Решение по делу № 2-2/28/2025 от 25.03.2025 - об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, и обязании произвести корректировку сведений и внести уточнения (дополнения).

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года пгт. Свеча

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лузянина А.В.,

при секретаре Лупповой Ю.Н.,

с участием прокурора Свечинского района Кировской области Корякина А.Н.,

материального истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/28/2025 (УИД 43RS0041-02-2025-000017-95) по иску и.о. прокурора Свечинского района Кировской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, и обязании произвести корректировку сведений и внести уточнения (дополнения),

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Свечинского района Кировской области обратился в суд в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, и обязании произвести корректировку сведений, внести уточнения (дополнения) указывая, что в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО1 по вопросу нарушения пенсионных прав. Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы в колхозе <данные изъяты> района Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью идентифицировать сведения о стаже ФИО1

ФИО1 в 1983 году, 1984 году, 1986 году осуществляла трудовую деятельность в колхозе <данные изъяты>» <адрес>, в <данные изъяты> <адрес>, в <данные изъяты> <адрес>. Факты оплаты ФИО1 периодов работы подтверждаются архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес>, в которых имеются сведения о начислении заработной платы.

Указанные периоды работы не отражены в трудовой книжке ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № АТ – I №.

С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований просит установить факт принадлежности архивных справок, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении спорных периодов работы и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении периодов работы в колхозе <данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФИО6 редакции и типографии <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Свечинского района Кировской области Корякин А.Н. и ФИО1 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить. ФИО1 пояснила, что в 1983 году она работала в школьные каникулы в колхозе и получала денежные средства, трудовые отношения с ней не оформлялись. В июне 1984 года она окончила обучение в школе и в составе молодежного отряда стала работать в колхозе с августа по декабрь 1984 года, а потом сильно заболела, как оформлялись трудовые отношения она не помнит.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО4 в судебном заседании не участвует, дело просила рассмотреть без её участия. В письменном отзыве с указала, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и указала периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФИО6 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы в колхозе <данные изъяты>» <адрес>, ФИО6 редакции и в отделе сельского хозяйства администрации <адрес> в отношении периодов работы, которые указала истец при обращении к ответчику. Не подлежат корректировке и внесению уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1. спорные периоды работы, так как в представленных архивных справках в персональных данных имеются сокращения, дата рождения не указана, вследствие чего не представляется возможным однозначно установить факт работы ФИО1 в колхозе <данные изъяты>» <адрес>, в <данные изъяты> <адрес>. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право: в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Согласно п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила)

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Согласно решению ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как корректировка ИЛС не требуется, идентифицировать сведения о стаже, содержащиеся в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, как сведения о стаже ФИО1, не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе индивидуального персонифицированного учета.

На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО1 отсутствуют сведения о работе ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, а также в <данные изъяты> <адрес> в спорные периоды.

Согласно архивной справке, выданной архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде колхоза «<данные изъяты>» <адрес> в документах по основной деятельности / книга протоколов колхоза за ДД.ММ.ГГГГ г/; по личному составу / книги / книги учета расчетов по оплате труда / за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются следующие сведения о работе и начислении заработной платы ФИО2. (отчество так в документе, дата рождения не указана): дата принятия не указана «Принять сводно – молодежный отряд в члены колхоза – так в документе. ФИО не указаны» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), за ДД.ММ.ГГГГ год значится как ФИО11 – так в документе, месяц не указан, дни не указана, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, имеются сведения о работе в ДД.ММ.ГГГГ году в августе (28 дней), в сентябре (23 дня), в октябре (11 дней), в ноябре (1 день и 17 б/лист), в декабре (дни не указаны), а также сведения о начислении заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ году августе – <данные изъяты> рублей, в сентябре – <данные изъяты> рублей, в октябре – <данные изъяты> рублей, в ноябре – <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, в декабре – <данные изъяты> рублей (в графе «итого»).

В книгах протоколов колхоза за ДД.ММ.ГГГГ гг. сведений о приеме и увольнении ФИО3 не обнаружено. Других граждан с данными истца в указанных документах не обнаружено.

Распоряжением администрации Свечинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «<данные изъяты>» переименован в СПК «<данные изъяты>».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании решения суда о признании его несостоятельным (банкротом).

Согласно архивной справке, выданной архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде <данные изъяты> <адрес> в документах по личному составу / книга учета расчетов по оплате труда / за ДД.ММ.ГГГГ год имеются следующие сведения о работе ФИО7 (имя, отчество так в документе, дата рождения не указана, должность не указана), а именно в июне ДД.ММ.ГГГГ года (дни не указаны), а также о начислении заработной платы в июне ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей.

Приказов <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год на хранении в архиве нет. Других граждан с данными истца в указанных документах не обнаружено.

Согласно архивной справке, выданной архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде <данные изъяты> <адрес> в документах по личному составу / книга приказов, книга учета расчетов по оплате труда / за ДД.ММ.ГГГГ год имеются следующие сведения о работе ФИО3 (дата рождения не указана, должность не указана): ДД.ММ.ГГГГ «Принять ФИО3 секретарем – машинисткой временно…» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ «Уволить ФИО3 с должности секретаря – машинистки» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в ДД.ММ.ГГГГ году имеются сведения о работе в июле (дни не указаны), а также о начислении заработной платы в июле ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей.

Других граждан с данными истца в указанных документах не обнаружено.

Согласно свидетельству о рождении II-ХЗ №, истец значится как ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.

Согласно копии свидетельства о заключении брака, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия ФИО1.

Согласно паспорту гражданина РФ № истец значится, как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.

В трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (ФИО12) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений о работе в вышеуказанные периоды времени в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, в <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, не имеется.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях), указание его персонифицированных данных лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов не является виной гражданина и не может являться основанием для ущемления его социальных и конституционных прав.

Поэтому у суда нет оснований сомневаться, что архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, 435/1, выданные архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес> принадлежат истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

В связи с вышеуказанным, суд считает возможным установить факт принадлежности истцу данных правоустанавливающих документов.

Отсутствие в архивных справках даты рождения, а также не полное указание имени и отчества не свидетельствует о том, что данные справки не принадлежат истцу. Доказательств о не принадлежности справок ФИО1 суду не представлено.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд признает установленным факт работы истца и получение дохода в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, в <данные изъяты> <адрес>, в <данные изъяты> <адрес>, в спорные периоды.

В связи с осуществлением трудовой деятельности истец был вправе рассчитывать на то, что все время его работы будет учитываться в стаж трудовой деятельности, в связи с чем, ненадлежащее оформление документов не может являться основанием к отказу в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнения в индивидуальный лицевой счет в отношении спорных периодов работы ФИО1

В целях восстановления права ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Свечинского района Кировской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивных справок, выданных архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, 435/1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25 марта 2025 года.

Судья А.В. Лузянин