Решение по делу № 2-2971/2022 от 14.10.2022.

Дело № 2-2971/2022

УИД № 61RS0002-01-2022-005468-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Совгир Л.Ю.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО2, ФИО3, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону о принудительном изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выплате возмещения его стоимости, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями к ответчику ФИО2, ссылаясь на то, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес> площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия данного постановления предписано осуществить снос дома по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 24.03.2021 г. № 219 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп. 1.2.60. Постановления № 219 изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес> площадью № кв.м., расположенная в многоквартирном доме по <адрес>, в городе Ростов-на-Дону.

Оценка жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, была проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

В соответствии с экспертным отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ размер рыночной стоимости жилого помещения площадью № кв.м., расположенного в многоквартирном доме по <адрес>, в <адрес> и общего имущества в много квартирном доме с учетом доли в праве общей собственности составил № копеек, стоимость обязательств по возмещению убытков, причиненных собственникам изъятием жилого помещения для муниципальных нужд № копеек, а всего № копеек.

Протоколом заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты оценки были согласованы.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону в адрес ФИО2 было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашения о выкупе с ответчиком до настоящего времени не достигнуто.

Истец просил суд изъять у ответчика ФИО2 в муниципальную собственность жилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, по цене равной <данные изъяты> копеек; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на жилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; снять ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ФИО2 из жилого помещения площадью 39,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил свои исковые требования и просил изъять путем выкупа у ФИО2 в муниципальную собственность жилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, по цене равной <данные изъяты> копеек; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на жилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; снять ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования признала.

Представитель третьего лица Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, заключение прокурора ФИО6, полагавшего иск об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требований о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника помещения.

Решение об изъятии помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком значения не имеет.

В том случае, если собственники жилых помещений в представленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно об изъятии каждого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

В соответствии с п.п. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № расположенном на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 24, 27, 28-31).

В соответствии с договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела данное жилое помещение по адресу <адрес>, у ФИО7 по цене <данные изъяты> рублей.

Согласно адресной справке ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> принято постановление №, которым многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15-16).

В соответствии с п. 5 данного постановления собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия постановления предписано осуществить снос дома по адресу: <адрес>.

Уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу было направлено истцом прежнему собственнику <адрес> ФИО10. и получено последней ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается собственноручной записью о получении и подписью ФИО9 на уведомлении (л.д. 22).

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 17-19).

В соответствии с пп. 1.2.60. данного постановления № 219 изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес> площадью № кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

О данном решении собственник жилого помещения был письменно проинформирован Департаментом архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону (л.д. 20, 21).

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

В целях определения рыночной стоимости жилого помещения - <адрес> площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» была проведена его оценка.

В соответствии с отчетом ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд на территории <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта оценки – <адрес> в <адрес>, и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет <данные изъяты> 00 копеек (л.д. 33-83).

Данный отчет об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые послужили основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.

Согласно выписке из протокола заседания городской комиссии по согласованию результатов оценки от 10.12.2021 г. № 35 результаты проведенной ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» оценки были согласованы (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения (л.д. 23-24, 25), однако соглашения о выкупе с ФИО1 до настоящего времени не заключено.

Судом установлено, что совместно с собственником изымаемого жилого помещения ФИО2 по адресу: <адрес>, проживает ее супруг ФИО3.

Учитывая, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений данного дома требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок не исполнили, органами местного самоуправления было принято решение об изъятии земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по этому же адресу, для муниципальных нужд, ответчик ФИО1 приобрела право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и изъять у ответчика путем выкупа в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, по цене равной <данные изъяты> копеек, прекратив после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности ФИО2 на указанную квартиру.

Определяя размер возмещения за изымаемое жилое помещение, суд считает необходимым руководствоваться стоимостью квартиры, указанной в договоре купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, за которую ответчик ФИО2 приобрела право собственности на данное жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

В связи с изъятием жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность, суд считает возможным после перечисления ответчику возмещения за изымаемое жилое помещение выселить ФИО2 и ее супруга ФИО3 из вышеуказанного жилого помещения и снять ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

Для выполнения истцом обязательств по перечислению возмещения за изымаемое жилое помещение требуются банковские реквизиты ответчика, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика ФИО2 их предоставить.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО2, ФИО3, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону о принудительном изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выплате возмещения его стоимости, выселении - удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО2 в муниципальную собственность жилое помещение площадью 39,4 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по цене равной <данные изъяты> копеек.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение площадью 39,4 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение площадью 39,4 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения площадью 39,4 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Снять ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2022 года.