ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кореневского районного суда <адрес> Глушкова Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1 Адил-Ядгарбековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, иждивенцев не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 30 минут в ходе проверки законного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 Адил-Ядгарбекович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации (отсутствует действительная миграционная карта), тем самым нарушил ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОВМ Отд МВД России по Кореневскому району ДАВ составлен протокол 46 М № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что является гражданином Узбекистана. На территории Российской Федерации находится с ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекался судом ДД.ММ.ГГГГ. к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в соответствии с которым подлежал выдворению в форме самостоятельного выезда, однако до настоящего времени территорию РФ не покинул, патента на работу не имеет, миграционная карта просрочена.
Выслушав объяснения ФИО1, допросив свидетеля ДАВ, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации. Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации (ст. 25.9 указанного Федерального закона).
Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации он подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом 46 М № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., копией миграционной карты сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., показаниями свидетеля ДАВ. объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, не отрицавшего незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации, справкой в отношении ФИО1
Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 постановлением судьи Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.
Однако согласно пояснений ФИО1 он настоящее постановление судьи не исполнил, как в части административного штрафа, так и выдворения за пределы РФ, что также свидетельствует о незаконности пребывания ФИО1 на территории РФ.
Оценив представленные доказательства всесторонне, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, при установлении обстоятельств, изложенных в описательной части постановления, в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
На основании п. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Доказательств, исключающих применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения, материалы дела не содержат.
Наличие брака ФИО1 с гражданской РФ ЛНН, зарегистрированного Отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. не освобождает его как иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.
При этом материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, не принял, постановление суда о выдворении в форме самостоятельного выезда за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ не исполнил.
При таких обстоятельствах административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не свидетельствует о нарушении его права на семейную жизнь.
Кроме того, материалами дела установлено, что у ФИО1 имеется постоянная регистрация по месту жительства на территории <адрес>, в Узбекистане у него проживают близкие родственники – родители, братья, совершеннолетняя дочь от первого брака, что также подтверждено ФИО1 в судебном заседании.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его отношение к содеянному, выразившееся в раскаянии и признании вины, что судья признает смягчающим обстоятельством, при отсутствии по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 Адил-Ядгарбековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО1 Адил-Ядгарбековича поместить в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ОМВД России по <адрес>, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение ФИО1 Адил-Ядгарбековича произвести за счет средств федерального бюджета, поручив Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.
Разъяснить Хасанову Малику Адил-Ядгарбековичу, что административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (Отд МВД России по <адрес>, номер счета получателя платежа №, ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, код БК №, наименование банка получателя платежа Отделение Курск Банка России//УФК по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кореневский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В части помещения ФИО1 Адил-Ядгарбековича в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья Е.А. Глушкова