (п. 4 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Таким образом, исходя из приведенных законоположений, учитывая, что ФИО2 является должником по исполнительному производству о взыскании алиментов, у судебного пристава-исполнителя не имелось и не имеется законных оснований для окончания исполнительного производства и снятия наложенных им арестов.
В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова в рамках гражданского дела № 54/2-2933/2019 17.07.2019 удовлетворено ходатайство ФИО9 о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имеющиеся счета и имущество ИП ФИО10 в пределах цены иска.
Мировым судьей в отношении ИП ФИО10 выдан исполнительный лист серии ВС № 083754359.
На основании указанного исполнительного листа 01.11.2019 СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 285866/19/43046-ИП в отношении ИП ФИО10
Во исполнение требования исполнительного документа, СПИ 03.12.2019 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении: жилого здания по адресу: <адрес>
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 14 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению.
В соответствии со ст. 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.
В соответствии с ч. 6 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.
В соответствии с ч. 3 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется, в том числе, при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Частью 4 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
23.01.2020 исполнительное производство № 285866/19/43046-ИП окончено.
Запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении в отношении недвижимости осуществлен в обеспечение исполнительного документа о наложении ареста в пределах суммы требований взыскателя.
Таким образом, является законным и обоснованным, направлен на исполнение определения суда, данных об отмене мер по обеспечению иска не имеется.
В рамках исполнительного производства от 08.11.2016 № 447317/16/43046-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 011845822, выданного Первомайским районным судом г. Кирова по делу № 2-2870/2016 в отношении ФИО2, во исполнение обеспечительных мер, 22.11.2016 СПИ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника.
31.10.2022 меры, наложенные постановлением от 22.11.2016, отменены СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО7
Таким образом, оспариваемое решение перестало затрагивать права, законные интересы и свободы административного истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом, на последнего возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9 и 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем нарушений закона не допущено. Каких-либо доказательств нарушения прав истца судом не установлено, и административным истцом не представлено.
В связи с тем, что требования административного истца о признании незаконными бездействия СПИ не подлежит удовлетворению, то, соответственно, не подлежит удовлетворению и его требования об обязании отменить запреты на регистрационные действия в отношении данного имущества, направить документы об отмене арестов и ограничений в Управление Росреестра по Кировской области.
Руководствуясь ст. ст. 175,177, 180, 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать финансовому управляющему ФИО2 - ФИО3 в удовлетворении требований к судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, обязании выполнить определенные действия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца с момента вынесения его в мотивированном виде.
Судья М.В. Гродникова
Решение23.12.2022