УИД: 50MS0210-01-2025-000912-42

Дело № 5-304/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2025 года г. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Сидоров П.А., с участием привлекаемого лица ФИО1, помощника Раменского городского прокурора Хайрутдиновой В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

Администрацией Раменского г.о. издано постановление от <дата> <номер> «О признании проекта планировки <адрес>, утвержденного Постановлением Главы Раменского муниципального района <адрес> от <дата> <номер> «Об утверждении проекта планировки микрорайона «Западный» в д. Островцы сельского поселения <адрес>» частично не подлежащим применению».

Городской прокуратурой <дата> на указанное постановление принесен протест (№ Исорг<номер>/~20460037), зарегистрированный в администрации за вх. <номер>ВХ-3 7940.

ФИО1, являясь должностным лицом заместителем главы Раменского городского округа, не принял надлежащих мер по устранению допущенных нарушений федерального законодательства, путем отказа в удовлетворении протеста городской прокуратуры.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, признал, однако, пояснил, что Администрация Раменского г.о. не усматривает признаков нарушения п.46 Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применения, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>.

Помощник Раменского городского прокурора Хайрутдинова В.И. пояснила, что заместителем главы Администрации Раменского г.о. ФИО1 на принесенный протест Раменской городской прокуратуры был дан ответ, из которого усматривается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства.

Проверив и изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеются квалифицирующие признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Вина в совершении должностным лицом наименование организации административного правонарушения, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата> (л.д.3-6), постановлением Администрации Раменского городского округа <адрес> с приложением от <дата> (л.д.9-12), протестом Раменской городской прокуратуры от <дата> (л.д.13-15), ответом Администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата> (л.д. 16-17), и иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <дата> <номер> «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Оценивая вышеизложенное, действия ФИО1 верно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, так как ФИО1 не выполнил законные требования Раменского городского прокурора.

При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и полагает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая характер правонарушения, данные о должностном лице, суд считает возможным применить административное наказание в виде штрафа, поскольку считает, что оно будет соответствовать конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечит реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия: 46 07 <номер>, выдан <дата> 1 ГОИ УВД <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 32<номер>, наименование получателя: УФК по <адрес> (ГУ ФССП по МО л/с: <***>), ИНН: <***>, КПП: 502401001, ОКТМО: 46744000, счет получателя: 03<номер>, к/с: 40<номер>, КБК: 32<номер>, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525987.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) необходимо представить в Раменский городской суд <адрес> по адресу: <адрес> (ramenskoe.mo@sudrf.ru) 8 (49646) 3-93-82, 3-12-55) до истечения указанного срока.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес>.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Судья Сидоров П.А.