Решение по делу № 2-2703/2025 от 05.08.2025 - о возложении обязанности включить в стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности, работы, назначить пенсию.

Дело №2-2703/2025 22 июля 2025 года

29RS0014-01-2025-002682-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Мосеевой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности, работы, назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности, работы, назначить пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что 05 февраля 2025 года подал в пенсионный орган заявление о назначении пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия необходимого стажа. При этом в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 20 августа 2008 года по 20 сентября 2008 года, с 01 октября 2008 года по 13 декабря 2008 года, с 12 апреля 2010 года по 10 мая 2010 года, с 01 июня 2010 года по 30 сентября 2010 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 12 ноября 2010 года по 08 мая 2018 года, в стаж работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в Сийском ЛПХ ПЛЗО «Карпогорылес» Пинежского района в должности <***> с 26 октября 1987 года по 14 августа 1988 года, с 27 октября 1988 года по 09 ноября 1988 года, в должности <***> с 04 февраля 1991 года по 19 ноября 1991 года, в должности <***> с 22 апреля 1992 года по 13 декабря 1993 года, в ТОО Сийский КЛПХ в должности <***> с 02 ноября 1994 года по 03 января 1996 года, в ОАО «Беломорская сплавная контора» в должности <***> с 24 апреля 2001 года по 05 июня 2001 года, в ООО «Беломортес» в должности <***> с 06 декабря 2001 года по 08 января 2002 года, с 13 января 2002 года по 01 апреля 2002 года, в ЗАО «Лесозавод № 25» в должности <***> с 21 февраля 2003 года по 28 января 2004 года, у ИП ФИО1 в должности <***> с 02 февраля 2004 года по 17 января 2008 года, в ООО «Магистраль» в должности <***> с 18 января 2008 года по 30 сентября 2010 года, в ООО «Автолайн» в должности <***> с 01 апреля 2020 года по 17 декабря 2020 года. С учетом уточнений просил обязать ответчика включить указанные периоды в заявленные виды стажа, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05 февраля 2025 года, взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в возврат.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «Лесозавод № 25», третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В отзыве на исковое заявление представитель ЗАО «Лесзавод 25» ФИО4 указала, что оснований для выдачи истцу справки, уточняющей особый характер работы, не имеется.

По определению суда, дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 05 февраля 2025 года ФИО1, <Дата> года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии было отказано в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - в связи с отсутствием требуемого стажа работы в особых условиях труда и стажа работы в районах Крайнего Севера.

При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии установлен в календарном исчислении – 25 лет 10 месяцев 16 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС), - 12 лет 09 месяцев 28 дней, стаж работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - отсутствует.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01 января 2025 года в размере не менее 30,0 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как указано в пункте 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета <Дата>.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

Согласно пункту 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;

единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Ответчиком не оспаривается, что в спорные периоды по месту жительства истец был зарегистрирован в г.Архангельске.

Периоды работы с 20 августа 2008 года по 20 сентября 2008 года, с 01 октября 2008 года по 13 декабря 2008 года, с 12 апреля 2010 года по 10 мая 2010 года, с 01 июня 2010 года по 30 июня 2010 года включены пенсионным органом в страховой стаж истца как периоды работы (отпуска без содержания). Оснований для их повторного включения в данный вид стажа суд не усматривает.

Сведений о регистрации истца в периоды с 20 августа 2008 года по 20 сентября 2008 года, с 01 октября 2008 года по 13 декабря 2008 года, с 12 апреля 2010 года по 10 мая 2010 года, с 01 июня 2010 года по 30 сентября 2010 года в качестве индивидуального предпринимателя в материалы дела не представлены, по сведениям налогового органа, такая деятельность не осуществлялась, налоговые декларации не подавались, доказательств осуществления такой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 20 августа 2008 года по 20 сентября 2008 года, с 01 октября 2008 года по 13 декабря 2008 года, с 12 апреля 2010 года по 10 мая 2010 года, с 01 июня 2010 года по 30 сентября 2010 года суд не усматривает.

Страховые взносы за период осуществления предпринимательской деятельности с 12 ноября 2010 года по 08 мая 2018 года истцом уплачены, данный период включен в его страховой стаж.

В подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности в г.Архангельске истцом в пенсионный орган и в суд представлены:

- ПТС грузовых автомобилей;

- страховые полисы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в отношении грузовых автомобилей;

- сведения о прохождении технического обслуживания грузовыми автомобилями;

- договор купли-продажи автотехники от 09 декабря 2013 года <№>, заключенный с ООО «АрхангельскМАЗцентр» в г.Архангельске;

- договор оказания транспортных услуг от 01 ноября 2015 года <№>, заключенный с ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз» в ... Архангельской области; дополнительное соглашение у указанному договору от 01 февраля 2017 года; дополнительное соглашение к указанному договору от 01 января 2018 года;

- договор оказания услуг перевозчиком по перевозке древесины от 01 января 2014 года <№>, заключенный с ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз» в ... района Архангельской области;

- сведения ООО ПКП «Титан» Усть-Покшеньгское обособленное подразделение о заключении с ИП ФИО1 договора оказания услуг перевозчиком по перевозке древесины от 01 января 2014 года <№>, договора оказания транспортных услуг от 01 ноября 2015 года <№>;

- счета на оплату ремонта автомобилей.

По сведениям налогового органа, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12 ноября 2010 года по 08 мая 2018 года.

За период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 представлены декларации по ЕНВД за 4 квартал 2010 года, 1-4 кварталы 2011-2012 годов, 1-3 кварталы 2013 года, 1,3,4 кварталы 2014 года, 1-4 кварталы 2015-2017 годов, 1, 2 кварталы 2018 года. Основной вид предпринимательской деятельности – оказание автотранспортных услуг. ФИО1 регистрировалась в налоговом органе ККТ: 05 декабря 2011 года АЛЬФА-400К, в магазине «Продукты» по адресу: Архангельская область, Пинежский район, ..., дата снятия с учета – 26 сентября 2013 года. В материалы дела представлены копии налоговых деклараций за указанные периоды, содержащих сведения о доходах за данные периоды.

Доводы ответчика о том, что истец документов, подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности в особых климатических условиях труда, в пенсионный орган не представил, судом во внимание не принимаются.

Частью 3 статьи 22 Закона № 400-ФЗ определено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

На основании части 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Закона № 400-ФЗ).

В отказном пенсионном деле ФИО1 не имеется уведомлений на имя ФИО1 о необходимости предоставления документов, подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, истцом в пенсионный орган представлены документы об осуществлении предпринимательской деятельности.

Каких-либо уведомлений о недостаточности указанных документов в адрес истца не направлялось.

Следовательно, из пенсионного дела истца нельзя достоверно установить, что при приеме от него заявления о назначении страховой пенсии ему было разъяснено о необходимости представления таких документов.

Доказательств того, что истцу при обращении за назначением пенсии в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», предлагалось представить дополнительные документы (помимо представленных в пенсионный орган), подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с разъяснением последствий их не предоставления, в материалах дела не имеется, в связи с чем судом оцениваются, в том числе документы, копии которых в материалах отказного пенсионного дела истца отсутствуют.

Кроме того, указанные документы находились в распоряжении налогового органа.

Сведения о работе истца за спорные периоды переданы в систему персонифицированного учета с кодом особых климатических условий труда.

Принимая во внимание документы, представленные истцом в пенсионный орган и в суд, суд приходит к выводу о том, что истцом подтвержден факт осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за периоды с 12 ноября 2010 года по 30 сентября 2013 года, с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года, с 01 июля 2014 года по 08 мая 2018 года.

Оснований для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01 октября 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 апреля 2014 года по 30 июня 2014 года суд не усматривает в связи с тем, что за данные периоды истцом не представлены налоговые декларации.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как указано в подпункте «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее – Список № 273).

Согласно примечанию Списка № 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом, применяя Список №273, следует учитывать, что право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется не только в зависимости от наименования профессии или должности, включенной в Список, но и в зависимости от характера работы и условий, при которых выполнялась такая работа. Данные показатели (условия), при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение в связи с занятостью на работах с определенными условиями труда, указаны в Списке наряду с профессиями и должностями.

В данном случае, поскольку истцом заявляются требования о включении периодов работы в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, применению подлежит Список № 273.

Таким образом, исходя из положений п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, право на досрочную пенсию по старости имеют работники, чьи профессии и должности включены в вышеуказанный Список, но при условии занятости их в едином технологическом процессе лесозаготовок. Для некоторых профессий Списком установлены дополнительные условия.

Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние. При этом технологический процесс включает операции по вывозке древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Для учета периодов выполнения работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173.

Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 22 от 22 августа 1956 года должности водитель, водитель по вывозке леса, ученик монтера пути не предусмотрены.

Согласно вышеуказанному Списку № 273 правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты трелевочных машин, водители автомобилей по вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

В силу пунктов 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как указано в пункте 6 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объёмов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 235.

Из вышеизложенного следует, что как до 01 января 1992 года, так и после включение в специальный стаж периодов работы допускается только в случае осуществления работ на лесозаготовках в определенной должности, то есть не каждый рабочий, занятый на лесозаготовках, пользуется правом на досрочное пенсионное обеспечение. При этом после 01 января 1992 года включение в специальный стаж периодов работы в должностях, поименованных в Списке № 273, допускается при условии занятости на таких должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день. В специальный стаж допускается также включение подготовительных и вспомогательных работ, однако необходимо учитывать, что включение таких работ в специальный стаж возможно лишь в том случае, когда выполнение подготовительных и вспомогательных работ отнесено к обязанностям того или иного работника единого технологического процесса. Более того, их включение допускается при условии, что по окончании этих работ работник осуществлял обязанности по должности, поименованной Списками.

Согласно «ГОСТ 17461-84», Технология лесозаготовительной промышленности, лесозаготовка - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валку леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку древесины, разделку древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты и окорку округлого леса, штабелевку древесины, вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты.

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что он 26 октября 1987 года принят <***> пути на нижний склад в Сийский леспромхоз ПЛЗО «Карпогорылес», 09 ноября 1988 года уволен в связи с призывом на военную службу, 04 февраля 1991 года принят <***> в Сийский комплесный леспромхоз «Северолес», 19 ноября 1991 года уволен по собственному желанию в связи с выездом на учебу, 22 апреля 1992 года принят в РЭУ <***> в Сийский леспромхоз, 01 июня 1992 года переведен на нижний склад <***> древесины, 05 июня 1992 года переведен на нижний склад <***>, 13 декабря 1993 года уволен по собственному желанию, 02 ноября 1994 года принят <***> в ТОО «Сийское ОЭС», 03 января 1996 года уволен по собственному желанию, 24 апреля 2001 года принят в Транспортный цех <***> в АО «Беломорская сплавная контора» г.Архангельск, 05 июня 2001 года уволен по собственному желанию, 06 декабря 2001 года принят <***> в ООО «Беломорлес», 01 апреля 2002 года уволен по собственному желанию, 21 февраля 2003 года принят на должность <***> в ЗАО «Лесозавод № 25» г.Архангельска, 28 января 2004 года уволен по соглашению сторон, 02 февраля 2004 года принят <***> к ИП ФИО1, 17 января 2008 года уволен по собственному желанию, 18 января 2008 года принят <***>, 30 сентября 2010 года уволен по собственному желанию, 01 апреля 2020 года принят на должность <***> в ООО «Автолайн», 17 декабря 2020 года уволен по собственному желанию.

В материалы дела истцом представлена архивная справка Архивного отдела Администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области от 09 декабря 2024 года <№>, в которой содержатся сведения о начислении ФИО1 заработной платы за период работы в Сийском леспромхозе с октября 1987 года по ноябрь 1988 года, с февраля 1991 года по декабрь 1991 года, с мая 1992 года по май 1993 года, с июля 1993 года по декабрь 1993 года. В справке указано, что начислений за период с января 1994 года по ноябрь 1994 года не имеется.

В соответствии с архивной выпиской Архивного отдела Администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области от 09 декабря 2024 года <№> ФИО1 принят на нижний склад <***> 26 октября 1987 года (приказ от 23 октября 1987 года <№>-к по Сийскому ЛПХ ПЛЗО «Карпогорылес» Пинежского района), уволен 09 ноября 1988 года в связи с призывом на военную службу (приказ от 29 ноября 1988 года <№>-к), принят в <***> 04 февраля 1991 года (приказ от 01 февраля 1991 года <№> по Сийскому комплексному леспромхозу), уволен по собственному желанию в связи с выездом на учебу 19 ноября 1991 года (приказ от 19 ноября 1991 года <№>), принят в РСУ <***> 22 апреля 1992 года (приказ от 20 апреля 1992 года <№> по Сийскому КЛПХ), ФИО1 – <***> уволен 13 декабря 1993 года по собственному желанию (приказ от 14 декабря 1993 года <№>-к), принят в цех лесозаготовок водителем категории «С, Е» с выполнением слесарных работ по 3 разряду и лесозаготовительных работ с <Дата> (приказ от <Дата> <№>-к по АО «Сийский КЛПХ»), ФИО1 – <***> уволен 01 ноября 1994 года по собственному желанию (приказ от 08 ноября 1994 года <№>).

В личных карточках ФИО1 имеются сведения о принятии ФИО1 26 октября 1987 года <***>, переводе 15 августа 1988 года по 30 октября 1988 года <***>, 01 февраля 1991 года <***>, в сентябре 1991 года – <***> уд-е АВН в Обозерск. ЛПИ, увольнении 19 ноября 1991 года по собственному желанию в связи с выездом на учебу, принятии 22 апреля 1992 года <***> в РСУ, переводе 01 июня 1992 года <***>, 05 июня 1992 года <***>, 01 ноября 1994 года <***>, 02 ноября 1994 года <***>, увольнении 03 января 1996 года по собственному желанию. В материалы дела архивным учреждением представлены приказы по личному составу, лицевые счета, личные карточки, лицевые счета.

В соответствии с архивной справкой ГБУ АО «Государственный архив Архангельской области» от 22 октября 2024 года <№> по документам архивного фонда ОАО «Беломорская сплавная контора» г.Архангельска в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим транспортного цеха за 2001 год значится ФИО1 (имя, отчество сокращены, дата рождения и должность не указаны). В справке указан размер заработной платы за май-июнь 2001 года. В документах имеются сведения о принятии ФИО1 24 апреля 2001 года по трудовому соглашению в транспортный цех <***> (приказ от 24 апреля 2001 года <№>), увольнении ФИО1, <***>, 05 июня 2001 года по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ от 06 июня 2001 года <№>).

В соответствии с архивной справкой ГБУ АО «Государственный архив Архангельской области» от 22 октября 2024 года <№> по документам архивного фонда ООО «Беломорлес» г.Архангельска в лицевых счетах работников за 2001-2002 года значится ФИО1, <***> (дата рождения не указана), в справке приведена заработная плата за декабрь 2001 года, март-апрель 2002 года, имеется указание о том, что лицевые счета ФИО1 за январь-февраль 2002 года не обнаружены.

В документах имеются сведения о принятии ФИО1 06 декабря 2001 года на должность <***> по контракту (приказ от 06 декабря 2001 года <№>), предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 09 по 12 января 2002 года включительно (приказ от 08 января 2002 года <№>), увольнении 01 апреля 2002 года по ст. 80 ТК РФ (приказ от 01 апреля 2002 года <№>). По запросу суда архивной организацией в материалы дела представлены приказы по личному составу, личная карточка, лицевые счета.

В материалы дела представлены копии приказов по ЗАО «Лесозавод 25», лицевые счета, расчетные листки.

В соответствии с приказом от 19 февраля 2003 года <№> ФИО1 принят по трудовому договору на неопределенный срок на должность <***>.

В соответствии с приказом от 30 января 2004 года <№> ФИО1 уволен с должности <***> по ст. 78 ТК РФ по соглашению сторон.

В материалы дела представлена справка ЗАО «Лесозавод <№>» от <Дата>, в соответствии с которой ФИО1 работал в данной организации с 21 февраля 2003 года по 28 января 2004 года в должности <***>, в справке приведен размер заработной платы за данный период. Аналогичные сведения указаны в личной карточке, трудовом договоре.

В соответствии с трудовым договором от 02 февраля 2004 года ФИО1 принят к ПБОЮЛ ФИО1 на должность <***>.

Согласно личной карточке ФИО1 за период работы в ООО «Автолайн» 01 апреля 2020 года он был принят на должность <***>. Данные сведения подтверждаются приказами о приеме на работу от <Дата> <№> и о прекращении трудового договора с работником от 17 декабря 2020 года <№> Вместе с тем доказательств занятости на таких должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день не представлено.

В отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 1 управления установления пенсий наблюдательные дела на страхователей ООО «Беломорлес», ООО «Магистраль», ООО «Автолайн» как имеющих должности, претендующие на льготное пенсионное обеспечение, не оформлялись, оценка деятельности организаций не проводилась.

Из наблюдательных дел ЗАО «Лесозавод 25», АО «Сийский комлексный леспромхоз», ОАО «Беломорская сплавная контора» не следует, что должности, занимаемые истцом, являлись льготными.

Спорные периоды с 26 октября 1987 года по 14 августа 1988 года, с 27 октября 1988 года по 09 ноября 1988 года, с 04 февраля 1991 года по 19 ноября 1991 года, с 22 апреля 1992 года по 13 декабря 1993 года, с 02 ноября 1994 года по 03 января 1996 года, с 24 апреля 2001 года по 05 июня 2001 года, с 06 декабря 2001 года по 08 января 2002 года, с 13 января 2002 года по 01 апреля 2002 года, с 21 февраля 2003 года по 28 января 2004 года, с 02 февраля 2004 года по 17 января 2008 года, с 18 января 2008 года по 30 сентября 2010 года, с 01 апреля 2020 года по 17 декабря 2020 года не подлежат включению в специальный стаж, поскольку должности, занимаемые истцом, не указаны в соответствующих списках.

Кроме того, за период работы с 13 августа 1995 года по 03 января 1996 года отсутствует начисление заработной платы согласно архивной справке от 09 декабря 2024 года <№>.

Периоды работы в ОАО «Беломорская сплавная контора» в должности <***> с 24 апреля 2001 года по 05 июня 2001 года, в ООО «Беломортес» в должности <***> с 06 декабря 2001 года по 08 января 2002 года, с 13 января 2002 года по 01 апреля 2002 года, в ЗАО «Лесозавод № 25» в должности <***> с 21 февраля 2003 года по 28 января 2004 года, у ИП ФИО1 в должности <***> КАМАЗ-53215 с 02 февраля 2004 года по 17 января 2008 года, в ООО «Магистраль» в должности <***> КАСАЗ-43118 с 18 января 2008 года по 30 сентября 2010 года, в ООО «Автолайн» в должности <***> с 01 апреля 2020 года по 17 декабря 2020 года имели место после регистрации истца в системе персонифицированного учета, вместе с тем сведения о работе истца в особых условиях труда работодателями не переданы. Кроме того, истцом в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств занятости на должностях, предусмотренных Списком № 273, в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанные выше периоды не имеется.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец достиг возраста 54 года 04 месяца.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у истца отсутствовала необходимая продолжительность работы в особых условиях труда в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», стажа работы в районах Крайнего Севера, истец не достиг пенсионного возраста для назначения пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 05 февраля 2025 года удовлетворению не подлежат.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, которые в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить в стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности, работы, назначить пенсию удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 периоды осуществления предпринимательской деятельности с 12 ноября 2010 года по 30 сентября 2013 года, с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года, с 01 июля 2014 года по 08 мая 2018 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности в остальной части, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначении пенсии отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2025 года.

Председательствующий Ю.В. Москвина