Дело № 5-825/2022 УИД 23RS0051-01-2022-002227-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тимашевск 02 августа 2022 г.

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Ремизова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Тимашевского района во исполнение поручения прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 действующего федерального законодательства, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о ветеринарии. В ходе проводимой проверки 25.05.2022 установлено, что индивидуальным предпринимателем - ФИО1 ИНН <***>, место регистрации: . Место фактического осуществления деятельности: земельный участок с координатами 45034"31"" с.ш. 38058"43"" в.д. В ходе выезда на земельный участок, используемый ИП ФИО1 установлено, что на нем расположена свиноводческая товарная ферма, в трех корпусах которой содержится 112 голов свиней разного возраста. Животные размещены в базах по 5-7 голов. Кормление и поение осуществляется вручную. Территория фермы не огорожена, дезбарьер, дезковрики отсутствуют, санпропускника нет. Данные о проведении противоэпизоотических мероприятий не предоставлены. Поголовье не идентифицировано, на учете в ГБУ «Ветуправление Тимашевского района» не состоит. Со слов работника фермы, реализация кондиционного поголовья ведется неустановленным лицам без оформления ветеринарно-сопроводительных документов, что может способствовать возникновению и распространению особо опасных заболеваний. Также установлено, что содержание свиней осуществляется не на огороженной территории, возможен контакт свиней с синатропной птицей; полы занавожены; отсутствует площадка для биотермического обеззараживания навоза, для кормления свиней используются корма без термообработки; указанные животные на момент проверки не зарегистрированы в ГБУ «Ветуправление Тимашевского района»; у животных отсутствуют идентификационные номера; не проводятся ветеринарные профилактические мероприятия (вакцинация против классической чумы свиней, против рожи свиней); отсутствуют сведения о происхождении свиней; отсутствует спецодежда; не оборудовано место для переодевания обслуживающего персонала; отсутствует дезковрик при входе в помещение для животных; личное подсобное хозяйство не отнесено к хозяйствам 3-4 компартментом (зоосанитарный статус), что является нарушением ст. 2.5 18 ФЗ «О Ветеринарии» № 4979/1 от 14.05.1993; п.п. 3.2.1.1, 3.2.12 «профилактика и борьба с болезнями, общими для человека и животных Бруцеллез» СП 3.1.085-96 ВП 1331302-96, утвержденные Минсельхозпродом России 18.06.1996 № 23; п.п. 11, 13, 17, 20 Ветеринарные правила содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства России от 29.03.2016 № 114; приказ Министерства сельского хозяйства России от 29.03.2016 № 114. Таким образом, в действиях ИП ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, с протоколом согласен, просила назначить минимально возможное наказание.

Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2022, справкой Южного межрегионального управления ФИО2 по итогам совместных проверочных мероприятий по факту нарушения ИП ФИО1 природоохранного законодательства от 25.05.2022, объяснениями ФИО1

ФИО1 допущены следующие нарушения ветеринарного законодательства:

В соответствии со ст. 2.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарные правила осуществления идентификации и учета животных:

1. Животные (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.

2. Ветеринарные правила осуществления идентификации и учета животных устанавливают порядок осуществления индивидуальной или групповой идентификации и учета животных, перечень сведений, необходимых для осуществления идентификации и учета животных, а также порядок предоставления таких сведений.

3. Перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» обязанности организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства:

Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

- соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

- представлять специалистам в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

- до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

- соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые.

Смягчающим обстоятельством ФИО1 является признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд находит возможным назначить наказание в виде штрафа с учетом положений части 2.2 статьи 4. 1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ размере 10 000 рублей.

Суд при назначении наказания учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также отсутствие исключительных обстоятельств, приходит к выводу, что назначение штрафа в размере 5 000 рублей позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Главное управление судебных приставов по Краснодарскому краю л/с <***>), КПП 230901001, ИНН <***>, ОКТМО 030701000, р/с <***>, Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 010349101, кор.сч. 40102810945370000010, КБК 32211610013010000140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, подвергнутое наказанию в виде административного штрафа, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Б. Ремизова