Дело № 5-416/2023
64RS0043-01-2023-002545-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
31 мая 2023 года город Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Магазенко Ю.Ф.,
при секретаре ФИО3,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, на территории Российской Федерации регистрации и постоянного местожительства не имеющего, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 мин. в ходе проведения проверки документов, у гражданина <адрес>: ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> Инспектором 2 взвода 1 роты полка ППСП УМВД России по <адрес> ФИО2 ФИО9 совместно с полицейским 1 взвода 1 роты полка ППСП Управления МВД России по городу Саратову сержантом полиции ФИО4 ФИО10 при проверке по базам данных АС ЦБДУ ИГ России было установлено, что данный гражданин заехал на территорию РФ по миграционной карте 6322 № ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа» однако до настоящего времени за оформлением разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности (патента) не обращался. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант - 1», состоит на миграционном учете на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>. строение 14 с ДД.ММ.ГГГГ, однако срок законного пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ, в настоящий момент не имеет разрешительных документов, пребывает в России незаконно.
Таким образом, ФИО1 ФИО11 являясь гражданином иностранного государства, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Своими действиями ФИО1 ФИО12 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
В судебном заседании ФИО1 ФИО13. не оспаривал факт прибытия на территорию РФ. По истечении срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул. С заявлением на получение разрешения на временное проживание в структурные подразделения миграционной службы не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Цель поездки иностранного гражданина указывается в визе в соответствии с перечнем целей поездок, используемым при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам. Указанный перечень утверждается компетентными федеральными органами исполнительной власти (п. 13 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 335 (далее - Положение).
В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенная виза имеет следующие разновидности: частная (Ч); деловая (Д); туристическая (Т), в том числе групповая (ТГ); учебная (У); рабочая (Р); гуманитарная (Г); на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища (А) (п. 27 Положения).
Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на основании приглашения дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации на срок до 3 месяцев с возможностью последующего ее продления территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина путем выдачи многократной визы на срок действия заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на 1 год для каждой последующей визы (ст. 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 35 Положения).
Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО14., являясь иностранным гражданином, заехал на территорию РФ по миграционной карте 6322 № ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа» однако до настоящего времени за оформлением разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности (патента) не обращался. №
Каких-либо доказательств, подтверждающих факт продления срока временного пребывания в Российской Федерации, а также наличие действующего патента на работу, в материалах дела не содержится.
Совершенное ФИО1 ФИО15. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации, и признает ФИО1 ФИО16 виновным в его совершении.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 ФИО18 суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном
Обстоятельства, отягчающие ответственность судом не установлены.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1 ФИО17 суд не усматривает.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (часть 1). Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 6).
В силу ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (часть 6). Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (часть 7).
Учитывая характер совершенного правонарушения, нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, суд находит возможным назначить ФИО1 ФИО19 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 (ч. 1.1), 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Штраф подлежит оплате в УФК по <адрес>, расчетный счет 03№, БИК №, ИНН №, КПП №ОКТМО №, КБК 18№, уникальный идентификатор начисления 18№.
Судья Ю.Ф. Магазенко