Судья Кизилова Н.В.

№ 33-10326/2023

24RS0001-01-2020-000625-60

2.211г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 21 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Тарараевой Т.С.

при ведении протокола помощником судьи Шамбер Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тарараевой Т.С.

гражданское дело по иску прокурора Абанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Абанского района Красноярского края об обязании организовать образовательный процесс учащихся и осуществить строительство здания школы,

по частной жалобе представителя ответчика ФИО1

на определение Абанского районного суда Красноярского края от 03 июля 2023, которым постановлено:

В удовлетворении заявления администрации Абанского районного суда Красноярского края об отсрочке исполнения решения суда от 03.12.2020, отказать.

УСТАНОВИЛА:

Решением Абанского районного суда Красноярского края от 03.12.2020 удовлетворен иск прокурора Абанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц, на администрацию Абанского района Красноярского края возложена обязанность организовать образовательный процесс по программе основного общего образования учащимся, проживающим на территории населенных пунктов <адрес> в условиях, обеспечивающих их безопасность во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; в срок до 01 сентября 2021 года организовать строительство здания школы для учащихся населенных пунктов в <адрес>, отвечающего нормативным требованиям, предъявляемым к строительству.

Администрация Абанского районного суда Красноярского края обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения указывая, что для выполнения работ связанных с исполнением требований суда по строительству здания школы требуется значительное время.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе представитель ответчика просит отменить определение, приводя доводы заявленные в обоснование требований о предоставлении отсрочки исполнения решения. Указывает, что подача заявления об отсрочке обусловлена непреодолимыми обстоятельствами, а не намерением уклониться от исполнения решения. Этапы строительства требуют многочисленных согласований изготовления проектной и рабочей документации, подключение объекта к инженерным сетям также длительный процесс. Заключение муниципального контракта на строительство, регистрация права собственности также занимают значительный промежуток времени. Осуществить строительство иным путем невозможно. Планируемое место строительства объекта находится на значительном удалении от централизованной системы электроснабжения, отсутствие инженерных сетей влечет необходимость проектирования и строительство в составе объекта котельной, скважины, очистных сооружений, что возможно только в границах принадлежащего застройщику земельного участка.

Поданная по делу частная жалоба в силу положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Проверив материалы дела, определение суда в пределах доводов частной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Отказывая в удовлетворении заявления администрации Абанского района Красноярского края суд пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, с чем суд апелляционной инстанции соглашается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

По смыслу указанных положений основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч.4 ст. 15, ч.3 ст. 17, ч.ч.1,2 ст. 19, ч.ч.1, 3 ст. 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения судебного решения необходимо учитывать не только интересы должника, но и интересы взыскателя, в противном случае рассрочка исполнения судебного решения может стать инструментом затягивания его реального исполнения, что будет противоречить не только общим целям правосудия и исполнительного производства, но и нарушать права граждан, гарантированные Конституцией РФ.

В данном случае заявителем в обоснование требований не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для предоставления отсрочки, носящих действительно исключительный характер, являющихся серьезным препятствием к совершению исполнительных действий. Приведенные заявителем доводы о длительности и сложности процесса строительства здания школы, к таким обстоятельствам отнести нельзя.

Решение суда вступило в законную силу 03.03.2021, ответчику определением Абанского районного суда от 09.08.2022 уже предоставлялась отсрочка исполнения решения до 01.06.2023, однако, решение до настоящего времени в полном объеме не исполнено, возложенная судом обязанность по организации образовательного процесса по программе основного общего образования учащимся проживающим на территории населенных пунктов п. <адрес> края в условиях, обеспечивающих их безопасность во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, со строительством здания школы, отвечающего нормативным требованиям, предъявляемым к строительству, не исполнена.

Предоставление отсрочки его исполнения противоречит принципу разумного срока исполнения судебных акта, нарушает права неопределенного круга лиц.

Доводы частной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, по сути направлены на переоценку доказательств, оснований к чему не имеется.

Соглашаясь с выводами постановленного судом первой инстанции определения, судебная коллегия не находит оснований к его отмене, изменению по доводам частной жалобы.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ

А

Определение Абанского районного суда Красноярского края от 03 июля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу представителя ответчика ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 21.08.2023.