Решение
Именем Российской Федерации
07 июня 2023 года адрес
Перовский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-440/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к ... ......... о выселении и освобождении жилого помещения от имущества, признании утратившей права пользования, снятии с регистрационного учета, по встречному иску ...ой ... к ... адрес о признании права собственности в порядке приватизации,
Установил:
Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчикам ... Н.В., ......... о выселении и освобождении жилого помещения от имущества, признании утратившей права пользования, снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указал, что спорным жилым помещением является комната № 2, площадью 15 кв. м, расположенная по адресу: адрес, принадлежащая на праве собственности адрес. Данное жилое помещение по указанному адресу занимает ...а А.С., на основании договора социального найма жилого помещения от 09.02.2010 № 5317-01-2010-1769557. Распоряжением заместителя Префекта адрес от 22.04.1995 № 999-ж семье ...ой А.С. в составе 5-и человек (она, ...фио, паспортные данные, ...фио паспортные данные, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) было предоставлено жилое помещение по адресу: адрес по договору социального найма с освобождением занимаемого жилого помещения. Согласно выписке из домовой книги от 31.05.2022 г. № ... ...фио выбыл 16.11.2005 г., ...фио выбыла 07.06.2000 г. Согласно п. 2 Распоряжения ...фио с семьей из 5-ти человек обязуется освободить занимаемую площадь, не приватизировать ее и не производить прописку родственников и иных граждан по адресу: адрес. По мнению ДГИ адрес, обязательства о снятии с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: адрес ...ой А.С. не исполнено, поскольку ...а А.С. снялась с регистрационного учета, но 26.04.2000 г. обратно зарегистрировалась в спорное жилое помещение, злоупотребив своим правами, в связи. с чем она утратила право пользования спорным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.
Учитывая, что ...а А.С. утратила право пользования спорной комнатой, не выполнила обязательства по освобождению комнаты, то договор социального найма считается для ее расторгнутым, уведомления истца об освобождении жилого помещения ответчики ...фио и ... А.В. не выполняют, продолжая проживать в спорном жилом помещении, истец просит суд признать ...у А.С. утратившей право пользования комнатой № 2, снять ее с регистрационного учета и выселить ответчиков ... Н.В. и ...а А.В. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязав освободить комнату от находящегося в ней имущества и передать жилое помещение ДГИ адрес в освобожденном виде.
В ходе судебного разбирательства от ...ой А.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней фио предъявлен встречный иск к ДГИ адрес о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование встречного иска ...а А.С. указала, что она на законных основаниях занимает на условиях социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. адрес. комната № 2, где зарегистрирована ее дочь фио Учитывая, что ранее она и ее дочь участия в приватизации жилого помещения не принимали, на законных основаниях занимают указанную комнату, истец выразила волю на передачу в собственность в порядке приватизации спорное жилое помещение, однако ответчик не заключил с ней договор передачи комнаты в собственность в порядке приватизации, тем самым нарушил права истца по вечному иску, что послужило основанием для подачи встречного иска.
В судебном заседании представитель истца ДГИ адрес на удовлетворении иска настаивал, встречный иск не признал.
В судебном заседании представитель ответчика ...ой А.С. на иске настаивал, встречный иск не признал.
В суд ответчики ... Н.В., ... А.В. не явились, о мете и времени рассмотрения дела извещены.
В суд 3-е лица ГУ МВД адрес, ГБУ адресМосквы, Префектура адрес явку представителя не обеспечили.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования ДГИ адрес подлежат удовлетворению частично, встречный иск не подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, оценив, представленные сторонами доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов местного самоуправления; из судебных решений; в результате приобретения в собственность жилых помещений; из членства в жилищных или жилищностроительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которым федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.
В соответствии с требованиями ст.ст.69, 70 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. (Вышеуказанные нормы права действуют на момент рассмотрения дела). На вселение в качестве члена семьи нанимателя требуется согласие всех совершеннолетних членов семьи.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В соответствии со ст. 83 ЖК РФ (аналогичные норма ст. 89 ЖК адрес на момент издания распоряжения Префекта адрес) в случае выезда нанимателя либо бывшего члена семьи нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.
Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Судом установлено, что спорным жилым помещением является комната № 2, площадью 15 кв. м, расположенная по адресу: адрес, принадлежащая на праве собственности адрес. Данное жилое помещение по указанному адресу занимает ...а А.С., на основании договора социального найма жилого помещения от 09.02.2010 № 5317-01-2010-1769557.
Как следует из материалов дела, распоряжением заместителя Префекта адрес от 22.04.1995 № 999-ж семье ...ой А.С. в составе 5-и человек (она, ...фио, паспортные данные, ...фио паспортные данные, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) было предоставлено жилое помещение по адресу: адрес по договору социального найма с освобождением занимаемого жилого помещения.
Согласно выписке из домовой книги от 31.05.2022 г. № ... ...фио выбыл 16.11.2005 г., ...фио выбыла 07.06.2000 г.
Согласно п. 2 Распоряжения ...фио с семьей из 5-ти человек обязуется освободить занимаемую площадь, не приватизировать ее и не производить прописку родственников и иных граждан по адресу: адрес.
По мнению ДГИ адрес, обязательства о снятии с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: адрес ...ой А.С. не исполнено, поскольку ...а А.С. снялась с регистрационного учета, но 26.04.2000 г. обратно зарегистрировалась в спорное жилое помещение, в связи. с чем утратила право пользования спорным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.
Вместе с тем, суд не соглашается с доводом ДГИ адрес о том, что ...а А.С. утратила право пользования спорным жилым помещением, П мнению суда, ФИО1 на законных основаниях занимает жилое помещение, так как с ней заключен договор социального найма, который до настоящего момента не признан недействительным, более того, ...а А.С. надлежащим образом несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, в связи, с чем оснований для признания ее утратившей права пользования по основаниям ст. 83 ЖК РФ не имеется.
Довод истца о том, что ...а А.С. фактически по спорному адресу не проживает, объективно не подтвержден, а представленный акт об этом не свидетельствует. Довод о том, что ...а А.С. не исполнила распоряжение и не освободила жилое помещение, не может служить основанием для удовлетворения иска, так как на момент издания распоряжения Префекта адрес ответчик ...а А.С. являлась несовершеннолетней, с ней каких-либо обязательств не было подписано, тогда как за нее отвечали ее законные представители. Суд обращает внимание на тот факт, что с 2000 г. ...а А.С. зарегистрирована по спорному адресу, однако ДГИ адрес на протяжении длительного времени не предъявлял каких-либо требований, более того, в 2010 г. заключил договор социального найма, тем самым признавая за ...ой А.С. право пользования спорной комнатой, что безусловно учитываются судом. Довод ДГИ адрес о злоупотреблении правом, объективного подтверждения не нашел, так как ...а А.С. на законном сновании пользуется спорной комнатой, поскольку с ней заключен договор социального найма. Довод ДГИ адрес о том, что договор социального найма был заключен только лишь по тому, что ...а А.С. была зарегистрирована по спорному адресу, что не отменяло обязанность исполнить распоряжение, поскольку до настоящего момента договор социального найма не признан недействительном, тогда как на момент заключения договора социального найма в 2010 г. адрес Москвы в пределах своей компетенции принял решение о заключении договора социального найма, в том числе проверке информации об обоснованности заключения данного договора.
Таким образом, анализируя указанные выше обстоятельства дела, в том числе представленные доказательства, суд принимает во внимание, что право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище. При этом следует учитывать, что спорное жилое помещение было предоставлено ...ой А.С. на законном основании, поскольку с ней заключен договор социального найма от 09.02.2010 г., которая в полном объеме несет расходы по содержанию жилого помещения, тем самым выполняя обязанности нанимателя жилого помещения, более того, зарегистрирована по месту жительства по спорному адресу, тем самым оснований для признания ...ой А.С. утратившей права пользования жилым помещением не имеется.
Разрешая требования ДГИ адрес о выселении и освобождении комнаты от вещей, суд не находит основания для их удовлетворения. В подтверждение своей позиции ДГИ адрес представил акт осмотра спорного жилого помещения от 02.08.2022 г., в котором указано о том, что в спорном жилом помещении проживает ... Н.В., которая пояснила, что она проживает совместно с мужем ...ым А.В. в комнате № 2 с 2020 года с разрешения ...ой А.С., также указала на то, что снимает данную комнату на основании договора поднайма от 02.10.2020 за 15.000 руб. в месяц. Каких-либо иных доказательств фактического проживания ответчиков по данному адресу, ДГИ адрес не представил. Суд не соглашается с доводом истца о том, что ответчики ...фио и ... А.В. занимают жилое помещение без оформления соответствующего договора, что подтверждается актом от 02.08.2022 г., в связи, с чем подлежат выселению, а комната подлежит освобождения от их вещей, поскольку в данном случае учитывается, что истец ДГИ адрес не представил безусловных и допустимых доказательств того, что ответчики ...фио и ... А.В. фактически проживают по спорному адресу, так как данный акт не является бесспорным доказательством, более того, в акте не указаны персональные данные ответчика ...а А.В., а данные ответчика ...фио фактически не подтверждены, как и не приложен договор поднайма, на который ссылается истец в акте осмотра жилого помещения. При таких обстоятельствах, в требованиях ДГИ адрес к ...фио и ...у А.В. о выселении и освобождении жилого помещения от имущества надлежит отказать.
Разрешая встречный иск ...ой А.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней фио о признании права собственности в порядке приватизации, суд не находит оснований для его удовлетворения.
Как следует из материалов дела, ...а А.С. и ее дочь фио на законных основаниях занимают на условиях социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. адрес. комната № 2, ранее в приватизации жилого помещения участия не принимали, однако в данном случае, суд исходит из того, что право ...ой А.С. не нарушено по следующим причинам.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.
Как следует из материалов дела, ...а А.С. обратилась в ДГИ адрес с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения только 08.09.2022 г., то есть после подачей адресМосквы иска в суд о признании утратившей права пользования, более того, ...а А.С. не приложила необходимый для приватизации комплект документов, поэтому, суд исходит из того, что в настоящий момент право ...фиоС не нарушено, так как адрес Москвы не принимал решения об отказе в передаче ей комнаты в собственность в порядке приватизации, в связи, с чем в удовлетворении встречного иска следует отказать. По мнению суда, ...а А.С. не лишена возможности обратиться в ДГИ адрес с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, приложив необходимый комплект документов и после получения отказа в приватизации обратиться с иском о нарушении ее прав, который подлежит рассмотрению с учетом новых обстоятельств.
Суд не соглашается с доводом ...ой А.С. о том, что ДГИ адрес не направил в установленный срок ответ по ее обращению, поскольку указанные обстоятельства не могут являться основанием для удовлетворения встречного иска, так как доказательств юридического отказа адрес Москвы в заключении с ...ой А.С. договора передачи комнаты в собственность не представлено, поэтому, суд не усматривает нарушений прав ...ой А.С. на момент рассмотрения настоящего спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ... ......... о выселении и освобождении жилого помещения от имущества, признании утратившей права пользования, снятии с регистрационного учета – отказать.
В удовлетворении встречного иска ...ой ... к ... адрес о признании права собственности в порядке приватизации - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.
Судья: