РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-848/2025

УИД 18RS0022-01-2025-001994-17

17 ноября 2025 года с. Малая Пурга УР

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Базиной Н.В.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представителя ответчика заведующей МДОУ детский сад д. Итешево Малопургинского района Удмуртской Республики ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад д. Итешево Малопургинского района Удмуртской Республики о возложении обязанностей организовать мероприятия в соответствии с требованиями санитарного законодательства, санитарных норм и правил,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к МДОУ детский сад д. Итешево Малопургинского района Удмуртской Республики о возложении обязанностей организовать мероприятия в соответствии с требованиями санитарного законодательства, санитарных норм и правил. Требования мотивирует, тем что Управлением Роспотребнадзора по УР в соответствии с пунктом 11(4) постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведен профилактический визит на основании уведомления о проведении профилактического визита от 02.09.2024 в целях оценки соблюдения муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад д. Итешево требований санитарного законодательства при оказании услуг в сфере общедоступного дошкольного образования, в ходе которого выявлены нарушения требований санитарного законодательства. В ходе проведения профилактического визита с 10.09.2024 по 25.09.2024 года установлено, в том числе, следующее: в нарушение п. 3.1.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в МДОУ в раздевальных комнатах детского сада отсутствуют условия для сушки верхней одежды и обуви детей. В нарушение п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20 в МДОУ собственная территория для прогулок младшей группы не оборудована теневым навесом. По данным нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства юридическому лицу МДОУ д/с д. Итешево выдано предписание от 25.09.2025 года №2483 со сроком исполнения 01.09.2025 года. Согласно представленного отчета об исполнении предписания данные пункты не выполнены, а именно в части: в раздевальных комнатах детского сада отсутствуют условия для сушки верхней одежды и обуви детей; территория для прогулок младшей группы не оборудована теневым навесом. Просит возложить обязанность на МДОУ д/с д. Итешево, ИНН № в срок до 01.08.2026 года: в соответствии с п. 3.1.3 СП 2.4.3648-20 в раздевальных комнатах детского сада обеспечить условия для сушки верхней одежды и обуви детей; в соответствии с п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20 собственную территорию для прогулок младшей группы оборудовать теневым навесом.

В судебном заседании:

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика заведующая МДОУ детский сад д. Итешево Малопургинского района Удмуртской Республики ФИО2 с исковыми требованиями не согласна. Считает, что установка дополнительного теневого навеса является нецелесообразной, так как детей мало, сейчас в детском саду две группы, на следующий год планируют создание только одной группы. Полагает, что срок для устранения недостатков необходимо продлить.

Представитель третьего лица Управления образования «Малопургинского района» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства сторона ответчика не оспаривала тот факт, что МДОУ детский сад д. Итешево Малопургинского района Удмуртской Республики несет обязанности по содержанию здания детского сада в соответствии с установленными санитарными правилами.

Из материалов гражданского дела следует, не оспаривается сторонами по делу, что в здании МДОУ детский сад д. Итешево Малопургинского района Удмуртской Республики в раздевальных комнатах детского сада отсутствуют условия для сушки верхней одежды и обуви детей, а также собственная территория для прогулок младшей группы не оборудована теневым навесом.

В соответствии со ст. 4. Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» настоящий закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст. 7, 41, ст. 42 Конституции Российской Федерации). Согласно ст. 1 Закона № 52-ФЗ несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. В соответствии с п.1 ст.2 Закона №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредствам выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Закона №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Деятельность МДОУ д/с д. Итешево осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом МДОУ д/с д. Итешево, утвержденного распоряжением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 15.12.2011 №.

Согласно Устава, Учредителем МДОУ д/с д. Итешево, является Управления образования администрации муниципального образования «Малопургинский район», В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» дела об оспаривании решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений должны рассматриваться по правилам искового производства.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь юридическим лицом, осуществляющим дошкольную образовательную деятельность, обязан соблюдать требования Санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

В судебном заседании установлено, доказательств обратного не представлено, что в здании МДОУ детский сад д. Итешево Малопургинского района Удмуртской Республики в раздевальных комнатах детского сада отсутствуют условия для сушки верхней одежды и обуви детей, а также собственная территория для прогулок младшей группы не оборудована теневым навесом, в связи с чем исковые требования в части признания бездействия ответчика незаконным и возложения обязанности устранить выявленные нарушения подлежат удовлетворению.

При разрешении вопроса об установлении срока устранения выявленных нарушений суд исходит из того, что необходимо произвести финансирование из бюджета, поэтому срок устранения нарушений до 01.08.2026 является недостаточным, в связи с чем в данной части исковые требования подлежат частичному удовлетворению с установлением срока устранения нарушений до 31.12.2026 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга лиц к ответчику МДОУ детский сад д. Итешево Малопургинского района Удмуртской Республики удовлетворить частично.

Возложить обязанность на МДОУ детский сад д. Итешево Малопургинского района Удмуртской Республики ИНН № в срок до 31.12.2026 года:

- в соответствии с п. 3.1.3 СП 2.4.3648-20 в раздевальных комнатах детского сада обеспечить условия для сушки верхней одежды и обуви детей;

- в соответствии с п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20 собственную территорию для прогулок младшей группы оборудовать теневым навесом.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд УР в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Малопургинский районный суд УР. Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2025 года.

Председательствующий: Т.В. Прохорова