УИД № 38RS0003-01-2022-002048-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2022 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Короткевич Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2123/2022 по исковому заявлению прокурора Падунского района г. Братска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования г. Братска о возложении обязанности организовать надлежащее централизованное водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Падунского района г. Братска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчику Администрации муниципального образования г. Братска (далее – Администрация МО г. Братска) в котором, с учетом уточнений, просит возложить ответчика обязанность организовать надлежащее централизованное водоснабжение жилых домов в жилом районе Сухой г. Братска, в том числе холодной питьевой водой надлежащего качества, соответствующего санитарно-эпидемиологическим требованиям в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу; на период отсутствия возможности организации централизованного водоснабжения жилого района Сухой г. Братска обеспечить надлежащее нецентрализованное водоснабжение жилого района Сухой г. Братска; в срок не позднее 1 года с момента вступления в законную силу решения суда организовать в соответствии с требованиями СП 11-108-98 «Изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод» проведение разведки подземных источников водоснабжения на территории жилого района Сухой г. Братска, с целью определения возможности или целесообразности организации водоснабжения с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Падунского района г. Братска по обращениям ФИО3 и жителей жилого района Сухой г. Братска проведена проверка исполнения органами местного самоуправления г. Братска требований федерального законодательства при решении вопросов местного значения, в том числе связанных с обеспечением бесперебойного водоснабжения жилого района Сухой г. Братска, в ходе которой выявлены нарушения требований закона.

Проверкой установлено, что в 2018-2019 гг. в администрацию г. Братска неоднократно поступали обращения ФИО3 и жителей жилого района Сухой г. Братска по вопросам обеспечения водоснабжения жилого района, в которых указывалось в том числе, что в жилом районе Сухой г. Братска, водоснабжение технической водой осуществлялось СОНТ «Водолей», которое не является ресурсоснабжающей организацией, и не является гарантирующей организацией, осуществляет деятельность без согласования с органами местного самоуправления, связанную с подачей воды, не имея законных оснований на эксплуатацию сооружений и устройств водоснабжения.

На основании ответа председателя комитета промышленности и транспорта администрации г. Братска от 19.09.2018 исх. № ОГ-2795/27/18 обеспечение питьевой водой населения жилого района Сухой г. Братска осуществляется МП «Дирекция городской инфраструктуры» по нормам и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Подача технической воды жителям жилого района Сухой производится согласно решению общего собрания членов СОНТ «Водолей» в полном объеме.

Вопросы надлежащего централизованного водоснабжения жилого района Сухой поднимаются с 2009 года, были в наказах депутату Думы г. Братска ФИО1

На основании решения Братского городского суда от 14.06.2017, вступившего в законную силу, удовлетворены исковые требования прокурора г. Братска к администрации г. Братска об обязании последней устранить в срок до 01.07.2017, в том числе следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности: выполнить мероприятия по обеспечению жилого района Сухой г. Братска источниками наружного противопожарного водоснабжения, а именно: система наружного противопожарного водоснабжения жилого района Сухой г. Братска не обеспечивает требуемого расхода воды на нужды пожаротушения не менее 10 л/с с продолжительностью тушения не менее 3 часов в любое время года.

До настоящего времени решение суда не исполнено, указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности в жилом районе Сухой г. Братска администрацией г. Братска не устранены.

Постановлением администрации МО г. Братска от 10.12.2015 № 2777 (ред. от 06.02.2018) утверждена Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования города Братска на период до 2030 года.

Согласно п. 1.3.3 указанного постановления администрации г. Братска, централизованное водоснабжение жилого района Сухой отсутствует. Потребители обеспечиваются привозной водой. В летний период времени для обеспечения населения технической водой подключается летний водопровод.

В соответствии с п. 2.3.3 постановления - централизованная система водоотведения жилого района Сухой отсутствует; с п. 3.3.4 - централизованное теплоснабжение жилых домов, расположенных на территории жилого района Сухой, отсутствует.

Разработка указанной программы обусловлена необходимостью определения долгосрочных стратегических задач развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования города Братска, формирования новых механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций в целях реализации генерального плана муниципального образования города Братска, утвержденного решением Думы города Братска от 17.11.2008 № 554/г-Д, определения новых подходов к строительству жилых и социальных объектов, повышения эффективности градостроительных решений.

Однако, в программе отсутствуют мероприятия, направленные на решение вопросов местного значения по обеспечению централизованного водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения жилого района Сухой.

Таким образом, подтверждается, что в жилом районе Сухой г. Братска ненадлежащим образом организовано централизованное водоснабжение, водоотведение - частично отсутствуют водопроводные сети, водоснабжение происходит в недостаточном количестве, с перебоями. Причинами являются частичное отсутствие сетей водоснабжения, а также недостаточная мощность и плохое состояние имеющихся сетей.

Организация водоснабжения населения в границах городского округа относится к вопросам местного значения.

Анализ законодательных норм указывает, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на организацию надлежащего холодного водоснабжения населения.

Организация водоснабжения частных жилых домов должна осуществляться с использованием нецентрализованной системы водоснабжения, при этом именно на органы местного самоуправления возложена обязанность организовать нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе проведение разведки и разработки таких источников.

В судебном заседании заместитель прокурора Падунского района г. Братска Самойлов Д.Н. исковые требования поддержал по доводам и основании изложенным в утоненном иске, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО г. Братска ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены относимые и допустимые доказательства тех обстоятельств на которые он ссылается. Ссылку истца на проверку основанную на обращениях граждан 2018-2019 гг., а также письмо комитета промышленности и транспорта администрации города Братска от 19.09.2018 нельзя признать относимым и допустимым доказательством по делу.

На основании ч. 9 ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления поселения, городского округа организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из анализа указанной нормы материального права становится очевидным, что дискреционные полномочия по выбору способа организации водоснабжения на территории муниципального образования (отдельных его территорий) находятся в исключительной компетенции органов местного самоуправления.

Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

По смыслу приведенных правовых норм, которые необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 10 Конституции РФ и 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд, как собственно и истец, не вправе вмешиваться в компетенцию органов местного самоуправления и фактически подменяя их полномочия- обязывать орган местного самоуправления организовать централизованное водоснабжение ж.р.Сухой.

По информации представленной комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска от 08.06.2022, водоснабжение в ж.р. Сухой организовано путем подвоза воды, которое обеспечивается муниципальным предприятием «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска, в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в т.ч., части 9, ст.7 указанного закона.

Оснований полагать, что подвоз воды организован в недостаточном количестве не имеется, обратного истцом не доказано.

Согласно информацию представленной комитетом по градостроительству администрации города Братска, для организации централизованного водоснабжения рассматривалось строительство водоснабжения ж.р. Сухой от ближайших существующих водоочистных сооружений (далее - ВОС). Протяженность сети водоснабжения от ВОС до ж.р. Сухой составит более 5 км, разводящих сетей по улицам ж.р.Сухой - также более 5 км. Ориентировочная стоимость мероприятия: 69,6 млн. рублей на проектно-изыскательские работы; 1,57 млрд, рублей на строительно-монтажные работы (локальные сметы №№ 1, 2 прилагаются). Кроме того, в случае организации централизованного водоснабжения потребуется строительство канализационных очистных сооружений и сетей водоотведения протяженностью более 5 км.

При таком положении, в аспекте отсутствия нормы материального права обязывающий ответчика организовать централизованное водоснабжение ж.р. Сухой, принимая во внимание дефицит средств бюджета г. Братска, выполнить работы по проектированию и строительству сетей централизованного водоснабжения в ж. р. Сухой не представляется возможным и в данных условиях не может быть признано целесообразным.

Для организации нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения ж.р. Сухой необходимо достоверно определить, что ресурс подземных вод достаточен, далее выполнить устройство скважины и строительство водозаборных сооружений.

Существует вероятность, что фактически водообильность слоев может не подтвердиться, а качество воды может не соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Бурение скважины должно осуществляться в ходе выполнения комплекса геологоразведочных работ на участке недр местного значения в соответствии с разработанной проектной документацией, получившей согласование в Министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области.

Для реализации мероприятия по проведению разведки подземных источников водоснабжения с целью организации водоснабжения с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения (устройство водоразборных колонок) необходимо получение права пользования (лицензии) участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи. Последовательность и количество мероприятий для получения лицензии зависит от требуемого количества воды.

После выполнения работ по бурению и опробованию скважины необходима разработка технического проекта водозабора с программой локального мониторинга состояния подземных вод, разработка проекта зоны санитарной охраны (ЗСО) подземного источника. Также в течение 3 лет должен осуществляться контроль качества подземных вод по графику, согласованному с санитарно-эпидемиологической службой.

Общая продолжительность работ по устройству скважины и строительству водозаборных сооружений составит не менее 5 лет.

Отмечает, что первоначально необходимо установить соответствие состава воды санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к воде питьевого назначения, а также достоверно определить, что ресурс подземных вод достаточен, после чего только можно было бы приступить к разработке проектной документации на строительство водозаборных сооружений и нецентрализованных сетей водоснабжения в ж.р. Сухой.

Таким образом, истец просит организовать нецентрализованное водоснабжение при том, что исполнимость таких требований может быть установлена только после проведения соответствующей разведки (изысканий) подземных источников водоснабжения и сведения о результатах, на что требуется время.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно, а органы местного самоуправления - это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу п. 4 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа, в том числе, и водоснабжения населения.

Согласно пп. 4.2, 4.3 ч. 1 ст.17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с и. 4 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении" под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения соответствующих территориях относится: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения водоотведения поселений, городских округов.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В силу части 9 статьи 7 данного Закона в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления поселения, городского округа организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пп. "а" п. 4 Правил под коммунальной услугой по холодному водоснабжению понимается снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Согласно части 9 статьи 7 данного Закона в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления поселения, городского округа организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников. При определении источников водоснабжения преимущество должно быть отдано подземным источникам водоснабжения, содержащим природные примеси, удаляемые с помощью существующих технологий и методов обезжелезивания, обесфторивания, умягчения, удаления сероводорода, метана и микрофлоры (п. 72 вышеуказанных Правил).

Забор воды для холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения производится из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляются по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 73 Правил).

В соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Г игиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (далее по тексту - СанПиН 2.1.4.1074-01) по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать органолептическим, химическим и микробиологическим нормативам, приведенным в таблице, имеющейся в п. 4.1.

При отсутствии возможности либо при подтвержденной нецелесообразности организовать водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории согласно минимальным нормам, предусмотренным приложением № 1, то есть не менее 10 дм. куб. в сутки на одного человека (п. 74 Правил).

Судом установлено, что согласно п. 4 ст. 8 Устав муниципального образования города Братска, утвержденного решением Братской городской Думы от 31.07.1998 № 187/г-Д (ред. от 01.04.2019), к вопросам местного значения города Братска в соответствии с федеральным законодательством относится организация в границах города Братска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в 2018-2019 гг. в администрацию г. Братска неоднократно поступали обращения ФИО3 и других жителей жилого района Сухой г. Братска по вопросам обеспечения водоснабжения жилого района, в которых указывалось в том числе, что в жилом районе Сухой г. Братска, водоснабжение технической водой осуществлялось СОНТ «Водолей», которое не является ресурсоснабжающей организацией, и не является гарантирующей организацией, осуществляет деятельность без согласования с органами местного самоуправления, связанную с подачей воды, не имея законных оснований на эксплуатацию сооружений и устройств водоснабжения.

Как установлено из ответа председателя комитета промышленности и транспорта администрации г. Братска от 19.09.2018 исх. № ОГ-2795/27/18, обеспечение питьевой водой населения жилого района Сухой г. Братска осуществляется МП «Дирекция городской инфраструктуры» по нормам и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Приказом МП «ДГИ» от 29.12.2016 № 732 «Об определении объема подвозной воды населению» принято решение осуществлять подвоз воды исходя из нормы 1,23 м3/чел в месяц в целях исключения социальной напряженности среди граждан, пользующихся услугой водоснабжения путем подвоза воды. Согласно графику подвоз холодной питьевой воды в жилом районе Сухой осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу.

Из служебной записки Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Братска от 08.06.2022 следует, что подвоз питьевой воды осуществляется по талонной системе (1 талон = 200 литров) в соответствии с заключенными договорами между МПР «ДГИ» и собственниками домовладений, исходя из ранее установленных норм 1,23 м3/мес. на 1 человека. Подвоз воды осуществляется в соответствии с утвержденным графиком.

Согласно сообщения администрации МО г. Братска от 09.07.2019 в целях организации централизованного холодного водоснабжения населения жилого района Сухой МКУ «Дирекция капитального строительства и ремонта» администрации города Братска совместно с МП «ДГИ» рассматриваются варианты технических решений строительства магистрального водопровода до жилого района Сухой: осуществлен сбор первичной информации, прорабатывается выбор трассы водопровода (после чего будут запрошены необходимые технические условия), разработано техническое задание на выполнение работ по разработке проектной документации, определена стоимость проектно-изыскательских работ.

Положением о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 02.06.2016г. № 336-пп (далее - Положение), предусмотрено предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, систем водоотведения и очистки сточных вод (далее - объекты), а также разработку проектной документации на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов.

Пунктом 7 главы 2 Положения установлены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии в части разработки проектной документации на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов, такие как: необходимость осуществления мероприятия на территории муниципального образования с численностью населения не более 15 тысяч человек; включение мероприятия в заявку Иркутской области в рамках I соответствующих федеральных целевых программ.

Муниципальное образование города Братска не соответствует установленным критериям, реализация мероприятий по разработке проектной документации на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов водоснабжения и водоотведения возможна лишь за счет средств бюджета города Братска.

В целях участия муниципального образования города Братска в отборе муниципальных образований Иркутской области на предоставление субсидии из бюджета Иркутской области местному бюджету в рамках подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Иркутской области «Развитие жилищно- коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области» на 2019 - 2024 годы подача соответствующей заявки возможна после выполнения работ по разработке проектной документации и получения положительных заключений в отношении разработанной документации.

Согласно информации представленной комитетом по градостроительству администрации города Братска, отраженной в локальных сметах № 1, 2 для организации централизованного водоснабжения рассматривалось строительство водоснабжения ж.р. Сухой от ближайших существующих водоочистных сооружений (далее - ВОС). Протяженность сети водоснабжения от ВОС до ж.р. Сухой составит более 5 км, разводящих сетей по улицам ж.р.Сухой - также более 5 км. Ориентировочная стоимость мероприятия: 69,6 млн. рублей на проектно-изыскательские работы; 1,57 млрд. рублей на строительно-монтажные работы.

Постановлением администрации МО г. Братска от 10.12.2015 № 2777 (ред. от 06.02.2018) утверждена Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования города Братска на период до 2030 года.

Согласно п. 1.3.3 указанного постановления администрации г. Братска, централизованное водоснабжение жилого района Сухой отсутствует. Потребители обеспечиваются привозной водой. В летний период времени для обеспечения населения технической водой подключается летний водопровод.

В соответствии с п. 2.3.3 постановления - централизованная система водоотведения жилого района Сухой отсутствует; с п. 3.3.4 - централизованное теплоснабжение жилых домов, расположенных на территории жилого района Сухой, отсутствует.

Разработка указанной программы обусловлена необходимостью определения долгосрочных стратегических задач развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования города Братска, формирования новых механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций в целях реализации генерального плана муниципального образования города Братска, утвержденного решением Думы города Братска от 17.11.2008 № 554/г-Д, определения новых подходов к строительству жилых и социальных объектов, повышения эффективности градостроительных решений.

При этом, в программе отсутствуют мероприятия, направленные на решение вопросов местного значения по обеспечению централизованного водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения жилого района Сухой.

Таким образом, суд находит установленным, что в ж.р. Сухой г. Братска частично отсутствуют водопроводные сети, имеющиеся сети находятся в плохом состоянии, работают с недостаточной мощностью, водоснабжение происходит в недостаточном количестве, с перебоями.

Проанализировав представленные сторонами доказательства о состоянии водоснабжения в ж.р. Сухой г. Братска, суд приходит к выводу, что осуществление водоснабжения населенного пункта только путем подвоза воды, является недостаточным для полноценного водоснабжения населения, поэтому обязанности по водоснабжению населения ответчиком надлежащим образом не выполнены.

Вместе тем, учитывая, что для организации централизованного водоснабжения жилых домов в ж.р. Сухой г. Братска, в том числе холодной питьевой водой надлежащего качества, соответствующего санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечения надлежащего нецентрализованного водоснабжение ж.р. Сухой г. Братска, необходимо проведение ряда работ, в том числе изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод, проведение разведки подземных источников водоснабжения на территории ж.р. Сухой г. Братска, с целью определения возможности или целесообразности организации водоснабжения с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения, суд считает, что требования прокурора в указанной части заявлены преждевременно, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

При указанных обстоятельствах, для обеспечения реализации установленных Конституцией Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования, суд полагает возможным удовлетворить требования прокурора в части возложения на ответчика обязанности в срок не позднее 1 года с момента вступления в законную силу решения суда организовать в соответствии с требованиями СП 11-108-98 «Изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод» проведение разведки подземных источников водоснабжения на территории ж.р. Сухой г. Братска, с целью определения возможности или целесообразности организации водоснабжения с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Падунского района г. Братска в интересах в интересах неопределенного круга лица удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию муниципального образования г. Братска обязанность в срок не позднее 1 года с момента вступления в законную силу решения суда организовать в соответствии с требованиями СП 11-108-98 «Изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод» проведение разведки подземных источников водоснабжения на территории ж.р. Сухой г. Братска, с целью определения возможности или целесообразности организации водоснабжения с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения.

В удовлетворении требований прокурора Падунского района г. Братска в части возложения на Администрацию муниципального образования г. Братска обязанности организовать надлежащее централизованное водоснабжение жилых домов в жилом районе Сухой г. Братска, в том числе холодной питьевой водой надлежащего качества, соответствующего санитарно-эпидемиологическим требованиям в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу; на период отсутствия возможности организации централизованного водоснабжения жилого района Сухой г. Братска обеспечить надлежащее нецентрализованное водоснабжение жилого района Сухой г. Братска, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.М. Шаламова