Дело №2а-727/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года г. Колпашево Томской области
Колпашевский городской суд в составе:
председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,
при секретаре Стёпиной В.И.,
помощник судьи Алешина Е.Ю.,
с участием помощника Колпашевского городского прокурора Дамаскиной Ю.В.
представителя административного истца ОМВД России по УМВД России по ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по УМВД России по к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по УМВД России по обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений установленных решением от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 приговором Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.А ч.3 ст. 131 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из по отбытию наказания. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства осужденного в период времени с 22.00 до 06.00 часов, то есть в ночное время суток; запрет выезжать за пределы городского образования или муниципального районного образования за исключением трудовой деятельности; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены установленные решением от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, связанные с надзором, административными ограничениями в виде одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных, три явки в месяц. По данным ИЦ УМВД России по имеются сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности в течение года. Сотрудниками ОМВД России по УМВД России по в отношении ФИО2 выявлено три административных правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 505 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. В ходе проверок по месту жительства ФИО2, проведённых участковым уполномоченным ОУУПиПДН ОМВД России по установлено, что ФИО2 проживает по адресу: один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически употребляет спиртные напитки. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Таким образом, в отношении поднадзорного лица ФИО2, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.
Представитель административного истца ОМВД России по УМВД России по ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении указал о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Согласно ч.3 ст.272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
Учитывая, что ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные пояснения, явка его судом не признана обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Помощник Колпашевского городского прокурора Дамаскина Ю.В. в заключении считала возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования ОМВД России по УМВД России по .
Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании установлено, что ФИО2 в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из по отбытию срока наказания.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства осужденного в период времени с 22.00 до 06.00 часов, то есть в ночное время суток; запрета выезда за пределы городского образования или муниципального районного образования за исключением трудовой деятельности; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных, три явки в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
Так, постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района , ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отсутствовал по месту жительства, без уважительной причины. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
Постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 30 часов обязательных работ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отсутствовал по месту жительства, без уважительной причины. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями из информационной базы данных ГАПиК (л.д. 16-17).
Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по . по месту жительства ФИО2 со слов соседей характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей не поступало. ФИО2 спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ замечен не был. Официально нигде не трудоустроен. Мешков состоит на профилактическом учете в ОМВД России по УМВД России по под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО2, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение административных правонарушений против порядка управления, склонность к совершению административных правонарушений, невыполнение установленных ему административных ограничений, а также учитывая признание исковых требований административным ответчиком, суд приходит к выводу, что ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения, установленные ранее решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Колпашевского суда от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда, что в совокупности будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России по УМВД России по к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административные ограничения, связанные с административным надзором, административным ограничением в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, четыре раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Н.В. Бакулина
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Н.В. Бакулина
Подлинный судебный акт подшит в дело № 2а-727/2022
Колпашевского городского суда Томской области
№