Председательствующий: Крутикова А.А. № <...>
55RS0001-01-2023-001684-36
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Омск 30 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Сковрон Н.Л.,
судей Мезенцевой О.П., Перфиловой И.А.,
при секретаре Нецикалюк А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2386/2023
по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области
на решение Кировского районного суда г. Омска от 21 июня 2023 года
по иску ДИН к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включении периодов работы в страховой стаж и стаж осуществления педагогической деятельности.
Заслушав доклад судьи Перфиловой И.А., судебная коллегия
установила:
ДИН обратилась в суд с исковым заявление к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в стаж осуществления педагогической деятельности периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указала, что в связи с наличием стажа осуществления педагогической деятельности более 25 лет, 12.06.2021 обратилась в УПФР в Кировском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в Кировском административном округе города Омска от 13.09.2021 № <...> в установлении страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих работах. В стаж осуществления педагогической деятельности истца не были включены периоды работы с 27.07.1996 по 31.10.1997 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №41 управления образования при городской администрации г. Петропавловска, с 01.02.1997 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.01.2002, с 01.03.2002 по 30.06.2002, с 01.09.2002 по 30.06.2004, с 01.08.2004 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 30.06.2005, с 01.08.2005 по 31.12.2005, с 01.02.2006 по 30.06.2006, с 01.08.2006 по 28.02.2007, с 01.04.2007 по 31.05.2007, с 01.08.2007 по 30.11.2007, с 01.01.2008 по 30.06.2008 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №3 г. Петропавловска, с 01.09.2008 по 30.06.2009, 01.08.2009 по 30.06.2010, с 01.08.2010 по 30.06.2011, с 01.08.2011 по 30.06.2013, с 01.08.2013 по 31.05.2015, с 01.07.2015 по 08.08.2015 в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования города Петропавловска Северо-Казахстанской области», поскольку факт включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по законодательству Республики Казахстан документально не подтвержден, институт досрочных пенсий в Республике Казахстан прекращен с 27.07.1996.
Просила признать незаконным решение УПФР в Кировском АО г. Омска № <...> от 13.09.2021 в части отказа во включении в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы с 27.07.1996 по 31.01.1997 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <...> управления образования при городской администрации г. Петропавловска, с 01.02.1997 по 13.12.1997, с 03.04.1998 по 31.08.2008 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №3 г. Петропавловска, с 01.09.2008 по 08.08.2015 в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования города Петропавловска Северо-Казахстанской области» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы – 10.12.2014).
Включить в страховой стаж периоды работы с 01.02.2002 по 28.02.2002, с 01.07.2002 по 31.08.2000, с 01.07.2004 по 31.07.2004, с 01.01.2005 по 31.01.2005, с 01.07.2005 по 31.07.2005, с 01.01.2006 по 31.01.2006, с 01.07.2006 по 31.07.2006, с 01.03.2007 по 31.03.2007, с 01.06.2007 по 31.07.2007, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.07.2008 по 31.08.2008 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №3 г. Петропавловска, с 01.07.2009 по 31.07.2009, с 01.07.2010 по 31.07.2010, с 01.07.2011 по 31.07.2011, с 01.07.2013 по 31.07.2013, с 01.06.2015 по 30.06.2015 в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования города Петропавловска Северо-Казахстанской области».
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы с 27.07.1996 по 31.01.1997 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <...> управления образования при городской администрации г. Петропавловска, с 01.02.1997 по 13.12.1997, с 03.04.1998 по 31.08.2008 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <...> Петропавловска, с 01.09.2008 по 08.08.2015 в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования города Петропавловск Северо-Казахстанской области» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы – 10.12.2014).
Истец ДИН в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ДИН по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Судом постановлено решение об удовлетворении уточненных исковых требований ДИН Решение УПФР в КАО г. Омска № <...> от 13.09.2021 признано незаконным в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периодов работы: с 27.07.1996 по 31.01.1997 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <...> Управления образования при горадминистрации г. Петропавловска, с 01.02.1997 по 13.12.1997, с 03.04.1998 по 31.08.2008 в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №3 г. Петропавловска, с 01.09.2008 по 08.08.2015 в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования г. Петропавловска Северо-Казахстанской области», за исключением отпуска без сохранения заработной платы – 10.12.2014.
В стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, включены периоды работы: с 27.07.1996 по 31.01.1997 в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №41 Управления образования при горадминистрации г. Петропавловска, с 01.02.1997 по 13.12.1997, с 03.04.1998 по 31.08.2008 в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №3 г. Петропавловска, с 01.09.2008 по 08.08.2015 в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования г. Петропавловска Северо-Казахстанской области» за исключением отпуска без сохранения заработной платы – 10.12.2014 в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования г. Петропавловска Северо-Казахстанской области».
В страховой стаж ФИО3 включены периоды работы с 01.02.2002 по 28.02.2002, с 01.07.2002 по 31.08.2002, с 01.07.2004 по 31.07.2004, с 01.01.2005 по 31.01.2005, с 01.07.2005 по 31.07.2005, с 01.01.2006 по 31.01.2006, с 01.07.2006 по 31.07.2006, с 01.03.2007 по 31.03.2007, с 01.06.2007 по 31.07.2007, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.07.2008 по 31.08.2008 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №3 г. Петропавловска, с 01.07.2009 по 31.07.2009, с 01.07.2010 по 31.07.2010, с 01.07.2011 по 31.07.2011, с 01.07.2013 по 31.07.2013, с 01.06.2015 по 30.06.2015 в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования города Петропавловска Северо-Казахстанской области».
С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО3 взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе ответчик с решением суда не соглашается, просит его отменить. Указывает, что спорные периоды не были учтены пенсионным органом, в связи с тем, что в установленные сроки не поступили документы из компетентных органов Республики Казахстан, подтверждающие осуществление трудовой деятельности истца. Стаж на соответствующих видах работ, протекавших на территории государства – бывших республик СССР, подтверждается при наличии: документального подтверждения этой работы; подтверждения включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству иностранного государства. Также истцом не представлены документы, что она осуществляла педагогическую деятельность на полную ставку, после 01.09.2000. Кроме того, указывает, что согласно информации Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции Республики Казахстан назначение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам осуществлялось в соответствии со статьей 37 Закона Республики Казахстан от 17.06.1991 №675-ХII «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан», действие которой приостановлено с 27.07.1996, с 01.01.1998 вступил в действие Закон Республики Казахстан от 16.07.1996 №32-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской ССР «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР», которым не предусмотрено назначении пенсии за выслугу лет.
Представителем истца принесены возражения на апелляционную жалобу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО1 полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просила апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Истец ФИО3 и представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области не явились, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.
Апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, в частности, являются нарушение или неправильное применение норм процессуального и материального права (статья 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких нарушений при рассмотрении данного дела судом первой инстанции допущено не было.
Из материалов дела следует и установлено судом, что 12.06.2021 ДИН обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – УПФР в Кировском административном округе города Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в организациях для детей не менее 25 лет.
13.09.2021 по указанному заявлению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение № <...> об отказе в установлении пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 12).
Согласно решению УПФР в Кировском административном округе города Омска об отказе № <...> от 13.09.2021 на дату обращения по представленным документам продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила - 6 лет 8 месяцев 10 дней. Продолжительность страхового стажа - 24 года 1 месяц 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 41, 107.
В стаж осуществления педагогической деятельности ДИН включены периоды работы: с 28.08.1995 по 26.07.1996 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №41 управления образования при горадминистарции г. Петропавловска, на основании справки №ЗТ-Л-119 от 10.11.2020; с 01.09.2015 по 11.06.2021 в должности учителя русского языка и литературы в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №24», на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В стаж осуществления педагогической деятельности ДИН не включен период обучения с 01.09.1987 по 24.06.1991 в Петропавловском педагогическом училище по профессии преподаватель начальных классов; периоды работы с 27.07.1996 по 31.01.1997 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №41 управления образования при горадминистрации г. Петропавловска, с 01.02.1997 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.01.2002, с 01.03.2002 по 30.06.2002, с 01.09.2002 по 30.06.2004, с 01.08.2004 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 30.06.2005, с 01.08.2005 по 31.12.2005, с 01.02.2006 по 30.06.2006, с 01.08.2006 по 28.02.2007, с 01.04.2007 по 31.05.2007, с 01.08.2007 по 30.11.2007, с 01.01.2008 по 30.06.2008, с 01.09.2008 по 30.06.2009, с 01.08.2009 по 30.06.2010, с 01.08.2010 по 30.06.2011, с 01.01.2011 по 30.06.2013, с 01.08.2013 по 31.05.2015, с 01.07.2015 по 08.08.2015 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №3 г. Петропавловска.
Не согласившись с решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, полагая, что необоснованный отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости нарушает ее право на пенсионное обеспечение, ДИН обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, установив факт работы ДИН в спорные периоды на соответствующих видах работ, учитывая осуществление ДИН в спорные периоды педагогической деятельности на полную ставку с полной педагогической нагрузкой, то есть работа истца имела специфику, дающую согласно законодательству Российской Федерации право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, суд первой инстанции пришел к выводу о включении спорных периодов в стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Изучив материалы настоящего гражданского дела, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, проанализировав нормы материального права, применимые к спорным правоотношениям, суд апелляционной инстанции с выводами районного суда соглашается, полагает их законными и обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), введенного в действие с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Из приведенных нормативных положений следует, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Разделом «Наименование должностей» Списка и Перечня от 29.10.2002 №781 предусмотрена должность «учитель», раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех типов и наименований.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 №781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Пунктом 13 Правил от 29.10.2002 №781 предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): в общеобразовательных школах всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназии; межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школе-интернате; детском саду; яслях-саду (сад-ясли); детских яслях; техникуме колледже училище; лицее.
13.03.1992 между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 №1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как следует из представленной в материалы дела справки № <...>.91/631 от 14.04.2023, выданной Коммунальным государственным учреждением «Отдел образования акимата города Петропавловска», ДИН работала в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <...> Управления образования (горУО) при горадминистрации г. Петропавловска, Северо-Казахстанской области с 28.08.1995 (приказ № 71 от 22.08.1995) по 31.01.1997 (приказ № <...> от <...>) (л.д. 72-75).
Таким образом работодателем подтвержден период работы истца в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №41 Управления образования (горУО) при горадминистрации г. Петропавловска, Северо-Казахстанской области с 28.08.1995 по 31.01.1997.
В лицевых счетах работников средней школы №41 значатся суммы заработной платы ФИО4 за период с 28.08.1995 по 31.01.1997 (в тенге).
Заработок истца за период с 28.08.1995 по 31.01.1997 составил: август 1995 года – 43 106 руб. 90 коп., сентябрь 1995 года – 669 329 руб. 08 коп., октябрь 1995 года – 733 883 руб. 40 коп., ноябрь 1995 года – 733 883 руб. 40 коп., декабрь 1995 года – 444 203 руб. 06 коп., итого – 2 624 405 руб. 84 коп. Январь 1996 года – 843 094 руб. 87 коп., февраль 1996 года – 843 094 руб. 87 коп., март 1996 года – 843 094 руб. 87 коп., апрель 1996 года – 1 073 029 руб. 66 коп., май 1996 года – 950 968 руб. 13 коп., июнь 1996 года – 996 059 руб. 34 коп., июль 1996 года – 1 1049 405руб. 48 коп., август 1996 года – 1 302 964 руб. 44 коп., сентябрь 1996 года – 1 037 988 руб. 05 коп., октябрь 1996 года – 1 195 703 руб. 28 коп., ноябрь 1996 года – 1 195 703 руб. 28 коп., декабрь 1996 года – 1 195 703 руб. 28 коп., итого – 12 586 809 руб. 55 коп. Январь 1997 года – 1 074 783 руб. 94 коп. (л.д. 59)
Справкой № <...>.91/631 от 14.04.2023 Коммунального государственного учреждения «Отдел образования акимата города Петропавловска», также подтверждается период работы ДИН в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №3 Управления образования при аппарате акимата г. Петропавловска, Северо-Казахстанской области с 01.02.1997 по 31.08.2008 с выполнением нормы рабочего времени, на полную рабочую ставку (л.д. 73). Указано, что за весь период ФИО4 работала с выполнением нормы рабочего времени, на полную ставку. Находилась в отпуске по беременности и радом с 09.08.1997 по 01.02.1997, в трудовом отпуске с 02.12.1997 по 13.12.1997 (приказ №139 от 20.01.1998), в отпуске по уходу за ребенком с 14.12.1997 по 02.04.1998 (приказ №№ <...> от 01.04.1998). В отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках ДИН не была, компенсаций за неиспользованный отпуск не получала. Курсы повышения квалификации за счет рабочего времени не проходила, на сессии не отвлекалась, прогулов не имела.
На лицевом счете работников средней школы № <...> значатся суммы заработной платы ДИН за период работы с 01.02.1997 по 31.12.2001: февраль 1997 года – 7 460, 34 тенге, март 1997 года – 6 491, 46 тенге, апрель 1997 года – 5 320, 89 тенге, май 1997 года – 6 587, 78 тенге, июнь 1997 года – 6 215, 57 тенге, июль 1997 года – 6 377, 88 тенге, август 1997 года – 6 666, 76 тенге, сентябрь 1997 года – 6 666, 76 тенге, октябрь 1997 года – 7 482, 12 тенге, ноябрь 1997 года – 7 482, 12 тенге, декабрь 1997 года – 287, 77 тенге, всего за год – 67 039, 45 тенге. Январь 1998 года – 2 583, 68 тенге, февраль, март 1998 года – сведений не имеется, апрель 1998 года – 4 354, 34 тенге, май 1998 года – 4 354, 34 тенге, июнь, июль 1998 года – сведений не имеется, август 1998 года – 675, 48 тенге, сентябрь 1998 года – 10 170, 55 тенге, октябрь 1998 года – 10 453, 50 тенге, ноябрь 1998 года – 10 453, 50 тенге, декабрь 1998 года – 10 453, 53 тенге, всего за год 53 498, 92 тенге. Январь 1999 года – 10 453, 53 тенге, февраль 1999 года – 11 553, 69 тенге, март 1999 года – 9 151, 47 тенге, апрель 1999 года – 11 402, 56 тенге, май 1999 года – 11 354, 27 тенге, июнь 1999 года – 10 959, 26 тенге, июль 1999 года – 11 256, 17 тенге, август 1999 года – 10 707, 88 тенге, сентябрь 1999 года – 8 122, 25 тенге, октябрь 1999 года – 8 214, 56 тенге, ноябрь 1999 года – 8 214, 56 тенге, декабрь 1999 года – 8 214, 56 тенге, всего за год – 119 604, 76 тенге. Январь 2000 года – 7 782, 96 тенге, февраль 2000 года – 7 958, 76 тенге, март 2000 года – 6 953, 49 тенге, апрель 2000 года – 8 214, 58, май 2000 года – 9 493, 66 тенге, июнь 2000 года – 8 953, 21 тенге, июль 2000 года – 8 379, 32 тенге, август 2000 года – 8 214, 58 тенге, сентябрь 2000 года – 8 541, 45 тенге, октябрь 2000 года - 8 541, 45 тенге, ноябрь 2000 года – 8 261, 57 тенге, декабрь 2000 года – 8 214, 65 тенге, всего за год – 99 003, 68 тенге. Январь 2001 года – 8 770, 83 тенге, февраль 2001 года – 8 770,83 тенге, март 2001 года – 7 674, 66 тенге, апрель 2001 года – 7 718, 34 тенге, май 2001 года – 7 807, 00 тенге, июнь 2001 года – 7 932, 50 тенге, июль 2001 года – 8 387, 98 тенге, август 2001 года – 7 840, 08 тенге, сентябрь 2001 года – 11 327, 09 тенге, октябрь 2001 года – 15 734, 50 тенге, ноябрь 2001 года – 11 969, 52 тенге, декабрь 2001 года – 13 530, 83 тенге. Всего суммарно за весь период – 456 610, 97 тенге. Вместе с тем, за август – декабрь 1997 года (включительно) указаны суммы больничного по беременности и родам, за январь 1998 года указана сумма трудового отпуска.
На основании решения акима г. Петропавловска № <...> от 21.01.1997 от 21.01.1997 средняя школа №41 г. Петропавловска ликвидирована с 01.02.1997. На основании решения акима Северо-Казахстанской области №27 от 16.02.1997 произведена перерегистрация учреждений образования в государственные учреждения. «Средняя школа № 3» получила статус государственного учреждения (ГУ) и стала наименоваться ГУ «Средняя школа №3». На основании постановления акимата г. Петропавловска №1290 от 08.08.2008 ГУ «Средняя школа №3» ликвидирована с 01.09.2008 (л.д. 72-74).
Из справки, уточняющей характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, выданной КГУ «Школа-лицей «Дарын» КГУ «Отдел образования города Петропавловска» КГУ «Управление образования акимата Северо-Казахстанской области» №51 от 27.03.2023 следует, что ДИН, <...> года рождения действительно работала в ГУ «Школа-лицей «Дарын» акимата г. Петропавловска с 01.09.2008 по 08.08.2015 в должности учителя русского языка и литературы (основание приказ № <...> от 01.09.2008 «О приеме на работу» ГУ «Школа-лицей «Дарын» акимата города Петропавловска», приказ № <...> от 08.08.2015 «О расторжении трудового договора с ДИН», КГУ «Школа-лицей «Дарын» ГУ «Отдел образования города Петропавловска» акимата города Петропавловска Северо-Казахстанской области») (л.д. 22-24).
За время работы ДИН находилась в ежегодном трудовом оплачиваемом отпуске: за 2008-2009 учебный год в период с 15.06.2009 по 09.08.2009 (приказ № <...> от 30.01.2009); за 2009-2010 учебный год в период с 01.06.2010 по 27.07.2010 (приказ № <...> от 03.03.2010); за 2010-2011 учебный год в период с 16.06.2011 по 11.08.2011 (приказ № <...> от 04.03.2011); за 2011-2012 учебный год с 01.06.2012 по 15.07.2012, 22.07.2012 по 03.08.2012 (приказ № <...> от 10.02.2012); за 2012-2013 учебный год в период с 17.06.2013 по 12.08.2013 (приказ № <...> от 22.01.2013); за 2013-2014 учебный год в период с 01.07.2014 по 26.08.2014 (приказ № <...> от 03.03.2014); за 2014-2015 учебный год в период с 01.06.2015 по 27.07.2015 (приказ № <...> от 01.04.2015); на курсах повышения квалификации с 05.04.2010 по 16.04.2010 с сохранением заработной платы (приказ № <...> от 05.04.2010), а также в отпуске без сохранения заработной платы 10.12.2014 (приказ № <...> от 08.12.2014).
При этом, в учебных отпусках и в отпуске по уходу за ребенком ДИН не находилась. За время работы ДИН карантина, забастовки, иных периодов, не подлежащих включению, не было.
Указанная справка составлена на основании книги приказов за 2008-2015 года, табелей учета рабочего времени за 2008-2015 года (л.д. 22-24).
На основании изложенного, принимая во внимание приведенные положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ДИН, лицевые счета на имя ДИН, учитывая, что письменными доказательствами по делу, в том числе архивными справками и справками, уточняющими характер работы подтверждена работа ДИН в спорные периоды в должности и учреждениях, предусмотренных списками в течении полного рабочего дня на полную ставку, районный суд пришел к верному выводу о наличии оснований для включения в стаж осуществления педагогической деятельности истца периодов работы с 27.07.1996 по 31.01.1997 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №41 управления образования при городской администрации г. Петропавловска, с 01.02.1997 по 13.12.1997, с 03.04.1998 по 31.08.2008 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №3 г. Петропавловска, с 01.09.2008 по 08.08.2015 в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования города Петропавловск Северо-Казахстанской области», за исключением отпуска без сохранения заработной платы – 10.12.2014.
Поскольку 10.12.2014 истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что свидетельствует о том, что страховые отчисления работодателем за истца в указанный период не производились, судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанный период в стаж осуществления ДИН педагогической деятельности включению не подлежит, что районным судом обоснованно учтено при включении спорных периодов работы в стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Соглашаясь с такой позицией суда первой инстанции, судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на приведенном правовом регулировании спорных правоотношений с учетом установленных фактических обстоятельств. Спорный период работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждается достаточными и достоверными доказательствами. Правовые основания для удовлетворения требований истца в части включения спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по настоящему гражданскому делу имеются.
Утверждение в апелляционной жалобе ответчика о том, что спорный период не подлежит включению в подсчет стажа осуществления педагогической деятельности, так как при досрочном назначении страховой пенсии по старости в Российской Федерации аналогия права на досрочную пенсию по законодательству Республики Казахстан (ссылка на информацию, представленную Департаментом Комитета труда, социальной защиты и миграции Республики Казахстан, где указано, что назначение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам осуществлялось в соответствии со ст. 37 Закона Республики Казахстан от 17.06.1991 №675-XII «О пенсионном обеспечении граждан в Республики Казахстан», действие указанной статьи приостановлено с 27.07.1996) документально не подтверждена, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и влиять на правильность постановленного решения суда.
Последствия отмены в Республике Казахстан досрочных пенсий в связи с осуществлением педагогической деятельности не могут служить основанием для невключения спорных периодов работы в стаж для решения вопроса о назначении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» поскольку, как правильно указано судом первой инстанции, страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения от 13.03.1992 осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Часть 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в должности застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в должности застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
На основании п. 39 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, которая действовала в спорный период работы истца при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.
В качестве доказательств, подтверждающих осуществление трудовой деятельности в спорные периоды, истцом ДИН в материалы дела представлена трудовая книжка серии ЕT-I № <...>, выданная на имя ФИО4, <...> года рождения (л.д. 13-21)
Стороной ответчика факт принадлежности указанной трудовой книжки истцу не оспаривался.
Спорные периоды истца протекали на территории иностранного государства – Республики Казахстан.
Исходя из вышеприведенных положений закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что период работы истца мог быть включены в страховой стаж истца при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из записей в трудовой книжке на имя истца следует, что 01.02.1997 ДИН принята переводом в среднюю школу №3 г. Петропавловска в должности учителя русского языка и литературы.
01.09.2008 в связи с реорганизацией средней школы №3 г. Петропавловска путем присоединения школы-лицея «Дарын» ДИН переведена учителем русского языка и литературы. 03.01.2013 государственное учреждение «Школа-лицей «Дарын» переименована в коммунальное государственное учреждение «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования города Петропавловска».
08.08.2015 трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании ст. 57 Трудового кодекса республики Казахстан.
01.09.2015 ДИН принята учителем русского языка и литературы в БОУ города Омска «Средняя общеобразовательная школа №24».
В справке № <...> от 14.04.2023 Коммунального государственного учреждения «Отдел образования акимата города Петропавловска» подтвержден период работы ФИО3 в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №3 Управления образования при аппарате акимата г. Петропавловска, Северо-Казахстанской области с 01.02.1997 по 31.08.2008 с выполнением нормы рабочего времени, на полную рабочую ставку (л.д. 73). В данной справке также отражены сведения о заработной плате истца в указанные периоды работы.
Из справки, уточняющей характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, выданной КГУ «Школа-лицей «Дарын» КГУ «Отдел образования города Петропавловска» КГУ «Управление образования акимата Северо-Казахстанской области» №51 от 27.03.2023 следует, что ДИН, <...> года рождения действительно работала в ГУ «Школа-лицей «Дарын» акимата города Петропавловска с 01.09.2008 по 08.08.2015 в должности учителя русского языка и литературы (основание приказ № 7 от 01.09.2008 «О приеме на работу» ГУ «Школа-лицей «Дарын» акимата города Петропавловска», № 21 от 08.08.2015 «О расторжении трудового договора с ДИН», КГУ «Школа-лицей «Дарын» ГУ «Отдел образования города Петропавловска» акимата города Петропавловска Северо-Казахстанской области»).
За время работы ДИН находилась в ежегодном трудовом оплачиваемом отпуске: за 2008-2009 учебный год в период с 15.06.2009 по 09.08.2009 (приказ № <...> от 30.01.2009); за 2009-2010 учебный год в период с 01.06.2010 по 27.07.2010 (приказ № <...> от 03.03.2010); за 2010-2011 учебный год в период с 16.06.2011 по 11.08.2011 (приказ № <...> от 04.03.2011); за 2011-2012 учебный год с 01.06.2012 по 15.07.2012, 22.07.2012 по 03.08.2012 (приказ № <...> от 10.02.2012); за 2012-2013 учебный год в период с 17.06.2013 по 12.08.2013 (приказ № <...> от 22.01.2013); за 2013-2014 учебный год в период с 01.07.2014 по 26.08.2014 (приказ № <...> от 03.03.2014); за 2014-2015 учебный год в период с 01.06.2015 по 27.07.2015 (приказ № <...> от 01.04.2015); на курсах повышения квалификации с 05.04.2010 по 16.04.2010 с сохранением заработной платы (приказ № <...> от 05.04.2010), а также в отпуске без сохранения заработной платы 10.12.2014 (приказ № <...> от 08.12.2014).
При этом, в учебных отпусках ДИН не находилась. За время работы ДИН в отпуске по уходу за ребенком не находилась, карантина, забастовки, иных периодов, не подлежащих включению – не было. Справка составлена на основании книги приказов за 2008-2015 года, табелей учета рабочего времени за 2008-2015 года (л.д. 22-24).
Справкой № <...> от 14.04.2023, выданной Коммунальным государственным учреждением «Отдел образования акимата города Петропавловска», подтверждается период работы ДИН в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе № <...> Управления образования при аппарате акимата г. Петропавловска, Северо-Казахстанской области с 01.02.1997 (приказ № <...> от 01.02.1997) по 31.08.2008 (л.д. 72-74).
Исходя из того, что согласно справке работодателя, факт работы истца в спорный период подтвержден без указания каких-либо отвлечений, перерывов в работе, подтверждено также выполнение истцом работы в должности учителя на полную ставку; согласно сведениям о перечислении обязательных пенсионных взносов истца в отдельных месяцах имеются неоднократные перечисления страховых взносов; истец работала ежемесячно, судом правомерно включены в страховой стаж ФИО3 периоды работы с 01.02.2002 по 28.02.2002, с 01.07.2002 по 31.08.2002, с 01.07.2004 по 31.07.2004, с 01.01.2005 по 31.01.2005, с 01.07.2005 по 31.07.2005, с 01.01.2006 по 31.01.2006, с 01.07.2006 по 31.07.2006, с 01.03.2007 по 31.03.2007, с 01.06.2007 по 31.07.2007, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.07.2008 по 31.08.2008 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №3 г. Петропавловска, с 01.07.2009 по 31.07.2009, с 01.07.2010 по 31.07.2010, с 01.07.2011 по 31.07.2011, с 01.07.2013 по 31.07.2013, с 01.06.2015 по 30.06.2015 в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования города Петропавловска Северо-Казахстанской области».
Согласно справки, уточняющей характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, выданной КГУ «Школа-лицей «Дарын» КГУ «Отдел образования города Петропавловска» КГУ «Управление образования акимата Северо-Казахстанской области» №139 от 14.08.2023, представленной представителем истца в суд апелляционной инстанции для приобщения к материалам дела, ДИН, <...> года рождения работала в ГУ «Школа-лицей «Дарын» акимата города Петропавловска с 01.09.2008 по 08.08.2015 в должности учителя русского языка и литературы (основание приказ № <...> от 01.09.2008 «О приеме на работу» ГУ «Школа-лицей «Дарын» акимата города Петропавловска», № <...> от 08.08.2015 «О расторжении трудового договора с ДИН», КГУ «Школа-лицей «Дарын» ГУ «Отдел образования города Петропавловска» акимата города Петропавловска Северо-Казахстанской области») с выполнением за весь период работы нормы рабочего времени и на полную ставку.
На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей на полную ставку после 01.09.2000 признаются судебной коллегий несостоятельными.
Таким образом, руководствуясь Федеральным законом «О страховых пенсиях», Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, суд первой инстанции верно исходил из того, что истец имеет право на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации, периоды работы, выполнявшейся ею за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что в спорный период истец выполняла педагогическую работу в должности учителя русского языка и литературы, с выполнением нормы часов на полную ставку, районный суд пришел к правомерному выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным решения УПФР в КАО г. Омска № <...> от 13.09.2021 в части отказа во включении в стаж осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы: с 27.07.1996 по 31.01.1997 в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №41 Управления образования при горадминистрации г. Петропавловска, с 01.02.1997 по 13.12.1997, с 03.04.1998 по 31.08.2008 в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №3 г. Петропавловска, с 01.09.2008 по 08.08.2015 в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования г. Петропавловска Северо-Казахстанской области».
Вопрос о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по уплате госпошлине при подаче иска в сумме 300 рублей судом разрешен верно в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучение материалов дела показало, что выводы суда основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах дела и приведенном правовом регулировании спорных правоотношений и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.
На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены судом правильно, оснований для отмены постановленного решения по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Омска от 21 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий п/п
Судьи п/п п/п
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 августа 2023 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи__________И.А. Перфиловасекретарь судебного заседания___________________ (подпись) «_____» __________ 2023 года