78RS0002-01-2024-013511-27
Дело №2-1711/2025 02 июля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,
с участием представителя истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
при секретаре Стогневой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданное в защиту пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, с учетом принятых уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать незаконным решение Отделения №77084/23, включить в специальный стаж, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ период службы в армии по призыву с 31.10.1984 по 18.12.1986, период прохождения действительной военной службы с 04.12.1987 по 12.01.1991, назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права на нее (л.д. 5-10, 207).
ФИО3 в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов ФИО1, настаивавшему на удовлетворении иска.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании считала иск не основанным на законе и подлежащим отклонению по доводам, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему ФЗ).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, - при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Материалами дела подтверждается, что 04.02.2023 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ.
Решением от 13.02.2023 года №77084/23 истцу отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ ФЗ в связи с нарушением срока обращения (с учетом переходного периода). Продолжительность специального стажа в РКС определена в 11 лет 06 месяцев 01 день; в МКС – 14 лет 06 месяцев 18 дней, продолжительность страхового стажа - в 32 года 09 месяцев 27 дней. Истцу рекомендовано повторно обратится по достижению возраста 60 лет и 04 месяца (л.д. 17-22).
Период службы в армии по призыву с 31.10.1984 по 18.12.1986 и период прохождения действительной военной службы с 04.12.1987 по 12.01.1991 учтены пенсионным органом в общий стаж (л.д. 66).
На основании заявления истца от 01.03.2024 года, решением от 13.06.2024 года № 163451/204 истцу вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ ФЗ, подсчет специального стажа идентичен подсчету, приведенному в решении от 13.02.2023 года №77084/23, период службы в армии по призыву с 31.10.1984 по 18.12.1986 и период прохождения действительной военной службы с 04.12.1987 по 12.01.1991 в специальный стаж не учтены (л.д. 171-173).
Также материалами дела подтверждается, что ФИО3 проходил службу в армии по призыву с 31.10.1984 по 18.12.1986 и по контракту с 04.12.1987 по 12.01.1991 (л.д. 115).
Согласно положениям ст. 20 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» в трудовой стаж включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.
Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы (пункт 3 статьи 10 Федерального закона № 76-ФЗ).
Согласно ст. 14 вышеуказанного Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определяют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015.
В соответствии с п. 8 Правил №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, период прохождения ФИО3 военной службы по контракту с 04.12.1987 по 12.01.1991 не подлежит включению в специальный стаж - в стаж работы районах Крайнего Севера по тем основаниям, что в стаж работы в районах Крайнего Севера включается только время трудовой деятельности, указанной в ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», а периоды прохождения военной службы по контракту относятся к иным периодам (ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ).
Для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, предусмотрена возможность перехода из системы государственного пенсионного обеспечения в систему обязательного пенсионного страхования, включающую определенные правила уплаты страховых взносов, условия назначения страхового обеспечения и порядок исчисления его размеров, то есть получения трудовой пенсии, предоставляемой в рамках обязательного пенсионного страхования.
При этом пенсионным законодательством, определяющим порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливающим правило о включении периодов прохождения военной службы в страховой стаж, не предусмотрен зачет периодов службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в специальный стаж.
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, для включения спорного периода службы по призыву (с 31.10.1984 по 18.12.1986) в стаж работы истца в РКС необходимо одновременное наличие следующих условий: прохождение военной службы по призыву в качестве солдата, в местности, относящейся в период ее прохождения к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, длительности перерыва между увольнением с военной службы по призыву и работой, не превышающей трех месяцев, отнесения территории, где осуществлялась работа, на дату зачисления на работу после окончания военной службы по призыву к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, поступления на вышеуказанную работу до 01 января 1992 года.
Из трудовой книжки истца следует, что по окончанию службы в рядах Советской армии (18.12.1986), истец был трудоустроен с 09.03.1987 года в должности электромонтера - линейщика по монтажу воздушных линий в Электромонтажный поезд Треста «Трансэнергомонтаж» (л.д. 25).
Документов, подтверждающих отнесения территории, где осуществлялась работа в Тресте «Трансэнергомонтаж», к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера материалы дела не содержат.
Более того, при увольнении из Треста «Трансэнергомонтаж» 12.10.1987 года работодателем сделана запись об основании увольнения: ст. 38 КЗОТ УССР.
Принимая во внимание, что трудоустройство истца произошло по истечению трех месяцев с даты окончания службы в армии по призыву, место нахождения работодателя документально не подтверждено, оснований для включения периода службы по призыву (с 31.10.1984 по 18.12.1986) в стаж работы истца в РКС не имеется.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований ФИО3 о признании незаконным решение №77084/23, включении в специальный стаж, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ период службы в армии по призыву с 31.10.1984 по 18.12.1986, период прохождения действительной военной службы с 04.12.1987 по 12.01.1991, назначении досрочной страховую пенсию с даты возникновения права на нее, надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданное в защиту пенсионных прав, - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Выборгского районного суда СПб в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.П. Тяжкина
Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2025 года