61RS0002-01-2022-001539-58

Дело № 5-2262/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2022 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Титова Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина РФ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу:

УСТАНОВИЛ :

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 19.04.2022 года, составленным ст. инспектором ОП ОИК Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области ФИО5 – 19.04.2022 года в 15 часов 40 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: , был установлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «», не имея патента на работу.

Так, 25.01.2022 года сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД ФИО1 по Р, на основании распоряжения врио начальника УВМ ГУ МВД России по РО от 25.01.2022 года №, при проведении поверки в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) по адресу: , выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО3, который осуществлял , на территории расположенной по адресу: , не имея патента на осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего. Тем самым нарушил ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО2 не явился. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. ФИО2 направлялось судебное извещение по адресу его места жительства, которое возвращено в суд за истечением срока хранения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. При изложенных обстоятельствах ФИО2 считается извещенным о времени и месте судебного заседания, в связи с чем препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ не имеется.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в судебное заседание, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, его вина также подтверждается материалами административного дела.

Действия ФИО2 верно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, составлен в полном соответствии с действующим законодательством.

В ходе проведения административного расследования установлено, что данный иностранный гражданин был принят на работу по вышеуказанному адресу ФИО2

Таким образом, установлено, что ФИО2 допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО3 не имеющего разрешения на работу в Ростовской области.

Административный материал содержит все необходимые сведения, подтверждающие вину ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Разрешая вопрос о назначении ФИО2 вида и размера административного наказания, суд учитывает отсутствие наступления тяжких последствий в ее результате, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа, в минимальных пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО2 в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа ФИО2 предоставить в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -