Дело № 2-646/2023
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,
при секретаре судебного заседании ФИО1,
с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 2 октября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию,
установил:
ФИО3 обратилась в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском к ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОСФР по РК) о признании незаконным решения № ... от 13.04.2023 об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в качестве сборщика на гидравлическом прессе в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию по старости досрочно с 29.04.2023, т.е. по достижении ...-летнего возраста.
В обоснование требований указано, что в спорные периоды и по настоящее время истец работает сборщиком на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные.
Согласно характеристике работ, сборщик занят нанесением клея с помощью клеенаносящих станков, приемом намазанных листов шпона, сборкой пакетов, набранные пакеты подаются в гидравлический пресс, т.е. сборщик занят в едином технологическом процессе производства фанеры на гидравлическом прессе, непосредственно контактирует со смолой, содержащей фенол, формалин, мочевину и их производные, в состав которой входят вещества не ниже третьего класса опасности.
Данная профессия относится к Списку № 2 от 26.01.1991 в деревообрабатывающем производстве (позиция 2230600А-18116).
Полагает, что стаж её работы с тяжелыми условиями труда с учетом спорных периодов работы в полуторном исчислении до 01.01.2002 составляет 23 года (при требуемом стаже не менее 10 лет в возрасте ... лет), что необоснованно не учтено пенсионным органом, исключившим данные периоды работы из специального трудового стажа.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ..., ...
ОСФР по РК на исковое заявление ФИО3 поданы письменные возражения, в которых ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании истец ФИО3 не присутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель ответчика ОСФР по РК иск не признала.
Третьи лица ..., ... своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела ФИО3, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2).
Согласно Списку №2, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные: позиция 2230600а - 18116 сборщики.
Как установлено судом и из материалов дела следует, ФИО3, ... года рождения, 07.04.2023 обратилась в ОСФР по РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по РК от 13.04.2023 №... ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого 10-летнего стажа работы с тяжелыми условиями труда в возрасте ... лет, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, который на день обращения составил 0 лет.
При этом, согласно решению, пенсионным органом не засчитаны в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2 от 26.01.1991), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, периоды отпусков без сохранения заработной платы, что истцом не оспаривается, а также периоды работы в должности сборщика с указанием, что по результатам оценки документов ... и ... «...», ... «...», ... «...» рабочие профессии «сборщики», работающие на клеенаносящем станке и клеевых вальцах, непосредственно на гидравлических прессах не работают, при этом периоды работы, отраженные на индивидуальных лицевых счетах ФИО3, поданные работодателем в пенсионный орган по Списку №2, признаны ОСФР по РК недостоверными.
Решением установлено наличие у ФИО3 страхового стажа – ... лет ... месяц ... дней, стажа работы в МКС – ... года ... месяцев ... дней, стаж работы по Списку № 2 отсутствует.
Как следует из трудовой книжки истца, ФИО3, ... года рождения, в период с ... по ... работала в ... «...» в качестве сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 3 и 4 разряду в цехе клейки и обработки фанеры, в фанерном производстве; с ... по ... - в ... «...» в качестве сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные 4 разряда, с ... по ... - в ... «...» в качестве сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные 4 разряда, с ... по ... - в ... «...» в качестве сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 4 и 5 разрядам в фанерном производстве.
В целях правильного разрешения требований ФИО3 судом по делу назначена государственная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.
Согласно заключению эксперта №... характер выполняемой ФИО3 работы в ... «...» с ... по ...; с ... по ... - в ... «...»; с ... по ... - в ... «...»; с ... по ... - в ... «...» полностью соответствовал условиям, предусмотренным Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в разделе 21 позиции 2230600а-18116 сборщики.
Заключение государственной экспертизы условий труда отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного на основе изучения технической документации исследования, в нем дан исчерпывающий однозначный ответ на поставленный судом вопрос, следовательно, суд принимает данное заключение в качестве надлежащего доказательства по делу.
Анализ изложенного применительно к нормам права, регулирующим данные правоотношения, позволяет суду прийти к выводу о том, что условия труда и характер выполняемой ФИО3 работы в ... «...», ... «...», ... «...», ... «...», ... «...» в периоды работы с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... в должности сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные полностью соответствуют условиям, предусмотренным Списком №2.
Следовательно, указанные периоды работы истца (за исключением дат, приходящихся на отпуск без сохранения заработной платы) подлежат включению в её специальный стаж - стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.
При таких обстоятельствах решение ОСФР по РК от 13.04.2023 №... в оспариваемой части является незаконным.
Таким образом, специальный стаж работы ФИО3 (стаж работы с тяжелыми условиями труда) на день её обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (07.04.2023) составил более 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере более 30, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - более 20 лет, что является основанием для признания права ФИО3 на досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ по достижении ею возраста ... лет, то есть с 29.04.2023.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку ФИО3, ... года рождения, обратилась в ОСФР по РК за назначением досрочной трудовой пенсии 07.04.2023, пенсия ей должна быть назначена со дня возникновения права, то есть с 29.04.2023.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 13.04.2023 №... в части исключения из стажа работы с тяжелыми условиями труда периодов работы ФИО3 в качестве сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные.
Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить периоды работы ФИО3, ... с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... в качестве сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за исключением дат, приходящихся на отпуск без сохранения заработной платы), и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.04.2023.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
...
Председательствующий М.Н.Таскаева