Решение по делу № 2-12516/2024 от 29.01.2025

Дело № 2-1327/2025

УИД 03RS0003-01-2024-014060-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Кирамовой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1327/2025 по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, мотивировав требования тем, что 25.06.2024 г. между ФИО1 и Филиалом Государственного казённого учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 04.02.2000 N 50-з "Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан" и Порядком предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее – Порядок), утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 N 264, был заключен Социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты (далее – Социальный контракт).

Между Филиалом ГКУ РЦСПН и ФИО1 25.06.2024 года был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Срок действия контракта с 25.06.2024 по 24.06.2025, назначена сумма АСПК 349 224 рублей.

Платежное поручение о перечислении АСПК от 24.07.2024 г. № 23522

При заключении социального контракта (п.2.4) ФИО1 принял на себя в том числе следующие обязательства:

- соответствовать условиям, определяющим право на предоставление АСПК в соответствии с Положением на момент подписания данного контракта;

- пройти курс обучения (если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления получателю ACПK образовательных программ, приобретенных за счет средств центра занятости населения);

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме;

- встать на учет в налоговом органе по Республике Башкортостан в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- представить документы, подтверждающие факт расходования средств в целях постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Филиал ГКУ РЦСПН подтверждающие документы;

- ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

- уведомить Центр занятости населения и (или) Филиал ГКУ РЦСПН о досрочном прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства в период действия Контракта;

- уведомить Филиал ГКУ РЦСПН о расторжении Контракта по собственной инициативе в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

- возвратить полученную сумму АСПК в полном объеме в установленном порядке не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия Контракта по собственной инициативе);

- в период действия Контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в центр занятости населения отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств;

- представить в Центр занятости сведения о своих (члена(-ов) своей семьи) доходах за период действия Контракта 3 месяца, следующих за месяцем окончания срока действия Контракта;

- представлять по запросу Центра занятости населения и (или) Филиала ГКУ РЦСПН информацию об осуществлении предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта.

Однако в нарушение условий социального контракта и Порядка представления АСПК ФИО1 должен был ежемесячно предоставлять отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств АСПК за предыдущий месяц в течении действия социального контракта.

В то же время ФИО1 предоставил отчеты только за период с 01.06.2024 г. по 31.07.2024 г за последующие периоды от ФИО1 отчеты не поступали.

Сведения об уважительных причинах, в связи с которыми ФИО1 не были выполнены мероприятия программы социальной адаптации и условия данного контракта в Филиал ГКУ РЦСПН не поступали.

Филиалом ГКУ РЦСПН 25.09.2024 года было принято решение о расторжении социального контракта по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 5.1 положения при расторжении социального контракта в связи с невыполнением программы социальной адаптации по вине получателя АСПК и (или) члена(-ов) его семьи выплаченные в период действия социального контракта денежные средства подлежат возмещению заявителем в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.

Филиалом ГКУ РЦСПН 25.09.2024 ФИО1 было направлено уведомление о расторжении социального контракта и обязательстве возместить в доход бюджета сумму полученную АСПК в размере 349 224 рублей в течение 1 месяца со дня расторжения социального контракта. Срок для добровольного возмещения денежных средств суммы АСПК истек.

По настоящее время денежные средства в размере суммы АСПК ФИО1 в республиканский бюджет не возвращены.

На основании вышеизложенного Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения просит взыскать с ФИО1 адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 349 224 рублей.

Истец Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения, ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом.

Поскольку корреспонденцию ответчик не получает, его позиция суду неизвестна, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения "О порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта" (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2014 года N 264 социальный контракт - соглашение, которое заключается между гражданином и государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения, в соответствии с которым Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь, а гражданин обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно пункту 1.4 Положения к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая:

1) мероприятия по поиску работы. Социальный контракт, направленный на реализацию указанных мероприятий, с одним и тем же гражданином заключается не чаще 1 раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта;

2) мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства;

4) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей семьи, одиноко проживающего гражданина в приобретении товаров и услуг в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Положения. Социальный контракт, направленный на реализацию указанных мероприятий, заключается с одним и тем же гражданином (с одной и той же семьей) не чаще 1 раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.

Перечень типовых трудных жизненных ситуаций приведен в приложении N 6 к настоящему Положению.

В программу социальной адаптации могут включаться дополнительные мероприятия, направленные на реализацию одного из мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.

Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, устанавливается на срок его действия, указанный в пункте 2.5 настоящего Положения, и предусматривает обязательные для реализации мероприятия, направленные на преодоление гражданином (его семьей) трудной жизненной ситуации, примерный перечень которых приведен в приложении N 5 к настоящему Положению, а также виды, объем и порядок их реализации.

В соответствии с пунктом 1.5 Положения, АСПК предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Республике Башкортостан в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "О порядке определения и установления прожиточного минимума в Республике Башкортостан".

Согласно пункту 4.5 Положения получатель АСПК не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденной Министерством семьи и труда Республики Башкортостан.

Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно-расходные ордеры; акты о передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).

В соответствии с пунктом 4.5 Положения в течение 2 рабочих дней со дня представления получателем АСПК отчета куратор вносит такие сведения в программу социальной адаптации с указанием результата выполнения, которые в последующем подлежат внесению в ГИС РБ "СЗН".

Филиал ГКУ РЦСПН осуществляет ежемесячный контроль за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий программы социальной адаптации и целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на основании сведений, внесенных куратором в ГИС РБ "СЗН".

Из материалов дела следует, что 25.06.2024 года между Филиалом ГКУ РЦСПН и ФИО1 был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Срок действия контракта с 25.06.2024 по 24.06.2025, назначена сумма АСПК 349 224 рублей.

Платежное поручение о перечислении АСПК от 24.07.2024 г. № 23522

При заключении социального контракта (п.2.4) ФИО1 принял на себя в том числе следующие обязательства:

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме;

ФИО1 предоставил отчеты только за период с 01.06.2024 г. по 31.07.2024 г за последующие периоды от ФИО1 отчеты не поступали.

Филиалом ГКУ РЦСПН 25.09.2024 года принято решение о расторжении социального контракта по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 5.1 положения при расторжении социального контракта в связи с невыполнением программы социальной адаптации по вине получателя АСПК и (или) члена(-ов) его семьи выплаченные в период действия социального контракта денежные средства подлежат возмещению заявителем в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.

Филиалом ГКУ РЦСПН 25.09.2024г. ФИО1 направлено уведомление о расторжении социального контракта и обязательстве возместить в доход бюджета сумму полученную АСПК в размере 349 224 рублей в течение 1 месяца со дня расторжения социального контракта. Срок для добровольного возмещения денежных средств суммы АСПК истек.

Доказательств возврата денежных средств в размере суммы АСПК ФИО1 в республиканский бюджет в материалы дела не представлено, таким образом, требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения о взыскании с ФИО1 адресной социальной помощи на основании социального контракта в размере 349 224 рублей, подлежат удовлетворению.

В силу положений ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 11 231 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (№) к ФИО1 (№ о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 №) в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (№ денежные средства в размере 349 224 рублей.

Взыскать с ФИО1 (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 231 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 29.01.2025г.

Судья Э.И.Табульдина