Дело № 2-432/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре Самсоновой А.С.,

с участием представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском в суд, в котором с учетом уточненных требования просит признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по Республике Крым № 531 от 16.07.2020 года и решение ГУ-ОПФ РФ по Республике Крым № 292 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости которым были внесены изменения в ранее принятое решение № 531 от 16.07.2020 года незаконным и отменить его. Обязать ответчика назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, с 08.05.2020 года.

Требования мотивирует следующим. Решением ответчика № 531 от 16.07.2020 года ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия документов, подтверждающих признание ребенка инвалидом с детства или ребенком-инвалидом до 8 возраста. В письме ответчика от ДД.ММ.ГГГГ указано, что отсутствует документ, подтверждающий установление ФИО1 инвалидности по категории «Ребенок-инвалид». В распоряжении Управления имеется справка об инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения первично прошел освидетельствование медико-социальной экспертизы с присвоением категории «Инвалид с детства» группа инвалидности-вторая. Также поскольку ФИО1 <данные изъяты> положения закона №-Фз в данном случае не распространяются так как по состоянию на 18.03.2014 года отсутствует проживание на территории Республики Крым и г. Севастополе. В связи с чем правовых оснований для назначении истцу страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ нет. Медицинским заключением № от ДД.ММ.ГГГГ выданным Симферопольской центральной районной клинической больницей ребенку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен статус ребенок-инвалид возрастом до 16 лет. ДД.ММ.ГГГГ органами социальной защиты Симферопольского района ФИО6 выдано удостоверение о получении социальной помощи на сына ФИО1 инвалида с детства и ребенка-инвалида. 04.08.2008 года органами социальной защиты Симферопольского района ФИО1 выдано удостоверение о получении социальной помощи как инвалиду с детства 2 группы. Общий страховой стаж ФИО5 составляет более 32 лет. На момент отказа в назначении досрочной страховой пенсии истцу было 50 лет.

В уточненном исковом заявлении истец указала, что при ознакомлении с материалами дела ей стало известно о том, что ГУ-ОПФ РФ по РК решением об отказе в установлении досрочной страховой пенсии № 292 были внесены изменения в ранее принятое ответчиком решение № 531 от 16.07.2020 года. В котором указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан инвалидом с детства на территории Украины 19.06.2008 года, т.е. после распада СССР. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, следовательно положения Закона № 421-ФЗ на него не распространяются, так как по состоянию на 18.03.2014 года он не проживал на территории Республики Крым и г. Севастополя.

Протокольным определением Центрального районного суда г. Симферополя от 27 февраля 2023 года, заменен ответчику Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судом дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ при данной явке лиц.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО5 обратилась 16.04.2020 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ- УПФ РФ в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) № 531 от 16.07.2020 года отказано ФИО5 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию, поскольку не представлены данные, подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом до 8 летнего возраста.

Согласно решения ГУ-ОПФ РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ), отказано ФИО5 в установлении досрочной страховой пенсии согласно п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия правовых оснований для назначения страховой пенсии. Указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан инвалидом с детства на территории Украины ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после распада СССР. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, следовательно положения Закона № 421-ФЗ на него не распространяются, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не проживал на территории Республики Крым и г. Севастополя. Указано, что по представленным документам страховой стаж составил 30 лет 09 месяцев 20 дней, ИПК-82,037.

Из ответа на имя ФИО3 ГУ-ОПФ РФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в распоряжении Управления имеется справка об инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ в которой указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения первично прошел освидетельствование медико-социальной экспертизы с присвоением категории «инвалид с детства» группа инвалидности-вторая. Также отсутствует документ, подтверждающий установление ФИО1 инвалидности по категории- «Ребенок-инвалид». Поскольку ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ положения Закона № 421-ФЗ в данном случае не распространяются, так как на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует проживание на территории Республики Крым или <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки об инвалидности № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ повторно установлена вторая группа инвалидности-инвалид с детства.

Согласно справки Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым отДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на учете в управлении труда и социальной защиты населения <адрес>ной государственной администрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как получатель государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам с надбавкой на уход на ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки заместителя главы Администрации Широковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 т.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения родила и воспитала до 8 летнего возраста ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершего ДД.ММ.ГГГГ который являлся ребенком-инвалидом с детства с 2005 года и получала денежные выплаты и льготы с 2005 года по категории Дети-инвалиды.

Согласно справке о заключении брака № А-02066 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключила брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 Фамилия после брака-ФИО12.

Согласно решения Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт того, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность по категории ребенок-инвалид.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Администрации Симферопольского района Республики Крым от 01.12.2022 года следует, что в управлении по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Симферопольского района Республики Крым, сведения о лишении, ограничении в родительских правах ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего ребенка инвалида ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.11.2009 г. N 1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

Из материалов дела следует, что истец является матерью релбенка-инвалида ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 11 Федерального конституционного Закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01.01.2015 г.

В соответствии со ст. 12 указанного Закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых учреждений), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами.

Из представленных истцом документов свидетельствующих о признании <данные изъяты> с детства, следует, что истец имеет право на установление ей досрочной страховой пенсии в соотвествии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Решением ГУ-ОПФ РФ по РК № 292 от 20.05.2021 года было фактически изменено решение № 531 от 16.07.2020 года, в связи с чем требования в отношении решения № 531 от 16.07.2020 года судом не рассматриваются.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 292 от 20.05.2021 года об отказе ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 08.05.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2023 года.