УИД22RS0010-01-2022-001045-54
(производство № 2-850/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего А.Ю. Балакиревой,
при секретаре Е.С. Биёвой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж в льготном исчислении, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов трудовой деятельности с *** по ***, с *** по *** в специальный стаж в льготном исчислении, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.
В обоснование исковых требований указала, что *** она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от *** № в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого специального медицинского стажа, который по расчету ответчика на момент обращения составил 28 лет 04 месяца 04 дня. Ответчиком при подсчете специального стажа засчитаны календарно периоды работы в КГБУЗ «Каменская ЦРБ» (ныне КГБУЗ «Каменская межрайонная больница»): с *** по ***, с *** по *** в должности медицинской сестры в палате новорожденных родильного отделения. Однако палата новорожденных статуса отдельного структурного подразделения не имела, а входила в родильное отделение, которое в соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от *** являлось структурным подразделением больничных учреждений предназначенных для оказания родовспоможения и является отделением хирургического профиля, в связи с чем медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений, то есть 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она *** принята медсестрой хирургического отделения Крутихинской ЦРБ, *** уволена по собственному желанию, *** принята на должность медсестры палаты новорожденных родильного отделения Каменской ЦРБ, *** переведена в палату реанимации и интенсивной терапии акушерского отделения медицинской сестрой палатной, где продолжает работать по настоящее время.
*** ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от *** № в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию истцу отказано, в связи с отсутствием у ФИО1 требуемого специального медицинского стажа, который по расчету ответчика на момент обращения составил 28 лет 04 месяца 04 дня.
При этом периоды работы истца с*** по ***, с *** по *** в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения засчитан календарно.
Факт смены фамилии истца с Боксорн, на Кайзер, а затем на ФИО3 подтверждается справкой о заключении и расторжении брака с К. свидетельством о заключении брака с ФИО4 № № от ***.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Части 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.
Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 предусмотрено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.
Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377, утратившим силу с 01.12.2008 г. в перечень хирургических отделений стационаров было включено родовое (родильное) отделение.
Поскольку спорные периоды работы истца имели место до 01.11.1999 г. при исчислении специального стажа подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.
Согласно штатным расписаниям Каменской ЦРБ за спорные периоды работы истца к среднему медицинскому персоналу относилась должность медсестры по обслуживанию новорожденных детей (родильного отделения до 1993 г.) и акушерского отделения (за последующий период).
Согласно должностной инструкции медицинской сестры палаты новорожденных, утвержденной главным врачом ***, с которой ознакомлена истец, а также А.и З. работавшие вместе с истцом по указанной должностной инструкции, в обязанности медицинской сестры палаты новорожденных входит: уход за доношенными и недоношенными детьми; своевременное и четкое выполнение назначений врача; оказание реанимационной помощи новорожденным детям по приказу № (пункция пупочной вены, ИВЛ мешком Амбу, ассистирование при интубации трахеи, катетеризация пупочной вены, обеспечение оптимального температурного режима); проведение оксигенотерапии через кислородную палатку; тигрогания кардиотоников (работа с инфузатором); владение техникой зондового кормления; определение групп крови и резус факторов; ассистировать во время операции заменного переливания крови при ГБН; владение техникой внутривенных введений препаратов крови и кровезаменителей; ведение детей в инкубаторе; владение техникой проведения БЦЖ и т.д.
Из указанной должностной инструкции следует, что в обязанности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Каменской ЦРБ входит проведение и участие в проведении хирургических операций, что свидетельствует о том, что истец в спорные периоды работая в указанной должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу в родильном отделении, выполняла обязанности среднего медицинского персонала отделения хирургического профиля.
Данное обстоятельство, кроме того, подтверждается вступившими в законную силу решениями Каменского городского суда от *** по иску А. и от *** по иску З.
При изложенных обстоятельствах требования истца о зачете спорных периодов работы в льготном исчислении из расчета 1 год работы за один год и шесть месяцев подлежат удовлетворению.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Учитывая, что с учетом специального стажа, учтенного ответчиком в бесспорном порядке (период с *** по *** засчитан ответчиком как 1 года за 1 год 6 месяцев в ходе рассмотрения дела) и с учетом подлежащих включению спорных периодов работы истца в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и шесть месяцев) требуемый специальный стаж 30 лет выработан истцом на ***.
Указанным приложением предусмотрено увеличение на 36 месяцев срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 году, поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии у истца возникает с ***.
При изложенных обстоятельствах заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы ФИО1 в КГБУЗ «Каменская ЦРБ» с *** по ***, с *** по *** в должности медсестры в палате новорожденных родильного отделения КГБУЗ «Каменская ЦРБ» (ныне КГБУЗ «Каменская межрайонная больница»).
Признать за ФИО1 возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости по п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ***.
В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Балакирева
Мотивированное решение изготовлено ***.