УИД 25RS0003-01-2022-004207-79

Дело № 2-570/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Смадыч Т.В.

при секретаре Гутник Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского транспортного прокурора, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к АО «Морская судоходная компания «Востоктранссервис» о возложении обязанности,

установил:

Приморский транспортный прокурор обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указал, что в рамках осуществления надзорной деятельности прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства о транспортной безопасности в АО «Морская судоходная компания «Востоктранссервис» при эксплуатации морского судна - «Фианит» (ИМО 8226260). Общество эксплуатирует транспортное средство на праве собственности и является субъектом транспортной инфраструктуры, но до настоящего времени не представило полную и достоверную информацию в отношении эксплуатируемого транспортного средства - морского судна - «Фианит» для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в Федеральное агентство морского и речного транспорта. Кроме того, Общество не разработало, не утвердило и не направило в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства и соответственно не реализовало меры по защите от актов незаконного вмешательства. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности на указанном ТС создаёт угрозу безопасной деятельности морских судов, что может повлечь совершение актов незаконного вмешательства и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе работникам и посетителям ТС. На основании изложенного просил суд обязать АО «Морская судоходная компания «Востоктранссервис» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу представить полную и достоверную информацию в отношении эксплуатируемого транспортного средства - морского судна - «Фианит» (ИМО 8226260) для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в Федеральное агентство морского и речного транспорта; обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – морского судна - «Фианит» (ИМО 8226260).

В судебном заседании истец отказался от требования в части возложения на ответчика обязанности предоставить полную и достоверную информацию в отношении эксплуатируемого транспортного средства - морского судна - «Фианит» (ИМО 8226260) для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в Федеральное агентство морского и речного транспорта и просил в указанной части производство по делу прекратить, на удовлетоврении остальных требованиях настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, ранее предоставил суду письменный отзыв на иск, в которых просил в удовлетворении требований прокурора отказать в полном объеме, указав, что морское судно «Фианит» включено в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств 11.08.2022г., регистрационный номер транспортного средства РСН-6063. Письмо о включении морского судна в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств получено АО «Востоктранссервис» 26.08.2022. В настоящее время АО «Востоктранссервис» разрабатывает паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства- морского судна «Фианит» (ИМО 8226260). После разработки, паспорт будет направлен в Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Суд, выслушав доводы участника процесса, изучив материалы дела в их совокупности, считает требования Приморского транспортного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что АО «Востоктранссервис» является собственником морского судна «Фианит» (ИМО 8226260, тип рыболовное), регистрационный номер 200076607 от 28.02.2018, что подтверждает свидетельство о праве собственности на судно от 21.06.2019 № 200724823 и выписка из Государственного судового реестра от 22.06.2022 № 202096986.

В силу пп. «г» п. 11 ст. 1 ФЗ № 16 Федерального закона от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» к транспортным средствам относятся суда, используемые в целях торгового Мореплавания (морские суда), за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, а также искусственных установок и сооружений, которые созданы на основе морских плавучих платформ.

Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ № 16 обеспечение транспортной безопасности ТС возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Пунктом 4 ст. 1 ФЗ № 16 закреплено, что обеспечение транспортной безопасности - это реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных, мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

В соответствии с п. 9 ст. 1 ФЗ № 16 субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны: предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ст. 6 Федерального закона (ч.2ст. 12 ФЗ №16).

Как установлено ст. 8 ФЗ № 16 требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 настоящего Федерального закона, для транспортных средств по видам транспорта устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования включают в себя требования, обязательные для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиками.

В соответствии с п. 1.3 ст. 9 ФЗ № 16 паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатывается и утверждается субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1637 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, которые вступили в силу 22.10.2020.

Подпункт 3 ч. 7 Требований обязывает субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ст. 6 Закона о транспортной безопасности.

Субъект транспортной инфраструктуры обязан разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствиями с положениями ч. 1.3, 1.4 и 1.5 ст. 9 ФЗ № 16 по типовой форме согласно приложению (пп. 4 ч. 7 Требований).

Как следует из пп. 5 ч. 7 Требований субъект транспортной инфраструктуры обязан реализовывать меры по защите от актов незаконного вмешательства, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее 5 месяцев с даты вступления в силу Требований для эксплуатируемых транспортных средств, вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу указанных требований в течение 9 месяцев с даты введения в эксплуатацию (приобретения) транспортного средства.

Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности на указанном ТС создаёт угрозу безопасной деятельности морских судов, что, в свою очередь, может повлечь совершение актов незаконного вмешательства и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе работникам и посетителям ТС.

В нарушение вышеуказанных норм, Общество не разработало, не утвердило и не направило в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства и соответственно не реализовало меры по защите от актов незаконного вмешательства, что не отрицалось ответчиком, в силу чего суд удовлетворяет требования истца в части возложения на ответчика обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности средства - морского судна - «Фианит» (ИМО 8226260).

Доказательств обратного, на дату рассмотрения гражданского дела, в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу положений ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Принимая во внимание, что отказ от иска является диспозитивным правом истца, процессуальные последствия, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны, отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает необходимым принять отказ истца от иска в части возложения на ответчика обязанности предоставить полную и достоверную информацию в отношении эксплуатируемого транспортного средства - морского судна - «Фианит» (ИМО 8226260) для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ Приморского транспортного прокурора по исковому заявлению Приморского транспортного прокурора, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к АО «Морская судоходная компания «Востоктранссервис» о возложении обязанности предоставить полную и достоверную информацию в отношении эксплуатируемого транспортного средства - морского судна - «Фианит» (ИМО 8226260) для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в Федеральное агентство морского и речного транспорта, прекратив в данной части производство по делу.

Обязать АО «Морская судоходная компания «Востоктранссервис» (ИНН <***>, юр.адрес: ул.Гамарника, 5-49, <...>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности средства - морского судна - «Фианит» (ИМО 8226260).

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: