Дело № 2-4477/2023
УИД 74RS0017-01-2023-005334-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» декабря2023 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Щелокова И.И.
при секретаре Решетниковой Д.А.
с участием прокурора Казаковой Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 52», муниципальному казенному учреждению «Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 52» (далее – МАДОУ «Детский сад № 52», учреждение), муниципальному казенному учреждению «Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа» (далее – МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО»), в котором просил:
- обязать МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО» профинансировать выполнение МАДОУ «Детский сад № 52», расположенного по адресу: <адрес>, мероприятий по установке прибора учета тепловой энергии в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу;
- обязать МАДОУ «Детский сад №52», расположенное по адресу: <адрес>, выполнить мероприятия установке и введению в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу (л.д.4-7).
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города при реализации надзорных полномочий в сфере подготовки к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения законодательства о теплоснабжении, нарушения требований энергетической эффективности. Проверка готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договор теплоснабжения, договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Теплоэнергетик» и МАДОУ «Детский сад №52» заключен муниципальный контракт на теплоснабжение нежилого здания по адресу: <адрес>. Таким образом, МАДОУ «Детский сад №52» является потребителем тепловой энергии, теплоснабжающие установки которого подключены к системе теплоснабжения ЗГО. Установлено, что в здании, расположенном по адресу: <адрес>, где МАДОУ «Детский сад №52» осуществляет свою деятельность, прибор учета тепловой энергии отсутствует. Отсутствие и неработоспособность приборов учета, неработоспособность автоматических регуляторов при их наличии является основанием, препятствующим получению паспорта готовности потребителем тепловой энергии и как производное препятствующим получению паспорта готовности муниципальным образованием Златоустовский городской округ. Прокурором города ДД.ММ.ГГГГ Главе Златоустовского городского округа по данному факту внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства. До настоящего времени нарушение в части оснащения объекта прибором учета тепловой энергии, не устранено. Согласно Уставу, МАДОУ «Детский сад №52» является некоммерческой организацией, созданной для реализации конституционного права граждан РФ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления. Учредителем детского сада и собственником его имущества является муниципальное образование – Златоустовский городской округ. Функции и полномочия учредителя исполняет Администрация ЗГО в лице отраслевого органа – МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО», функции и полномочия собственника имущества – ОМС «Комитет по управлению имуществом ЗГО». К компетенции Управления относится осуществление полномочий по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций. Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета ЗГО, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий. В силу Устава МАДОУ «Детский сад №52», финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета ЗГО. Таким образом, обязанность финансирования мероприятий по оснащению прибором учета тепловой энергии должна быть возложена на МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО», а его установка и ввод в эксплуатацию на МАДОУ «Детский сад № 52».
В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков МАДОУ «Детский сад № 52», МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО», представитель третьего лица администрации Златоустовского городского округа (далее – администрация ЗГО) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д.71-72,72оборот).
Руководствуясь положениями ст.ст.2,6.1,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г. Златоуста, заявленные в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежащими частичному удовлетворениюна основании следующего.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 45 ГПК РФ,прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу п.1 ст.27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
Основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ «О теплоснабжении»).
В силу ст. 13 ФЗ «О теплоснабжении», потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном ст.14 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения ст.23.10 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. ФЗ «О теплоснабжении», подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.
Указанное в ч. 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение)), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению (технологическому присоединению) и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении»).
Как следует из содержания чч. 1,3,4 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (чч 1,2 ст. 17 ФЗ «О теплоснабжении»).
В силу ч. 1 ст. 19 ФЗ «О теплоснабжении», количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (ч. 2 ст. 19 ФЗ «О теплоснабжении»).
Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией (ч. 4 ст. 19 ФЗ «О теплоснабжении»).
Как следует из содержания ч. 1 ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении», проверке готовности к отопительному периоду подлежат, в том числе, муниципальные образования; потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения.
Проверка готовности муниципальных образований к отопительному периоду и расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора. Проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договор теплоснабжения, договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении»).
Проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (ч. 6 ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении»).
В ходе судебного разбирательства установлено, что МАДОУ «Детский сад № 52» является юридическим лицом – учреждением, предметом деятельности которого является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеразвивающим программам (л.д.8-20).
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Теплоэнергетик» (теплоснабжающая организация) и МАДОУ «Детский сад № 52» (потребитель) был заключен муниципальный контракт за № на теплоснабжение нежилого здания (части здания) (далее – муниципальный контракт) (л.д.77-83), по условиям котороготеплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в количестве (объеме), заявленном потребителем, для нужд теплопотребления (горячего водоснабжения и отопления) объектов потребителя, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдатьпредусмотренный настоящим контрактом режим её потребления. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организацииявляется точка поставки, располагаемая на границе балансовой принадлежности,которая определяется в соответствии сактом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационнойответственности сторон, оформленном между теплоснабжающей организацией и потребителем (приложение №).
В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и потребителем (л.д.81, оборот) в качестве объекта определено – здание детского сада (<адрес>).
Собственником нежилого здания ясли/сад Березка, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование – Златоустовский городской округ, право собственности которого зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
Система теплопотребления потребителя должна быть оборудована необходимыми приборами учета, допущенными к эксплуатации в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034. Сведения об установленных приборах (узлах) учета вносятся в Приложение № 3 к Контракту (п.4.2 муниципального контракта).
Как следует из приложения № 3 к муниципальному контракту: сведения о приборах (узлах) учета потребителя – МАДОУ «Детский сад № 52», приборы учета отсутствуют (л.д.83).
С целью определения порядка оценки готовности к отопительному периоду путем проведения уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения разработаны Правила оценки готовности к отопительному периоду, утв. Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 (далее – Правила).
В соответствии с п. 5 Правил, проверка осуществляется комиссиями, которые образовываются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или органами местного самоуправления поселений, городских округов. Работа комиссии осуществляется в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду, утверждаемой руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, в которой указываются объекты, подлежащие проверке; сроки проведения проверки; документы, проверяемые в ходе проведения проверки.
В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены, в том числе, наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии (пп. 8 п. 16 Правил).
Распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №(далее – Распоряжение) (л.д.26-38), в целях организации своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и социальной сферы Златоустовского городского округа к работе в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ и обеспечения их устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» и распоряжением Губернатора Челябинской области от 15.03.2023 № 229-р «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и социальной сферы Челябинской области к работе в отопительный период 2023-2024 гг.» рекомендовано, в том числе ООО «Теплоэнергетик», МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО обеспечить финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2023-2024 гг. объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и социальной сферы и по повышению эффективности работы котельных и снижению убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Кроме того, указанным Распоряжением утверждены мероприятия по подготовке к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, социальной сфера и объектов здравоохранения.
Таким образом, письменными материалами дела подтвержден факт того, что МАДОУ «Детский сад № 52» является потребителем тепловой энергии, теплоснабжающие установки которого подключены к системе теплоснабжения ЗГО, однако, приборы учета в здании детского сада отсутствуют.
По данному факту прокурором г. Златоуста в адрес Главы ЗГО ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства в области теплоснабжения (л.д.45-47), из которого следует, что, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовали паспорта готовности к отопительному периоду, в том числе, у МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО».
ДД.ММ.ГГГГ начальником МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО» в адрес заместителя прокурора г. Златоуста направлено письмо, которое содержит список муниципальных объектов образования, в которых не установлены прибора учета тепловой энергии и в которых установка планируется. Одним их таких муниципальных объектов образования является МАДОУ «Детский сад № 52» по адресу: <адрес>. в отношении которого указано, что теплосчетчик отсутствует(л.д.42-44).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов (ч. 6).Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий (ч. 9).
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в МАДОУ «Детский сад № 52» прибор учета тепловой энергии отсутствует, на МАДОУ «Детский сад № 52» (<адрес>) следует возложить обязанность по выполнению мероприятий по установке и введению в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии.
Из Устава МАДОУ «Детский сад № 52»следует, что его учредителем является муниципальное образование – Златоустовский городской округ. Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет администрация ЗГО в лице отраслевого органа МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО», функции и полномочия собственника имущества учреждения осуществляет ОМС «Комитет по управлению имуществом ЗГО».
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Пунктом 4 ст. 36 Устава Златоустовского городского округа, принятого решением Собрания депутатов ЗГО от 23.06.2005 № 10-ЗГО, предусмотрено, что городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация округа.
Согласно п. 1 Положения «Об Управлении образования и молодежной политики Златоустовского городского округа», утвержденного решением Собрания депутатов ЗГО от 24.06.2015 № 47-ЗГО (далее - Положение), МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО» является отраслевым органом администрации ЗГО, осуществляющим управленческие, исполнительно-распорядительные и технические функции в сфере образования и молодежной политики ЗГО в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами Златоустовского городского округа.
В силу подп. 7 п. 16 Положения, исходя из поставленной цели, к компетенции Управления относится осуществление полномочий по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий, а в соответствии с подп.7 этого же пункта Управление создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций.
Согласно п.п. 14, 33, 37 п. 17 Положения, Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Златоустовского городского округа, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий; выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления; осуществляет иные функции в сфере образования и молодежной политики Златоустовского городского округа, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее – ФЗ «Об автономных учреждениях»), задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности.
При этом автономное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного (муниципального) задания (ч. 2.1 ст. 4 ФЗ «Об автономных учреждениях»).
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об автономных учреждениях», финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество.
Исходя из анализа вышеуказанных нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о том, что содержание помещений и территории образовательных учреждений, в том числе приведение их в соответствие с требованиями законодательства, является обязанностью не только образовательного учреждения, но и органов местного самоуправления.
На территории Златоустовского городского округа исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, в соответствии с Уставом Златоустовского городского округа, является администрация ЗГО.
Администрацией Златоустовского городского округа для выполнения возложенных на него функций, как учредителя муниципальных образовательных учреждений, создано муниципальное казенное учреждение, обладающее правами юридического лица – МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО».
Поскольку МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО» является отраслевым органом администрации ЗГО, осуществляющим управленческие и технические функции при реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, суд считает, что обязанность по финансированию мероприятий по установке прибора учета тепловой энергиив МАДОУ «Детский сад № 52»должна быть возложена именно на МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО».
При таких обстоятельствах требования прокурора о возложении на МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО» обязанности по выделению денежных средства для выполнения мероприятия по установке прибора учета тепловой энергиив МАДОУ «Детский сад № 52» подлежат удовлетворению.
Прокурор просит установить срок для исполнения МКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО» обязанности по выделению денежных средств для выполнения вышеуказанных мероприятий по установке прибора учета, а также обязать МАДОУ «Детский сад № 52» выполнить данные мероприятия в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В силу положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным установить срок для исполнения ответчикомМКУ «Управление образования и молодежной политики ЗГО» возложенной на него обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а для исполнения ответчиком МАДОУ «Детский сад № 52» - в течение двух месяцев, полагая обозначенные сроки разумными и достаточными для исполнения, а также сохранения баланса прав и интересов сторон.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Златоуста Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа» профинансировать выполнение муниципальным автономным дошкольным учреждением «Детский сад № 52»,расположенным по адресу: <адрес>, мероприятий по установке прибора учета тепловой энергии в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное дошкольное учреждение «Детский сад № 52» выполнить мероприятия по установке и введению в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии в здании по адресу: <адрес>, в течение двухмесяцев со дня вступления решения в законную силу.
В остальной части в удовлетворении исковых требований прокурора города Златоуста в интересах неопределенного круга лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.
Председательствующий: И.И. Щелоков
Мотивированное решение по делу изготовлено 18.12.2023.