УИД 54RS0031-01-2023-001840-40

Производство № 5-297/2023

Поступило в суд 13.12.2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

13 декабря 2023 года <адрес>

Судья Обского городского суда <адрес> Тайлакова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении

Мирзабаева Акрамжона, <данные изъяты>

ранее к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Кыргызской Республики ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что в Россию въехал ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока регистрации не выехал из-за карантина. В последующем оформлял паспорт. Супруга и близкие родственники гражданами России не являются.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, из которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, Омский тракт 1/2 задержан гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Казанское», в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу <адрес>, по истечении указанного срока в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» нарушил установленный срок пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации (л.д.5);

-письменным объяснением ФИО1 о том, что на территорию Российской Федерации он приехал ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу <адрес>. В настоящее время проживает на территории Российской Федерации без регистрации, трудовой договор не заключал, Семья проживает в Кыргызстане и являются гражданами Кыргызстана. (л.д.6);

- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1 согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию через Казанское (АВТО) в целях работы, состоял на миграционном учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-17).

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменено уклонение от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем необходимо учитывать следующее.

Подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 6 названного Указа).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1253-р утвержден Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.

В соответствии с пунктом 2 данного распоряжения датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством является дата его включения в перечень, утвержденный пунктом 1 настоящего распоряжения.

Киргизская Республика включена в данный перечень распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1465-р, поэтому датой снятия введенных в Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с Киргизской Республикой является ДД.ММ.ГГГГ, а окончание срока временного пребывания граждан Республики Кыргызстан на территории Российской Федерации, пришлось, соответственно, на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, установлено, что срок пребывания гр. ФИО1, являющегося гражданином Кыргызской Республики, на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации как лицо, уклонившееся от выезда из Российской Федерации и не имеющее действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах действия гр. ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд исходит из характера и общественной опасности содеянного, длительности нахождения на территории России без разрешительных документов, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих его ответственность обстоятельств.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр. Кыргызской Республики Мирзабаева Акрамжона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, до его выдворения, сроком не более 3 (трех) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Т.А. Тайлакова