24RS0033-01-2025-001198-23
дело № 2-1486/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2025 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Смолячкова В.В.,
при секретаре Угрюмовой И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Лесосибирска к ФИО1,, ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП по Красноярскому краю, Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о снятии запрета на совершение регистрационных действий по исполнительным производствам, ограничении дальнейшего наложения запрета на совершение регистрационных действий
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Лесосибирска обратилась в суд с иском к ФИО1 о снятии запрета на совершение регистрационных действий по исполнительным производствам, ограничении дальнейшего наложения запрета на совершение регистрационных действий. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации г. Лесосибирска от 31.12.2015 №1486-р указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае». Постановлением администрации г. Лесосибирска от 20.07.2024 №1140 земельный участок с кадастровым номером № а также все жилые помещения в многоквартирном доме по ул. <адрес> изъяты для муниципальных нужд в целях сноса данного многоквартирного дома, признанного аварийным. 12.12.2024 между муниципальным образованием город Лесосибирск и ФИО1 заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения. При проведении правовой экспертизы в рамках государственной регистрации прав регистратором установлено, что в отношении вышеуказанной квартиры имеются записи о запрете на совершение регистрационных действий на основании постановлений судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 07.09.2024 и № от 20.05.2024. Поскольку жилой дом по указанному выше адресу признан аварийным, то <адрес>, расположенная в данном доме, подлежит изъятию. Вместе с тем, наложенные ОСП по г. Лесосибирску ограничения на указанное жилое помещение являются препятствием для реализации администрацией города Лесосибирска региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае». При таких обстоятельствах жилое помещение не сможет быть реализовано в целях взыскания по исполнительным документам, в связи с его аварийностью, а должник по исполнительному производству не сможет получить пригодное для проживания жилое помещение. В связи с чем просит снять запрет на совершение регистрационных действий по исполнительному производству №-ИП (с учетом уточнения исковых требований от 30.05.2025) в отношении должника ФИО1, по объекту недвижимости – жилое помещение по адресу: <адрес>, а также запретить ОСП по г. Лесосибирску накладывать запреты на совершение регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости.
В судебное заседание представитель истца Администрации города Лесосибирска ФИО2, действующая на основании доверенности от 27.03.2024 №29, не явилась, согласно представленному ходатайству на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не известила, какие-либо ходатайства не заявила, возражения по заявленным требования не представила.
Ответчики ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП по Красноярскому краю (привлечены к участию в деле определением суда от 30.04.2025), ПАО Сбербанк (привлечены к участию в деле определением суда от 02.06.2025), надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, возражения по заявленным требованиям не представили, ходатайства не заявили, позицию не изложили.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие, в пояснениях указала, что в ЕГРН содержатся сведения о жилом помещении с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 47,1 кв.м. На данное жилое помещение зарегистрировано право собственности ФИО1 Кроме того, согласно сведениям ЕГРН, на данную квартиру зарегистрирован запрет на совершение действий по ее регистрации: - 12.09.2024 № на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю от 07.09.2024 по исполнительному производству №-ИП. Иные записи о запрете на совершение действий по регистрации в ЕГРН погашены. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.31).
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, поскольку они надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, не заявили ходатайство об отложении судебного разбирательства, а их явка не была признана судом обязательной.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.119 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.п. 50, 51 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.
Из содержания абз.2 п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 следует, что исковой порядок установлен для рассмотрения требований лица, не участвующего в исполнительном производстве, об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества.
В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что ФИО1, является собственником жилого помещения – квартиры площадью 47,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности зарегистрировано 07.05.2018.
Из представленных суду материалов следует, что 13.05.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лесосибирску на основании исполнительной надписи нотариуса №У-0001458145 от 07.05.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 Взыскателем по исполнительному производству является Публичное акционерное общество «Сбербанк России».
07.09.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лесосибирску вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, согласно которому в рамках исполнительного производства №-ИП объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества - квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №.
По состоянию на 27.06.2025 в ЕГРН имеется запись о запрещении регистрации на основании постановления о запрете на совершение регистрационных действий ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю от 07.09.2024 по исполнительному производству №-ИП от 13.05.2024.
Распоряжением Администрации города Лесосибирска от 31.12.2015 №1486-р жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, отселение жильцов необходимо произвести до 2021 года.
Постановлением Администрации города Лесосибирска от 24.07.2024 №1140 земельный участок с кадастровым номером № а также жилые помещения (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) в многоквартирном <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в целях сноса вышеуказанного жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска и ФИО1, в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, было заключено соглашение, в соответствии с условиями которого Муниципальное образование г. Лесосибирск, взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес> передает ФИО1 в собственность <адрес>, а ФИО1 передает в муниципальную собственность указанную выше квартиру. Соглашение считается заключенным с момента его подписания, право собственности возникает с момента регистрации в Управлении Росреестра по Красноярскому краю. Соглашение подписано сторонами без каких-либо замечаний и оговорок относительно его содержания.
16.12.2024 должностным лицом Межмуниципального Назаровского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю направлено Комитету по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска Уведомление №КУВД-001/2024-63559793/5 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с наличием в ЕГРН записей о запрете на совершение действий по регистрации, внесенных на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю.
Таким образом, судом установлено, что наличие запрета регистрационных действий нарушает право гражданина на переселение в жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям. Ввиду наличия запрета регистрационных действий в отношении аварийного жилого помещения его собственники не могут реализовать свое право на получение мер государственной поддержки в виде иного жилого помещения.
По своей сути вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю постановление состоит не в аресте жилого помещения, как это предусмотрено ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (арест включает запрет на распоряжение имуществом, который бы препятствовал заключению соглашения), а в ограничении регистрационных действий в ЕГРН в отношении него. Таким образом собственник может заключить соглашение об изъятии жилого помещения при наличии указанного обременения, но не сможет его исполнить, поскольку в силу ч.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является аварийным и единственным жилым помещением для проживания должника по исполнительному производству, в связи с чем на вышеназванное жилое помещение не может быть обращено взыскание.
Принимая во внимание, что имеющееся ограничение регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения не должно препятствовать реализации публичных функций органа местного самоуправления по расселению жильцов и сносу жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, которые направлены как на соблюдение жилищных прав граждан, так и на безопасность неопределенного круга лиц, учитывая, что отмена постановления о запрете на совершение действий по регистрации в целях заключения и исполнения соглашения об изъятии жилого помещения не предоставит должнику возможности распорядиться своим имуществом в ущерб интересам взыскателя, поскольку имущество отчуждается не в обмен на денежную выплату (которой должник может распорядиться по своему усмотрению в ущерб интересам взыскателя), а в обмен на иное жилое помещение, на которое в последующем может быть наложен запрет по совершению регистрационных действий в рамках исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости – квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, наложенный на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю № от 07.09.2024 по исполнительному производству №-ИП.
Запретить ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу накладывать арест, запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.
Председательствующий подпись В.В. Смолячков
Копия верна судья В.В. Смолячков
Мотивированное решение составлено 30 июня 2025 года.
Решение в законную силу не вступило.
Подлинник решения суда находится в материалах дела №2-1486/2025