УИД № 28RS0004-01-2023-007931-47
Дело № 5-526/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 августа 2023 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,
(<...>),
при секретаре Матвеевой Н.И.,
с участием гражданки КНР ГФ, переводчика ЕВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении гражданки КНР ГФ, ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданки КНР ГФ по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ГФ вину в совершении правонарушения не признала. На вопросы суда пояснила, что в браке не состоит, инвалидности нет, иждивенцев не имеет, совершеннолетние дети проживают в КНР.
Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).
Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Основные права и обязанности сотрудников федеральной службы безопасности закреплены в Федеральном законе N 40-ФЗ от 3 апреля 1995 года "О Федеральной службе безопасности".
Частью 2 статьи 17 названного закона установлено, что воспрепятствование исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 12 Федерального закона "О Федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности обязаны выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к их ведению, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении.
В соответствии с п. з.2 ст. 13 Федерального закона N 40-ФЗ от 3 апреля 1995 года "О Федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности имеют право временно ограничивать или запрещать передвижение граждан и транспортных средств по отдельным участкам местности (на отдельных объектах), обязывать граждан оставаться там, в целях проведения оперативно-розыскных мероприятий.
В соответствии с подпунктом "и" части 1 статьи 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей органы федеральной службы безопасности имеют право в числе прочего, проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений, производство либо дознание или предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в целях совершения указанных административных правонарушений или преступлений. Перечень должностных лиц органов федеральной службы безопасности, уполномоченных на осуществление личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и находящихся в них грузов, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" органам федеральной службы безопасности предоставлено право осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 09 августа 2023 года в 14 часов 06 минут в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации «Благовещенск-речной порт-пассажирское» Пограничного управления ФСБ России по Амурской области, расположенный по адресу: *** ходе осуществления пограничного контроля лиц пересекающих государственную границу была выявлена гражданка КНР ГФ, в отношении которой имелась информация о провозе ей предметов относящихся к стратегически важным товарам или ресурсам через государственную границу Российской Федерации. Гражданка КНР ГФ была выведена из пассажиропотока и сопровождена в комнату для временно непропущенных граждан, для проведения дальнейших мероприятий на второй линии контроля и проведения личного досмотра. Перед проведением личного досмотра гражданке КНР ГФ были разъяснены её права и обязанности, также было предложено выдать предметы запрещенные или ограниченные к обороту на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному таможенному декорированию, на что она ответила отказом. Гражданке КНР ГФ было объявлено, что в отношении неё будут проводиться оперативно-розыскные мероприятия. При проведении сотрудниками Пограничного управления оперативно-розыскных мероприятий гражданка КНР ГФ не смотря на неоднократные требования сотрудников убрать телефон, пыталась осуществлять звонки неизвестным лицам, фиксировать происходящее на телефон, а также пыталась покинуть место проведения оперативно-розыскных мероприятий. В результате личного досмотра был выявлен предмет из металла желтого цвета прямоугольной формы находящийся в подвешенном состоянии на шее и прикреплён к телу самоклеющейся лентой липучкой.
Несмотря на пояснения привлекаемого лица, факт совершения ГФ административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, и ее вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО2 ФИО2 от 10.08.2023г., которые предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, иными собранными по делу доказательствами.
Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.
Таким образом, вина ГФ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания ГФ судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ей административного правонарушения, ее имущественное положение и личность виновной.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ГФ, не установлено.
Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, общественную опасность совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить ГФ административное наказание в виде ареста сроком на девять суток. Данное наказание предусмотрено в санкции ч.4 ст. 19.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.
Сведений о том, что ГФ относится к лицам, по отношению к которым в силу части 2 статьи 3.9 КоАП РФ не может быть применен административный арест, в материалах дела не содержится и судье не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку КНР ГФ, *** года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на девять суток.
Срок наказания исчислять с 16 часов 20 минут с 10 августа 2023 года.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.А. Коршунова