Решение по делу № 2-2-50/2023 от 07.07.2023 - о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии за периоды с 01 июня 2019 года по 30 июня 2019 года и с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года, судебных расходов.

Дело № 2-2-50/2023

УИД 41RS0009-02-2023-000072-92

(Строка 2.211г)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Камчатск, Камчатского края 07 июля 2023 года

Усть – Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Пустобаевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ерофеевской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии за периоды с 01 июня 2019 года по 30 июня 2019 года и с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года, судебных расходов,

установил:

Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее по тексту – КГКУ «Центр выплат») обратилось в Усть-Камчатский районный суд Камчатского края с указанным иском к ФИО1, в обоснование которого указало, что на основании личного заявления от 21 февраля 2018 года, решением КГКУ «Центр выплат» от 14 марта 2018 г. ФИО1 была назначена региональная социальная доплата к пенсии (далее также по тексту - РСДП) как неработающему пенсионеру по случаю потери кормильца на срок назначения пенсии с 15 января 2018 года по 30 июня 2021 года. Выплата денежных средств РСДП произведена с 15 января 2018 года по 31 декабря 2020 года.

Ответчик при подаче заявления о предоставлении РСДП ознакомился с обязанностью информировать КГКУ «Центр выплат» обо всех изменениях, влияющих на право и размер получаемой РСДП (в том числе трудоустройство), о сроках информирования, а также об ответственности за неисполнение указанной обязанности. Вместе с тем ответчик своевременно не сообщил о трудоустройстве.

Согласно сведениям, представленным 15 февраля 2021 года ГУ Пенсионный фонд РФ в КГКУ «Центр выплат» через систему межведомственного электронного взаимодействия, ответчик являлся работающим пенсионером в периоды с 01июня 2019 года по 30 сентября 2019 года и с 01 июля 2020 года по 31 декабря 29021 года, о чем он своевременно не сообщил в КГКУ «Центр выплат».

В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на получение предоставленных государственных услуг, ответчику были излишне выплачены денежные средства РСДП за периоды с 01 июня 2019 по 30 сентября 2019 года в сумме 33 018,52 руб. и с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года в сумме 50 308,47 руб., которое ответчиком в добровольном порядке не выплачено.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне выплаченные суммы денежных средств региональной социальной доплаты к пенсии с 01.06.2019 по 30.09.2019 в сумме 33 018,52 руб. и с 01.07.2020 по 31.12.2020 в сумме 50 308,47 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 699,81 руб.

Истец КГКУ «Центр выплат» извещен о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживают (л.д.04).

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу прохождения срочной военной службы в Приморском крае (л.д.68,73), в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований и ходатайств не представил.

Судом приняты меры по надлежащему извещению ответчика по месту его прохождения службы путем направления судебной корреспонденции на имя командира части для вручения ответчику.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, с учетом недопустимости длительной правовой неопределенности для сторон по делу, установленной требованиями ст.ст. 6.1, 154 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан устанавливаются Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее по тексту - Федеральный закон N 178-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

На основании ч. 10 ст. 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ (действовавшей в период спорных правоотношений) социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае в период спорных правоотношений регулировался Приказом Минсоцразвития и труда Камчатского края от 30 июня 2017 года N 679-п "Об утверждении Порядка выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае" (далее также - Порядок).

Согласно п. 1.2. Порядка, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, проживающему в Камчатском крае, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период, которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной Законом Камчатского края от 05.03.2008 N 14 "О прожиточном минимуме в Камчатском крае".

В соответствии с п. 2.2. Порядка в случае утраты пенсионером права на получение региональной социальной доплаты к пенсии, окончанием периода выплаты пенсионеру региональной социальной доплаты к пенсии является месяц утраты им права на получение региональной социальной доплаты к пенсии включительно.

Как предусматривалось положениями п. 2.6. Порядка пенсионеры обязаны безотлагательно извещать КГКУ "Центр выплат" о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства (места пребывания), в течение 5 рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

В силу пп. 5 п. 2.9. Порядка Основаниями для прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии являются трудоустройство, в период которого пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пп. 2 п. 2.24. Порядка в случае прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии и невозможности дальнейшего возмещения излишне выплаченных денежных средств из последующих выплат, излишне выплаченные денежные средства возмещаются пенсионером в добровольном порядке либо взыскиваются с пенсионера в судебном порядке.

Аналогичные положения содержатся в ныне действующем приказе Министерства социального благополучия и семейной политики Камчатского края от 30 марта 2022 года N 247-п "Об утверждении Порядка осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае".

Пунктом 1.5, 3.2 Устава КГКУ "Центр выплат" установлено, данное Учреждение является государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, созданным в организационно-правовой форме: государственного казенного учреждения Камчатского края, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Камчатского края на основании бюджетной сметы.

Учредителем КГКУ "Центр выплат" является Камчатский край. Исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя от имени Камчатского края, является Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края (п. 1.3 Устава) (л.д. 28-30,31).

В судебном заседании установлено, что решением КГКУ "Центр выплат" от 14.03.2018 на основании заявления ФИО1 от 21.02.2018 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ответчику назначена государственная услуга: региональная социальная доплата к пенсии по категории неработающий пенсионер с 15.01.2018 по 30.06.2021 в размере 8 488,2 руб. (л.д.09-10, 15)

Согласно справке, представленной УПФР в Елизовском районе Камчатского края (межрайонным) 06.03.2018, ФИО1 в соответствии с п.1 ст.11 Закона №166-ФЗ установлена государственная пенсия по случаю потери кормильца на период с 07.12.2011 по 30.06.2021 (л.д. 11)

Согласно сведениям межведомственного электронного взаимодействия из Пенсионного фонда РФ в Камчатском крае представленным в КГКУ «Центр выплат» ответчик осуществлял трудовую деятельность в период с июня 2019 года по сентябрь 2019 года и с июля 2020 года по декабрь 2020 года (л.д.16,17).

Решением КГКУ "Центр выплат" от 01.07.2021 на основании поступления сведений, влияющих на право предоставления выплаты, региональная социальная доплата к пенсии прекращена с 01.07.2021. РСДП выплачена по 31.12.2020 (л.д.18)

01 июля 2020 года КГКУ "Центр выплат" вынесено решение о принятии мер по возмещению ФИО1 излишне выплаченных денежных средств по РСДП за период с 01.06.2019 по 30.09.2019 в сумме 33 018,52 руб. и с 01.07.2020 по 31.12.2020 в сумме 50 308,47 руб., в связи с тем, что КГКУ "Центр выплат» стало известно, что ФИО1 являлся работающим пенсионером с 01.06.2019 по 30.09.2019 и с 01.07.2020 по 31.12.2020 (л.д.19).

Также 01 июля 2021 года КГКУ «Центр выплат» приняты решения об удержании с ФИО1 суммы переплаты за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в сумме 50 308,47 руб. и за период с 01.06.2019 по 30.09.2019 в сумме 33 018,52 руб. (л.д.20,21)

28 апреля 2022 года в адрес ответчика истцом направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных денежных средств в течение 80 дней, которое получено адресатом 12.05.2022 (л.д.22, 23)

18 августа 2021 года истцом принято решение произвести взыскание с ФИО1 излишне полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии в судебном порядке. (л.д.24).

Из информации, из персональной карточки учета получателя ФИО1 из программного комплекса КГКУ «Центр выплат» АС «АСП» на базе АСУПД «Тула», в том числе об осуществлении выплаты денежных средств социальной поддержки следует, что в спорные периоды суммы региональной доплаты к пенсии ответчику были выплачены в полном объеме (л.д.25)

Согласно сведениям, полученным судом на основании запроса от отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Камчатскому краю в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения предоставлены страхователями за период с июня по сентябрь 2019 года АО Рыболовецкое предприятие «АКРОС», за период с июля по декабрь 2020 года АО «Сахалин Лизинг Флот». Так в АО РП «АКРОС» сумма выплат и иных вознаграждений, на которые были начислены страховые взносы за период с июня по сентябрь 2019 года в общем размере составила 505 661,98 руб., в АО «Сахалин Лизинг Флот» за период с июля по декабрь 2020 года в общем размере составила 752 377,15 руб.(л.д.60)

Согласно расчету истца сумма излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии за период с июня по сентябрь 2019 года составляет 33 018 рублей 52 копейки, за период с июля по декабрь 2020 года составляет 50 308 рублей 47 копеек. Суд признает указанный расчет верным. Доказательств погашения задолженности, либо наличия ее в меньшем размере, ответчик суду не представил, не установлено таких доказательств и в ходе рассмотрения данного гражданского дела.

В силу положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательств, опровергающих требование истца, ответчиком суду не представлено.

Установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали законные основания для получения мер социальной поддержки, в связи с чем, исковые требования о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 699 рублей 81 копейка.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (ИНН <***>) излишне выплаченные суммы региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01 июня 2019 года по 30 сентября 2019 года в размере 33 018 рублей 52 копейки и за период с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 50 308 рублей 47 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 699 рублей 81 копейка, а всего взыскать 86 026 (восемьдесят шесть тысяч двадцать шесть) рублей 80 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Пустобаева