16RS0051-01-2025-006091-13
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...> тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Казань
8 июля 2025 года Дело № 2-4806/2025
Советский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Л.А. Садриевой
при секретаре судебного заседания Э.Р. Галиуллиной,
с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету МО <адрес изъят> о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указано, что постановлением Высокогорского райсовета <номер изъят> от <дата изъята> «Об утверждении отчета о наличии земель и распределения их по категориям. Землевладельцам и собственникам по состоянию на <дата изъята>» отведено для коллективного садоводства 167 га, в том числе пашни 75 га; для организации коллективного огородничества 25 га. В том числе пашни 25 га для индивидуального жилищного строительства 82,2 га в том числе пашни 81 га. <адрес изъят> ФИО2 народных депутатов решил выдать государственные акты нового образца в том числе СТ согласно приложениям.
Списки в архивном фонде исполкома Высокогорского райсовета народных депутатов к решению президиума Высокогорского райсовета <номер изъят> от <дата изъята> списки не прилагаются. Факт предоставления земельного участка 81 в СТ «Чишма» подтверждается справкой <номер изъят> от <дата изъята>.
Данное обстоятельство подтверждается государственным актом на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №<номер изъят>, хранящимся в архиве Управления Росреестра по РТ.
Оформления прав на земельный участок за ФИО1 во внесудебном порядке невозможно, ввиду утраты подлинника государственного акта на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.
<дата изъята> земельный участок площадью 637,6 кв.м. по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> поставлен на государственный учет с присвоением кадастрового номера <номер изъят>, с видом разрешенного использования садоводство. Фактическое владение подтверждается справкой СТ «Чишма».
На основании изложенного истец просит признать право собственности на земельный участок площадью 637,6 кв.м., по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> кадастровый <номер изъят>, вид разрешенного использования «садоводство» за ФИО1, <дата изъята> года рождения.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика – Исполнительного комитета МО <адрес изъят> ФИО5 в судебном заседании иск не признала, указав на отсутствие оснований для признания прав на землю.
Представитель третьего лица – СНТ «Чишма» в судебное заседание не явился, извещён.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В силу части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Судом установлено, что постановлением Высокогорского райсовета № 123 от 28 декабря 1993 года «Об утверждении отчета о наличии земель и распределения их по категориям, землевладельцам и собственникам по состоянию на 1 января 1994 года» отведено для коллективного садоводства 167 га, в том числе пашни 75 га; для организации коллективного огородничества 25 га. В том числе пашни 25 га для индивидуального жилищного строительства 82,2 га в том числе пашни 81 га. Президиум районного Совета народных депутатов решил выдать государственные акты нового образца сельскохозяйственным предприятиям, садоводческим товариществам, гаражно-строительным кооперативам, объединениям граждан по индивидуальному жилищному строительству, и развитию личных подсобных хозяйств, предприятия, организациям, учреждениям, имеющим земельные участки - согласно приложениям 1,2,3,4,5, а также гражданам, имеющим земельные участки для садоводства, индивидуального жилищного и гаражного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и предпринимательской деятельности, с закреплением за ними по их желанию земельных участков, согласно норм предоставления, в собственность, пожизненно наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование.
Согласно ответу ИКМО Высокогорского муниципального района РТ от 20.03.2024 года №345/2, в архивном фонде исполкома Высокогорского райсовета народных депутатов к решению президиума Высокогорского райсовета <номер изъят> от <дата изъята> списки организаций коллективного садоводства и списки граждан не прилагаются. Государственные акты на право собственности на землю и документы о выдаче государственных актов на праве собственности на землю в архивный отдел МКУ «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» на хранение не поступали.
Согласно выписке и ЕГРН, земельный участок площадью 637,6 кв.м. расположенный по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, вид разрешенного использования «садоводство» имеет статус «ранее учтенный», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Приобретение прав на земельный участок во внесудебном порядке невозможно, что истец подтверждает уведомлением Росреестра от 22 января 2024 года
В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотрен частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». К ним, в частности, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Статьей 31 Земельного кодекса ФИО3, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 №1103-I в редакции, действовавшей до издания Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
Из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 25.01.1999 №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ» следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса РФ могли являться государственный акт либо свидетельство.
Следовательно, истцу установленной формы документ, удостоверяющий права на землю, выдан.
Согласно информационному письму кадастрового инженера ФИО7 земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> не является ЗОП. Земельный участок площадью 0,06 га по адресу: <адрес изъят>, сдт Чишма, участок 81, кадастровый <номер изъят> образован из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, предоставленного СНТ. Уменьшение ЗОП СНТ Чишма не происходит.
Согласно информации Управления Росреестра, в архиве Управления имеется государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №<номер изъят> на имя ФИО1, выданный на основании решения <адрес изъят> ФИО2 <номер изъят> от 28.12.21993 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: РТ, <адрес изъят>, садоводческое товарищество «Чишма» участок 81, общей площадью 0,06 га, для садоводства.
По запросу суда, копия вышеуказанного государственного акта поступила в адрес суда.
То обстоятельство, что подлинник экземпляра государственного акта на землю у истца отсутствует, не препятствует признанию прав на землю.
В силу пункта 1.4 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ <дата изъята>, государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации, а Книга записей государственных актов установленного образца, в которую в числе прочих сведений вносятся и сведения о номере государственного акта, ведется районным (городским) комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, а в населенных пунктах – сельской, поселковой, городской администрацией (пункты 3.2, 3.3). В рассматриваемом случае второй экземпляр государственного акта на землю находится на хранении в архиве Росреестра, и копия которого по запросу суда представлена.
При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1,<дата изъята> года рождения, паспорт <номер изъят> право собственности на земельный участок площадью 637,6 кв.м., кадастровый <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят>.
Судья подпись Л.А. Садриева
Мотивированное решение изготовлено <дата изъята>
Копия верна: Судья: Л.А. Садриева