УИД: 19RS0013-01-2023-000229-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сорск 20 июля 2023 г.
Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Козулиной Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ждановой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-189/2023 г. по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия к администрации г. Сорска Республики Хакасия, МБОУ «Сорская СОШ № 1» об обязании устранить нарушения законодательства о защите прав детей-инвалидов в образовательном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав детей-инвалидов.
В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.
На основании ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российской Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Частью 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
На основании ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» образовательные организации обязаны обеспечить инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктура (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Образовательной организацией требования о создании условий детям-инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - школе не исполняются, доступ в здание МБОУ «Сорская СОШ №1» для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, не обеспечен, пандус не установлен.
Исходя из содержания пп. 11 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального района.
Учредителем школы является администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия, на которую возложена обязанность по финансированию мероприятий, обеспечивающих благоприятные условия для обучения несовершеннолетних.
В целях устранения вы шлейных нарушений закона прокуратурой района 05.06.2023 директору школы внесено представление. Вместе с тем до настоящего времени нарушения закона не устранены.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц пли интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Изложенные обстоятельства нарушают право обучающихся школы, а также иных граждан, относящихся к категории лиц с ограниченными возможностями здоровья, являющихся посетителями данного образовательного учреждения, на беспрепятственный доступ к ее зданию, круг которых определить не представляется возможным, так как их число не является постоянным и изменяется ежегодно. При этом в результате миграционных процессов, текучести, динамики населения и по другим причинам, обучающимися школы в разное время могут быть розные граждане.
На основании изложенного, просит: 1) обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сорская средняя общеобразовательная школа № 1» устранить нарушения федерального законодательства о социальной защите детей – инвалидов посредством создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в здание муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сорская средняя общеобразовательная школа № 1» путем установления0пандуса;при входе в здание муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения«Сорская средняя общеобразовательная школа №1».
Представитель истца – помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Акиякова Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным выше. Против принятия судом признания иска представителями ответчиков не возражает, последствия признания исковых требований им разъяснены и понятны.
Представитель ответчика – администрации г. Сорска ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Просит также предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01 сентября 2024 г., поскольку выполнить мероприятия, указанные в исковом заявлении, администрация г. Сорска сможет только после указанной даты, так как на сегодняшний день в администрации г. Сорска отсутствуют лимиты для финансирования данных мероприятий. Чтобы завести лимиты в бюджет г. Сорска и опубликовать закупку в рамках исполнения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ, необходимо время.
Представитель ответчика – директор МБОУ «Сорская СОШ № 1» ФИО2 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Также просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01 сентября 2024 г. по основаниям, изложенным в заявлении представителя ответчика – администрации г. Сорска Республики Хакасия ФИО1
Суд, выслушав представителя истца, исследовав мнение представителей ответчиков, изложенное в их письменных заявлениях, изучив материалы дела, считает необходимым принять признание представителями ответчиков требований по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ч.2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку в данном случае признание иска представителями ответчиков не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска и вынести решение в порядке ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В связи с тем, что в администрации г. Сорска отсутствуют лимиты для финансирования мероприятий, указанных в исковом заявлении, а для их получения необходимо время, то суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до 01 сентября 2024 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ч.3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия к администрации г. Сорска Республики Хакасия, МБОУ «Сорская СОШ № 1» об обязании устранить нарушения законодательства о защите прав детей-инвалидов в образовательном учреждении, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сорская средняя общеобразовательная школа № 1» в срок до 01 сентября 2024 года устранить нарушения федерального законодательства о социальной защите детей – инвалидов посредством создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в здание муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сорская средняя общеобразовательная школа № 1» путем установления пандуса.
Обязать администрацию г. Сорска в срок до 01 сентября 2024 года профинансировать мероприятия по установлению пандуса при входе в здание муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сорская средняя общеобразовательная школа №1».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2023 г.
Председательствующий Козулина Н.Ю.