Дело №5-346/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года г. Орск

Судья Советского районного г. Орска Оренбургской области Васильев А.И., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установила:

30 августа 2023 года в Советский районный суд г. Орска Оренбургской области поступил протокол по ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что гражданка Российской Федерации ФИО2, являясь физическим лицом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строящемся доме по адресу: <адрес> привлекала к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО3 в качестве подсобного рабочего. При этом ФИО2 не уведомила УВМ УМВД России по Оренбургской области о привлечении ФИО3 к выполнению работ, чем допустила нарушение требований п.8 ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.2 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения виз, утвержденного приказом МВД РФ от 30 июля 2020 года №536.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

На основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года принятие решения о проведении административного расследования относится к компетенции должностных лиц, указанных в части 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО2 должностным лицом не выносилось, административное расследование не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Учитывая, что протокол составлен в отношении физического лица, санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для физических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, административное расследование по настоящему делу не проводилось, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении вместе с приложенными материалами подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №9 Советского района г.Орска Оренбургской области.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, составленный по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №9 Советского района г.Орска Оренбургской области.

Судья Васильев А.И.