43RS0042-01-2025-000847-27

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2025 года пгт Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при секретаре Тихомировой О.А.,

с участием Кировского межрайонного природоохранного прокурора Олина О.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-401/2025 по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Стройлес МС» об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Стройлес МС» об устранении нарушений лесного законодательства.

В обоснование заявленного требования указал, что в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлены нарушения требований лесного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Стройлес МС» (далее по тексту – ООО «Стройлес МС»), в ходе которых установлено, что ООО «Стройлес МС» ненадлежащим образом осуществляет мероприятия по воспроизводству лесов. ООО «Стройлес МС» на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности № 37.20 от 19.12.2008 осуществляет заготовку древесины в кв.1-26 Мурыгинского участкового лесничества Паркового лесничества. В соответствии с условиями договора ответчик обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов; соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины, утверждённые в установленном законом порядке. В нарушение требований ст.ст. 19, 61, 64 Лесного кодекса РФ, п.п. 6, 9, 10, 18 Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534, ООО «Стройлес МС» до настоящего времени за 2024 год рубки ухода за лесом в виде проходных рубок в полном в объёме в соответствии с условиями проекта освоения лесов не выполнены. По сведениям министерства лесного хозяйства Кировской области объём невыполненных рубок ухода за 2024 год составляет 30 куб.м. Непроведение рубок ухода за лесом может создать неблагоприятные условия для роста лучших деревьев, снижения их прироста, предпосылки к ухудшению санитарно-гигиенических свойств лесных насаждений, что нарушает права Российской Федерации как собственника лестных участков.

Просит возложить на ответчика обязанность принять меры по воспроизводству лесов на территории лесного участка, предоставленного министерством лесного хозяйства Кировской области в аренду на основании договора аренды лесного участка № 37.20 от 19.12.2008, путём проведения в срок до 31.07.2026 проходных рубок за 2024 год в объеме 30 куб.м.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Третье лицо министерство лесного хозяйства Кировской области направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо департамент лесного хозяйства по ПФО направило отзыв, в котором считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на таких принципах, как устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов (ст. 1 Лесного кодекса РФ).

Согласно положениям ст. 12 Лесного кодекса РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ, мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Согласно ч. 4 ст. 61 Лесного кодекса РФ, объем соответствующих мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов определяется проектом освоения лесов.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Лесного кодекса РФ, уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В силу пункта 6 Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534, к мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; реконструкция лесных насаждений; лесоводственно- лесозащитный уход за лесами; уход за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами; особые виды ухода за лесами.

Согласно п. 9 Правил № 534, целями рубок ухода за лесом являются: улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических свойств лесных насаждений; поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов; повышение продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала).

В соответствии с п. 10 Правил № 534 в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в том числе:

- рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев.

При осуществлении всех видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, обеспечивается улучшение санитарного состояния лесных насаждений путем рубки усохших, сильно поврежденных и ослабленных деревьев, которые относятся к нежелательным в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил (п.18 Правил № 534).

Таким образом, рубки ухода за лесом осуществляются лицами, использующими леса, в целях повышения продуктивности лесов, сохранения их полезных функций в объемах и видах, отраженных в проектах освоения лесов.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, к видам деятельности ООО «Стройлес МС» относятся, в том числе, лесозаготовки (л.д. 6-11).

В судебном заседании установлено, что 19.12.2008 между арендодателем – департаментом лесного хозяйства Кировской области (арендодатель) и арендатором – ООО «Агрофирма «Подгорцы» был заключён договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности № 37.20, согласно которому ООО «Агрофирма «Подгорцы» был передан лесной участок площадью 4789,0 га, расположенный по адресу: Кировская область, Юрьянский район, Парковое лесничество, Мурыгинское участковое лесничество<...> для использования в целях и объёмах, согласно приложениям №№ 3, 3.1, а именно для заготовки леса, в том числе, сплошные рубки, выборочные рубки, включая уход за лесами (л.д. 12-19).

В соответствии с п. 11 указанного договора, ответчик обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к настоящему договору.

В соответствии с пп. «г» п.10 указанного договора арендатор имеет право с письменного согласия арендодателя сдавать лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет, в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему договору другим лицам.

14.11.2011 между ООО «Агрофирма «Подгорцы» (арендатор), ООО «Стройлес МС» (новый арендатор) и департаментом лесного хозяйства Кировской области (арендодатель) заключен договор передачи прав и обязанностей, согласно п.1.1. которого арендатор передаёт новому арендатору права и обязанности по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 19.12.2008 № 37.20, включая все неисполненные арендатором до даты государственной регистрации настоящего договора обязанности по договору аренды, в том числе обязанности по внесению арендной платы, уплате начисленных неустоек, штрафов, выполнению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и другие. В соответствии с п.1.2 настоящий договор является одновременно актом приема-передачи от арендатора к новому арендатору лесного участка (л.д.46 оборот-47).

В силу требований ч. 2 ст. 64 Лесного кодекса РФ, уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с условиями проекта освоения лесов ООО «Стройлес МС» обязано ежегодно выполнять рубки ухода за лесом в виде проходных рубок в объеме 959 куб. м. (л.д. 82-83).

Согласно пункту 9 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, лица, использующие леса для заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, используют дополнительный объем древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года по видам рубок (рубки спелых и перестойных лесных насаждений, рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, рубки ухода за лесами) и хозяйствам (хвойному, мягколиственному, твердолиственному) при условии использования не менее 80 процентов установленного на текущий год объема изъятия древесины по соответствующему виду рубок (рубка спелых и перестойных лесных насаждений, рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, рубка ухода за лесами) и хозяйству (хвойному, мягколиственному, твердолиственному) по договору аренды лесного участка или проекту освоения лесов (при предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Дополнительный объём древесины предоставляется по тем видам рубок (рубки спелых и перестойных лесных насаждений, рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, рубки ухода за лесами), хозяйствам (хвойному, мягколиственному, твердолиственному), по которым он был недоиспользован за предыдущие три года.

В нарушение вышеуказанных норм закона ООО «Стройлес МС» за 2024 год рубки ухода за лесом в виде проходных рубок в полном объеме не были выполнены, объем невыполненных рубок ухода за 2024 год составляет 30 куб.м.

18.09.2025 в адрес руководителя ООО «Стройлес МС» прокурором было внесено представление об устранении нарушений лесного законодательства. По результатам рассмотрения представления нарушения, указанные в представлении, не устранены до настоящего времени (л.д. 84-85). Согласно ответу на представление прокурора, ответчик обязуется устранить выявленные нарушения лесного законодательства. Срок выполнения до 01.07.2026 (л.д. 86).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, мероприятия по уходу за лесами (проходные рубки) в объёме 30 куб.м до настоящего времени не проведены.

Длительное непринятие мер ООО «Стройлес МС» к проведению рубок ухода за лесом создает угрозу ухудшения породного и качественного состава лесов на лесном участке. Указанное бездействие нарушает права и законные интересы Российской Федерации как собственника лесного фонда, а также по причине угрозы ухудшения средозащитных и иных полезных функций леса нарушает права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, может создать угрозу возникновения лесных пожаров и причинения вреда Российской Федерации как собственнику лесных ресурсов, в связи с чем суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственность «Стройлес МС» (ОГРН <***>) принять меры по воспроизводству лесов на территории лесного участка, предоставленного министерством лесного хозяйства Кировской области по договору аренды № 37.20 от 19.12.2008, путём проведения в срок до 31.07.2026 проходных рубок за 2024 год в объёме 30 куб.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Гуров

Мотивированное решение составлено 21.11.2025