Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре с/з ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Министерства здравоохранения РД к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения РД обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что между Министерством здравоохранения Республики Дагестан (далее - Министерство, истец) и ФИО2 (далее - Ответчик) заключён договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (далее - Договор), согласно которому ответчику была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 (один миллион) рублей в рамках федеральной программы «Земский доктор». Ответчик был трудоустроен в Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Кизилюртовская ЦРБ" (далее- ГБУ РД «Кизилюртовская ЦРБ») на должность врача инфекциониста согласно трудовому договору от 17.12.2018г.
Согласно приказу о прекращении трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была освобождена от занимаемой должности в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника), о чём Министерству стало известно 09.10.2024г.
По результатам произведённых Министерством расчётов задолженность ФИО2 перед республиканским бюджетом по факту прекращения трудовых отношений с ГБУ РД «Кизилюртовская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока отработки согласно п. 4.2 Договора составила 180 174 (сто восемьдесят тысяч сто семьдесят четыре) рубля.
Просит суд взыскать с ФИО1 денежную сумму в размере 180 174 руб. рублей пропорционально неотработанному времени согласно заключенному Договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам.
Ответчик, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.
Выслушав сторону, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (работник) заключила с ГБУ РД «Кизилюртовская ЦРБ» (работодатель) трудовой договор за №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Министерством здравоохранения РД заключен договор о предоставлении в 2018 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.
По условиям договора ФИО2 обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет непрерывно со дня заключения Договора, Министерство в свою очередь обязуется предоставить ФИО2 единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 руб. Факт получения денежных средств не опровергается ФИО2
Приказом ГБУ РД «Кизилюртовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ за №, расторгнут трудовой договор с ФИО2 по инициативе работника.
В приложении к письму главврача ГБУ РД «Кизилюртовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что количество неотработанных часов ФИО2 по программе «Земской доктор» составляет 329 дней.
В соответствии с ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ, действовавшейв период возникновения спорных правоотношений) в 2016 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2016 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
Согласно п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 названной статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:
а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" названного пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;
г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" названного пункта.
Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты определен постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 122 "О предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинс-ким работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Республики Дагестан или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Республики Дагестан из другого населенного пункта" (вместе с Положением о порядке заключения договоров в 2016 году с медицинскими работниками, указанными в части 12.1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").
В соответствии с п. 2 Порядка Министерство здравоохранения Республики Дагестан является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан на заключение договоров о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в 2016 и 2017 годах и осуществление контроля за соблюдением условий для предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.
Из приведенного выше нормативного правового регулирования порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. Данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, однократно в течение их трудовой деятельности.
При этом обязательным условием ее предоставления является наличие трудового договора, предусматривающего обязанность отработать согласно трудовому договору в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.
В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей.
В силу статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Отпуска по беременности и родам, как следует из статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставляются на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности и являются освобождением от работы по уважительной причине.
При этом ни Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", ни Положением о порядке заключения договоров с медицинскими работниками в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком, не предусмотрено увеличение пятилетнего срока, который медицинский работник должен отработать для получения единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб., на период нахождения в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком, поскольку использование в период осуществления трудовой деятельности права на отпуска по уходу за детьми - это реализация ответчиком прав, связанных с материнством и детством, соответственно отпуск по беременности и родам, а также по уходу за ребенком входит в указанный пятилетний срок.
Как следует из материалов дела и установлено судом по трудовому договору ответчик проработала в ГБУ РД "Кизилюртовская ЦРБ" по программе «Земской доктор» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась также в отпуск по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск без содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 с учетом отпуска по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработала 5 лет 5 месяцев 11 дней, таким образом ответчик исполнил обязательства по договору, в этой связи суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о взыскании единовременной компенсационной выплаты в размере 180174 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения РД к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты в размере 180 174 рублей пропорционально неотработанному времени согласно заключенному Договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам
Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный суд РД через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: судья В.И. Мукаилова