УИД 63RS0007-01-2025-002484-60
Дело № 2-2971/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01.10.2025 г.о. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре судебного заседания Алимовой А.М., с участием прокурора Е.М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> к муниципальному унитарному предприятию «Воскресенское» сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> о возложении обязанности организовать и привести техническое обследование водопроводных сетей,
установил:
заместитель прокурора <адрес> С.К.В., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Воскресенское» сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> (далее – МУП «Воскресенское»), Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> о возложении обязанности организовать и привести техническое обследование водопроводных сетей.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка состояния коммунальной инфраструктуры холодного водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Воскресенка. На территории сельского поселения за период 2022-2024 гг. зафиксировано наличие 14 коммунальных аварий на сетях холодного водоснабжения и водоотведения. Работы по инструментальному обследованию водопроводных сетей ответчиками не организовывались и не проводились. Документы, подтверждающие проверки технического обследования сетей в прокуратуру района не представлены. Ненадлежащее техническое состояние водопроводных сетей может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, чем нарушаются права граждан на качественное водоснабжение.
Просит, с учетом уточнения требований, возложить на ответчиков обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать и провести техническое обследование водопроводных сетей на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Е.М.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчики, третье лицо Администрация муниципального района <адрес>, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки представителей не уведомили. МУП «Воскресенское» просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Иные лица с ходатайствами не обращались.
Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав сторону, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Согласно ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в частности: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (пункт 1); определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации (пункт 2); согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации (пункт 3); утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов (пункт 4).
Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч. 1.1. ст. 6 названного Федерального закона).
Дополнительно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, должны принимать меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой получена информация о наличии на территории сельского поселения Воскресенка 14 аварийных участков на сетях холодного водоснабжения за последние 3 года. Техническое обследование аварийных сетей водоснабжения сельского поселения не проводилось.
Водопроводные сети <адрес> состоят в реестре муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Воскресенка муниципального района <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Постановлением Администрация сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> №.1 от ДД.ММ.ГГГГ за МУП «Воскресенское» закреплено на праве хозяйственного ведения имущество системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Воскресенка.
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской и МУП «Воскресенское», последнему согласно акту приема-передачи передано имущество для осуществления деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Самара ЭСКО» (исполнитель) и Администрацией сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> (заказчик) заключен договор №, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по проведению технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, расположенных на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес>.
Согласно п.1.2. данного договора срок оказания услуги определен 90 календарных дней со дня поступления аванса на расчетный счет исполнителя и предоставления заказчиком полного пакета документов с сопроводительным письмом.
В п. 2.4. данного договора определено, что источником финансирования по договору являются средства бюджета Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес>.
В силу п. п. 2.5., 2.6. данного договора заказчик обязуется произвести предоплату в размере 30% от общей стоимости заказа в течение 10-ти рабочих дней с момента подписания договора и выставленного счета на оплату. Окончательный расчет за услуги заказчик производит в течение 10-ти рабочих дней с момента получения от исполнителя расчетных документов, выставленных на основании подписанного уполномоченными представителями сторон Акта выполненных работ.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд, установив факт, что на момент рассмотрения дела по существу обязательство по проведению технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения сельского поселения Воскресенка не исполнено, доказательств начала исполнения условий договора не представлено, равно как и не представлено доказательств исполнения данного договора, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать и провести техническое обследование водопроводных сетей сельского поселения Воскресенка в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.
Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Воскресенское» сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> (ОГРН №), Администрацию сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> (ОГРН №) обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать и провести техническое обследование водопроводных сетей на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.
Судья: Е.А. Тимагин
Решение суда составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.А. Тимагин