гр.дело № 2-306/2022

УИД 19RS0007-01-2022-000539-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 11 октября 2022 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи – Пискулина В.Ю.,

при секретаре – Кирилловой А.М.,

с участием: старшего помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия – Артонова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, муниципальному казенному учреждению "Большеербинский сельский Дом культуры" об обязании устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Боградского района Республики Хакасия в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия и муниципальному казенному учреждению "Большеербинский сельский Дом культуры" (далее по тексту МКУ «Большеербинский сельский Дом культуры» или МКУ «Большеербинский СДК»), в котором просит обязать:

- администрацию Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в срок до 31 января 2023 года выделить муниципальному казенному учреждению «Большеербинский сельский Дом культуры» в достаточном количестве денежные средства, необходимые для оснащения помещений муниципального казенного учреждения «Большеербинский сельский Дом культуры», его филиалов № № 1 и 2 Карасукского сельского клуба и Верх-Ербинского сельского клуба охранной и тревожной сигнализацией; оборудования помещений системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также оснащения помещений филиалов № № 1 и 2 Карасукского сельского клуба и Верх-Ербинского сельского клуба системой видеонаблюдения;

- муниципальное казенное учреждение «Большеербинский сельский Дом культуры» в течение 6 месяцев с момента выделения денежных средств администрацией Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия оснастить помещения муниципального казенного учреждения «Большеербинский сельский Дом культуры», его филиалов № № 1 и 2 Карасукского сельского клуба и Верх-Ербинского сельского клуба охранной и тревожной сигнализацией; оборудовать помещения системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также оснастить помещения филиалов №№ 1 и 2 Карасукского сельского клуба и Верх-Ербинского сельского клуба системой видеонаблюдения.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района проведена проверка соблюдения МКУ «Большеербинский сельский Дом культуры» требований законодательства об антитеррористической защищенности.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Так, требования к антитеррористической защищенности объектов культуры утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к

антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования).

Проведенной в МКУ «Большеербинский СДК», его филиалах №№ 1 и 2 Карасукском сельском клубе, Верх-Ербинском сельском клубе проверкой установлено, что уровень защищенности учреждения не отвечает требованиям законности и практике в сфере профилактики и предупреждения террористических актов.

Согласно актам обследования и категорирования МКУ «Большеербинский СДК» от 08 октября 2019 года, его филиала № 1 Карасукском сельском клубе и филиала № 2 Верх-Ербинском сельском клубе от 19 декабря 2019 года необходимо в течение 2 лет со дня подписания акта выполнить, в том числе, следующие мероприятия:

- организовать охрану и оснащение объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами и системами (системой видеонаблюдения, охранной и тревожной сигнализацией) (п. 25 Требований);

- оборудовать объекты (территории) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (п. 25 Требований).

В нарушение п. 25 Требований помещения МКУ «Большеербинский СДК», его филиала № 1 Карасукского сельского клуба и филиала № 2 Верх-Ербинского сельского клуба не оснащены охранной и тревожной сигнализацией; помещения не оборудованы системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; помещения филиала № 1 Карасукского сельского клуба и филиала № 2 Верх- Ербинского сельского клуба не оснащены системой видеонаблюдения.

Непринятие мер по профилактике предупреждения возможного совершения террористических актов, свидетельствует о ненадлежащем уровне защищенности объекта, который является главным критерием и условием обеспечения безопасного функционирования объектов, а также условием защиты прав и свобод человека и гражданина.

С целью устранения допущенных нарушений закона 30 июня 2022 года руководителю МКУ «Большеербинский СДК» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения не устранены ввиду отсутствия денежных средств для выполнения вышеуказанных мероприятий.

Старший помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Артонов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчики администрация Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия и МКУ «Большеербинский СДК» надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в адресованных суду заявлениях глава администрация Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия ФИО1 и директор МКУ «Большеербинский СДК» ФИО2 просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся ответчиков.

Глава администрация Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия ФИО1 и директор МКУ «Большеербинский СДК» ФИО2 исковые требования прокурора признали в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

Суд, изучив материалы дела, заявление представителя ответчика о признании исковых требований, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителя ответчиков, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчиков разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчикам для исполнения судебного решения, суд считает разумным и достаточным установление срока исполнения решения для администрации Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в срок до 31 января 2023 года, а для МКУ «Большеербинский СДК» в течение 6 месяцев с момента выделения денежных средств, поскольку установление более длительного срока для устранения указанных нарушений влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, муниципальному казенному учреждению "Большеербинский сельский Дом культуры" об обязании устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности - удовлетворить.

Обязать администрацию Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в срок до 31 января 2023 года выделить муниципальному казенному учреждению «Большеербинский сельский Дом культуры» в достаточном количестве денежные средства, необходимые для оснащения помещений муниципального казенного учреждения «Большеербинский сельский Дом культуры», его филиалов № № 1 и 2 Карасукского сельского клуба и Верх-Ербинского сельского клуба охранной и тревожной сигнализацией; оборудования помещений системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также оснащения помещений филиалов № № 1 и 2 Карасукского сельского клуба и Верх-Ербинского сельского клуба системой видеонаблюдения.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Большеербинский сельский Дом культуры» в течение 6 месяцев с момента выделения денежных средств администрацией Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия оснастить помещения муниципального казенного учреждения «Большеербинский сельский Дом культуры», его филиалов № № 1 и 2 Карасукского сельского клуба и Верх-Ербинского сельского клуба охранной и тревожной сигнализацией; оборудовать помещения системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также оснастить помещения филиалов №№ 1 и 2 Карасукского сельского клуба и Верх-Ербинского сельского клуба системой видеонаблюдения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Пискулин