Дело: №5-48/2023

Поступило: 04.05.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г.Новосибирска

(<...>)

04 мая 2023 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Панова А.Ю.,

при секретаре Захаровой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении - ФИО1 Н.Ш.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 Нурмухаммада Шермухаммада Угли, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, 03.05.2023 около 07-00 часов по адресу: <адрес> установлен гражданин ФИО1 Н.Ш.У., который повторно нарушил правила миграционного учета, а именно - с момента прибытия по адресу: <адрес>, в период с марта 2023 года по настоящее время не предпринял всех зависящих от него мер по передаче всех своих документов принимающей стороне для постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ч.1 ст.22 Федерального закона №109-ФЗ от 30.06.2006 «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства РФ», при этом, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ; постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

В судебном заседании ФИО1 Н.Ш.У. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что знал об административной ответственности, но не уведомлял орган миграционного учета о своем прибытии, поскольку для оформления всех необходимых документов и уведомления требовались деньги, которых у него нет. Движимого и недвижимого имущества, близких родственников - граждан РФ на территории РФ у него нет.

Кроме признания ФИО1 Н.Ш.У. своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, его вина также подтверждается:

- протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1 Н.Ш.У.;

- рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.А., согласно которого 03.05.2023 по адресу: <адрес> был установлен гражданин <данные изъяты> - ФИО1 Н.Ш.У., который в период с марта 2023 года по настоящее время с момента пребывания по вышеуказанному адресу не предпринял всех зависящих от него мер по передаче своих документов принимающей стороне для постановки на миграционный учет по месту жительства, чем нарушил требования ст.22 ФЗ №104-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в РФ». При этом, 20.03.2023 в отношении ФИО1 Н.Ш.У. был составлен административный протокол по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- объяснением ФИО1 Н.Ш.У. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он проживает по адресу: <адрес> с марта 2023 года по настоящее время, о том, что он нарушил законодательство РФ он знал, вину признал, в содеянном раскаялся;

- сведениями СПО «Мигрант-1»;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 Н.Ш.У. ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей; постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения ФИО1 Н.Ш.У., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО1 Н.Ш.У., который повторно нарушил правила миграционного учета, а именно - с момента прибытия по адресу: <адрес>, в период с марта 2023 года по настоящее время не предпринял всех зависящих от него мер по передаче всех своих документов принимающей стороне для постановки на миграционный учет по месту пребывания, нарушил ч.1 ст.22 Федерального закона №109-ФЗ от 30.06.2006 «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства РФ», при этом, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ; постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО1 Н.Ш.У. находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики <данные изъяты> - ФИО1 Н.Ш.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 или 2 настоящей статьи.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 Н.Ш.У. от ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При этом, суд учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО1 Н.Ш.У. семьи и близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в г.Новосибирске и Новосибирской области, не имеет.

В то же время согласно позиции Верховного суда РФ наличие близких родственников - граждан РФ на территории Российской Федерации не исключает возможность выдворения привлеченного лица.

Принимая во внимание, что ФИО1 Н.Ш.У. до настоящего времени не предпринял мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, не предпринял всех зависящих от него мер по передаче всех своих документов принимающей стороне для постановки на миграционный учет по месту пребывания, не заключил трудовой договор, то есть не оформил в установленном законом порядке свое пребывание; не имеет постоянного места регистрации и проживания на территории Российской Федерации; имеет документы, удостоверяющие его личность и временную регистрацию до 31.05.2023 по адресу: <адрес>, где фактически не проживает, полагает, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией данной статьи, однако с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 Н.Ш.У. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Нурмухаммада Шермухаммада Угли, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить административное наказание: ФИО1 Нурмухаммаду Шермухаммаду Угли, <данные изъяты>, в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до 06 (шести) месяцев.

Административный штраф должен быть внесен на счет получателя: <данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст.32.9 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики <данные изъяты> - ФИО1 Нурмухаммада Шермухаммада Угли, <данные изъяты>, на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья . А.Ю.Панова