Гражданское дело № 2-150/2023 (2-3753/2022;)
УИД: 47RS0005-01-2022-002874-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 года г. Выборг
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,
при секретаре Сивак Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО 3 УФСИН России по СПб и ЛО, УФСИН России по СПб и ЛО, ФСИН России о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФКУ СИЗО 3 УФСИН России по СПб и ЛО, УФСИН России по СПб и ЛО, ФСИН России о компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что он отбывал наказание на территории ФКУ СИЗО-3 Уфсин России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в период с 26.08.2020 по 01.03.2022.
Истец полагает, что в указанный период он заболел туберкулезом легких (инфильтрационный туберкулез легких, левая верхняя доля легкого). Ранее 01.03.2022 паталогических изменений у истца не выявлялось. Повреждение здоровья произошло с 26.08.2020 в результате условий режима содержания при отбывании наказания.
В камере были нарушены санитарно-гигиенические требования, отсутствие кварцевания, санитарной обработки помещения, в котором произошел очаг заболеваемости у осужденных. Также указал на нарушение норм раскладки продуктов питания, их низкое качество, несоответствие нормативам.
Полагает, что в связи с изложенным его здоровье было нарушено, это причиняет физические и нравственные страдания.
На основании изложенного истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 750 000 рублей.
В ходе подготовки по делу в качестве соответчика было привлечено УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
В судебное заседание истец дополнений и пояснений не направил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств не представил.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2, действующая также от имени ответчика УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, третьего лица Медико-санитарная часть №78 Федеральной службы исполнения наказаний, в судебном заседании поддержала ранее представленные возражения, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно справке из отдела режима и надзора от 04.04.2022 № 65/ТО/63/9.1-943, в период с 26.08.2020 по 10.03.2022 в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области содержался в камерах: № 134, 175, 55, 1 11, 8, 167, 136 осужденный по ст. 158 ч 2 «в», УК РФ на 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима ФИО1 Дата года рождения.
В ФКУ СИЗО-З УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказом МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее приказ №189) камерные помещения для постоянного содержания спецконтингента оборудованы согласно предъявляемым требованиям.
Уборочный инвентарь, тазы для стирки выдаются по заявлениям подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в целях недопущения порчи и обеспечения сохранности. Индивидуальные средства гигиены (гигиенические наборы) выдаются один раз в месяц.
Согласно п. 42 приказа №189 камерные помещения оборудуются телевизорами, холодильниками, вентиляционным оборудованием при наличии возможности. В ФКУ СИЗО-З УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области не имеется возможности предоставления вентиляционного оборудования, телевизоров и холодильников в каждое камерное помещение.
За период содержания в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области заявитель, учреждением был обеспечен вещевым имуществом (матрацем, подушкой, простынями, наволочками, полотенцем, одеялом), а также столовыми приборами (тарелка, кружка, ложка) на каждого содержащегося в полном объеме.
За время нахождения в СИЗО-З из учреждения по данным зарегистрированным в ПК АКУС (скриншот прилагается) ФИО1 направлял обращения.
Таким образом, права Истца на обращения не нарушались. Обращения, которые поступали от ФИО1 были рассмотрены и направлены в адрес.
В камере имеется открывающееся окно для естественной вентиляции, что соответствует положениям п. 4.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», которым закреплено положение о естественной вентиляции жилых помещений путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.
Проветривание камеры осуществляется путем открытия камерных дверей во время помывки заключенных в душе или их нахождения на прогулке.
Таким образом ФИО1 не был ограничен в возможности открывать окно при такой необходимости.
Осужденные, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, обеспечиваются горячим трехразовым питанием (завтраком, обедом и ужином) на основании Приказа ФСИН России от 2 сентября 2016 года № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».
Пища готовится три раза в сутки по утвержденным раскладкам продуктов, составленным отдельно по каждой норме довольствия. Доведение положенных норм питания до спецконтингента выполняется согласно Приказа Минюста Российской Федерации от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (меню-раскладка вывешивается на каждом этаже режимного корпуса). Качество готовой пищи проверяется медицинским работником, результаты заносятся в книгу учета и контроля за качеством приготовления пищи. Оперативными дежурными регулярно проводятся проверки. Продукты для приготовления пищи отпускаются поварам по котловому ордеру. Каждая норма готовится в отдельном котле. Санитарное состояние пищеблока контролируется постоянно, результаты фиксируются в журнале. Контрольные пробы отбираются с каждого блюда и хранятся в холодильной камере 48 часов. В соответствии с программой производственного контроля один раз в квартал отбираются пробы пищи и сдаются на исследование, по результатам исследования проб пищи составляется протокол исследования и один экземпляр направляется в учреждение.
Поставка продуктов питания осуществляется централизованно на основании разнарядок УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и государственных контрактов, заключенных между поставщиками и УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Таким образом, в СИЗО-3 проводились профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация, проведение вышеуказанных работ осуществляется в соответствии с программой производственного контроля, данная программа согласована с Главным государственным санитарным врачом.
В камерных помещениях имеется постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камерных помещений.
Санитарное состояние камерных помещений соответствует установленным нормам. Ремонты в камерах (карцерах) проводятся по результатам технического осмотра при установлении необходимости ремонта.
Согласно ст. 24 Федерального закона № 103 оказание медицинской помощи обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуется законодательством в сфере охраны здоровья.
Согласно п. 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России.
СИЗО-3 деятельность в области здравоохранения не осуществляет (нет лицензии), медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым, осужденным осуществляется филиалом «Медицинская часть № 10» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России.
В соответствии с приказом ФСИН России от 28.08.2010 № 37 имущество, помещения, используемые ранее СИЗО-3 для организации медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным переданы в безвозмездное пользование Федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть № 78 Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФКУЗ МСЧ № 78 ФСИН России).
Согласно п. 1.7. Устава ФКУЗ МСЧ № 78 ФСИН России, Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, имеет печать, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки установленной формы со своими полным и сокращенным наименованиями и другую символику, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1.8. Устава ФКУЗ МСЧ № 78 ФСИН России, правоспособность Учреждения возникает с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица.
Согласно п. 1.9. Устава ФКУЗ МСЧ № 78 ФСИН России, Учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на праве оперативного управления или ином законном основании, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.
Таким образом, информацию о состоянии здоровья и оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным, необходимо запрашивать у ФКУЗ МСЧ № 78 ФСИН России.
В соответствии с ч. 1, 6 ст. 36 Федерального Закона РФ от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.
В соответствии с Правилами поведения подозреваемых и обвиняемых подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды.
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в том числе, мыло хозяйственное; предметы для уборки камеры (п.41 Правил).
Вместе с тем в соответствии с требованиями приказа МЮ РФ от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» по заявлению осужденных, подозреваемых и обвиняемых предоставляется художественная литература, в соответствии с читательским спросом, с учетом федерального списка экстремистских материалов, т.е. запрещенной литературы. Также осужденным, подозреваемым, обвиняемым предоставляется право подписки на периодическую печать (газеты, журналы). Также по заявлению спецконтингента администрацией учреждения предоставляется нормативно-правовые акты действующего законодательства, регламентирующие порядок содержания под стражей и отбывание наказания.
За время содержания в следственном изоляторе истец обеспечивался трехразовым питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по норме питания «для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N205"0 минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".
Таким образом, для наступления ответственности государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, истец обязан доказать ряд обстоятельств, а именно факт причинения вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействия) причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом. Отсутствие одного из названных условий является основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении вреда.
Факт причинения морального вреда ФИО1 ничем не подтверждается. Доказательств, свидетельствующих о перенесенных заявителем нравственных страданиях, а также доказательств затрат, понесенных для устранения страданий, возникших в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц (в частности сотрудников учреждения СИЗО-3), истцом не представлено.
Вместе с тем, сам истец при осмотре фтизиатра 31.08.2020 указал, что в 2020 году у него был выявлен туберкулез, лечился по месту жительства. На 26.08.2020 патологий не выявлено.
При таких обстоятельствах, поскольку истец уже до поступления в ФКУ СИЗО-3 являлся носителем возбудителей инфекции, при нахождении в ФКУ СИЗО-3 за соответствующим лечением не обращался, суд не усматривает оснований для выводов о том, что местом и причиной возникновения заболевания являются условия содержания истца в ФКУ СИЗО-3.
Не представляется возможным выяснить, какие последствия наступили в результате, как указывает истец, причиненных ему физических и нравственных страданий, так как административный истец не раскрывает и не обосновывает их последствия и не подтверждает наступление последствий какими-либо доказательствами.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Таким образом, факт причинения истцу моральных и нравственных страданий документально не подтвержден, также фактически не подтверждено, в чем реально выразились его физические и нравственные страдания.
Обстоятельства страданий в исковом заявлении не отражены, сведения, указанные истцом, не раскрывают последовательных негативных изменений, а без этого невозможно судить вообще о каком-либо вреде, и соответственно невозможно требовать взыскания компенсации морального вреда.
Помимо этого, истцом не доказана причинно-следственная связь между причиненными ему нравственными и физическими страданиями и какими-либо действиями СИЗО-3.
Таким образом, суд полагает, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО 3 УФСИН России по СПб и ЛО, УФСИН России по СПб и ЛО, ФСИН России о компенсации морального вреда отказать.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.
Судья: Д.Ю. Гришин
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 30.01.2023.