Дело №5-42/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«07» августа 2023 года гор. Котельниково

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Молодцова Л.И.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области по адресу: ул.Ленина д.5 в городе Котельниково Волгоградской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <адрес> года в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, русского, со средним образованием, индивидуального предпринимателя, не имеющего инвалидности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции УУП О МВД РФ по Котельниковскому району Волгоградской области в отношении ФИО2 возбуждено производство об административном правонарушении и составлен протокол об административном правонарушении в том, что ФИО2 04 июля 2023 года в 11 часов 30 минут, являясь главой КФХ, на территории расположенной по адресу <адрес>, допустил хранение «Селитры аммиачной» в количестве 6 мешков, массой одного мешка 1000 кг, на открытой почве вне специального оборудованного помещения. При этом складское помещение для хранения пестицидов и агрохимикатов существует. Своими действиями глава КФХ ФИО2 нарушил правила обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В судебное заседание ФИО2, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил назначить минимальное наказание.

В судебном заседании УУП О МВД РФ по Котельниковскому району Волгоградской области ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении, не явился.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО2 и лица составившего протокол, учитывая доводы ФИО2, исследовав в совокупности представленные доказательства, находит ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность по ст. 8.3 КоАП РФ.

Статья 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде. Это правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 19 Федерального закона от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В соответствии с пунктами 2.4, 2.5 СанПин 1.2.2584-10 "Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов" упаковка пестицидов и агрохимикатов должна быть герметичной и изготавливаться из материалов, обеспечивающих сохранность продукции и предотвращение возможности загрязнения окружающей среды на всех этапах обращения указанных средств. Хранение пестицидов и агрохимикатов должно осуществляться в помещениях, специально предназначенных для этих целей.

Хозяйствующие субъекты, занятые в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами, обязаны обеспечить соблюдение установленных регламентов и условий хранения, транспортировки, реализации и применения указанных средств, обучение лиц, имеющих контакт с пестицидами и агрохимикатами, по вопросам безопасного обращения с ними, включая меры оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений пестицидами или агрохимикатами, своевременное прохождение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работающих с препаратами, выдачу работникам соответствующих средств индивидуальной защиты органов дыхания, слуха, глаз, кожи, контроль за правильностью их использования и своевременностью обезвреживания, наличие в местах работы с пестицидами и агрохимикатами аптечек для оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, укомплектованных техническими средствами и препаратами, указанными в рекомендациях по применению используемых пестицидов и агрохимикатов и др. (пункт 2.6 СанПин 1.2.2584-10).

Согласно пунктам 5.1, 5.10 СанПин 1.2.2584-10 хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил. Не допускается хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом. Складирование пестицидов следует проводить в штабелях, на поддонах и стеллажах.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по Котельниковскому району ФИО3, протоколом осмотра места происшествия от 04 июля 2023 года, выпиской из ЕГРН, фотоматериалами, а также письменными объяснениями ФИО2

Принимая во внимание письменные объяснения ФИО2 о признании своей вины, судья относиться к ним доверительно, так как его объяснения полностью согласуются с материалами дела.

Таким образом, судья считает доказанным вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность по ст.8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как последний, эксплуатируя земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Захаровского сельского поселения Котельниковского района Волгоградской области, приобрел для нужд своего хозяйства селитру аммиачную в количестве 10 мешков, массой каждого мешка по 950 кг, и оставил ее хранить на открытой почве вне специально оборудованного помещения. Согласно Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, утвержденному Минсельхозом России, большинство используемых обществом пестицидов и агрохимикатов имеют III класс опасности.

Согласно выписки из ЕГРИП от 04.07.2023 года ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по выращиваю сельскохозяйственной продукции.

Действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, состояние его здоровья, имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд принимает полное признание вины и раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО2 судья приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере как индивидуальному предпринимателю, поскольку ФИО2 имеет стабильный заработок, имеет реальную возможность оплатить штраф.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УФК по Волгоградской области (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Котельниковскому району Волгоградской области), ИНН <***>, Код ОКТМО 18624000, кор. счет №, номер счета получателя платежа №, наименование банка Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, КПП 345801001 наименование платежа: штраф, код бюджетной №, идентификатор №.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не предоставления в указанный срок документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10-и дней с момента его получения через Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Судья: Молодцова Л.И.