Дело (УИД) № 42RS0040-01-2022-002307-95

Номер производства по делу № 5-579/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 15 декабря 2022 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Глебов Д.В.,

с участием защитника юридического лица ФИО1, действующей на основании доверенности № 77 от 07.12.2022,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная», юридический адрес: 652400, Кемеровская область, Кемеровский район, пос. Арсентьевка, территория шахты Анжерская-Южная, здание АБК (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 26.06.2015),

установил:

В отношении юридического лица - ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» 13.12.2022 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КРФобАП.

Протоколом об административном правонарушении установлено, что 13.12.2022 в 16 час. 00 мин. выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:

1.Не выполняются проектные решения но проветриванию выемочною участка «лава 7- 3-2» в части распределения воздуха по горным выработкам так, установлено, что не обеспечивается требуемый расход воздуха в смесительной камере, находящейся на конвейерном штреке 7-3-1 (Qрасч.-556мЗ\мин, Qфакт-304м3\мин), при этом недостающий воздух со смесительной камеры распределился на вентиляционный ттрек7-3-2 ( Qpacч. -952мЗ\мин, Qфакт- 1400мЗ\мин);

2. При подаче газовой смеси СО с концентрацией 44ррm на стационарный датчик OY=02=40( у изолирующей перемычки №289)на выемочном участке «лава 7-3- 22 получено содержание СО -32 ppm, что превышает допустимую погрешность.

3. Расследование причин инцидента с превышением СО в вентиляционном штреке 7-3-2 04.12.22г проведено с нарушением требований нормативных документов.

4. Вентиляционный шлюз №15 в ЮНКС эксплуатируется при неисправной блокировке от одновременного открывания дверей, что не исключает закорачивание вентиляционной струи воздуха подаваемой в лаву 7-3-2.

5. Не осуществляется в установленном порядке учет расхода использованного антипирогена для выполнения мероприятий по предупреждению эндогенной пожароопасности на выемочном участке «лава 7-3-2».

6. Размещение выносного элемента стационарных датчиков контроля содержания оксида углерода в отработанном пространстве лавы 7-3-2 OY=02=39,OY=02=40 (за изолируемыми взрывоустойчивыми перемычками) выполнено с нарушением требований, так элемент находится пробоотборной трубе со стороны действующей выработки, а не в изолированном пространстве у перемычки в верхней ее части.

7. По состоянию на 13.12.2022г отсутствует свободный доступ инспектора Березовского ТО к архивной информации устройства долговременного храпения данных основных измерительных каналов аппаратуры АКТ шахты «РАГС».

8. Не представлена поверка основного измерительного канала для стационарных датчиков контроля оксида углерода OY =02= 39,OY= 02= 40.

ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» были нарушены: ст. 7, ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности ОПО» №116-ФЗ; пункты 14, 121, 137, 194 ФН и П в области ПБ «Правила безопасности в угольных шахтах»; пункты 84, 208, 252 628, 629 ФН и П в области ПБ «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», пункт 51 ФН и П в области ПБ «Инструкция по предупреждению экзогенной и эндогенной пожароопасности».

Защитник вину юридического лица признала, суду пояснила, что в настоящее время юридическое лицо устранило не полностью нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, указанные в протоколе по делу об АП.

Представитель Сибирского Управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 60 суток.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя Сибирского Управления Ростехнадзора.

Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности

Согласно п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

Учитывая, что юридическое лицо относится к объекту, на котором ведутся горные работы, в соответствии с п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», оно является опасным производственным объектом, а все названные в протоколе об административном правонарушении нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности.

Частью 1 ст. 9.1 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При таком положении, суд усматривает в действиях юридического лица – ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 К РФ об АП.

Виновность юридического лица установлена протоколом по делу об административном правонарушении, а также протоколом о временном запрете деятельности, в соответствии с которым ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» запрещено производство горных работ по выемки угля в лаве 7-3-2- пл. XXVII, расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, территория шахты Анжерская-Южная, здание АБК, принадлежащих ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная».

Суд считает, что при проведении указанных работ с нарушениями требований промышленной безопасности, указанными в протоколе об административном правонарушении, создается реальная угроза жизни и здоровью трудящихся шахты.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает, что наказание должно быть назначено только в виде приостановления деятельности юридического лица, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Протоколом о временном запрете деятельности от 13.12.2022 производство горных работ по выемки угля в лаве 7-3-2- пл. XXVII, расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, территория шахты Анжерская-Южная, здание АБК, принадлежащих ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная», запрещено.

В протоколе указано, что деятельность прекращена в 16 час. 00 мин. 13.12.2022.

Руководствуясь ст.29.9. КРФ об АП, суд

постановил:

Признать юридическое лицо – ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по производству горных работ по выемки угля в лаве 7-3-2- пл. XXVII, расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, территория шахты Анжерская-Южная, здание АБК, принадлежащих ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная», сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 16 час. 00 мин. 13.12.2022.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья: Д.В. Глебов