Дело № 2-402/2023 ФИО16
УИД 14RS0014-01-2023-000431-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Петуховой О.Е.,
при помощнике судьи ФИО17
с участием представителя ответчика ФИО18
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ленск
15 июня 2023 года
гражданское дело по иску ФИО1 ФИО19 к администрации муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО19 обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации МО «Город Ленск», указав, что является нанимателем жилого помещения – [АДРЕС] по условиям договора социального найма, заключенного [ДАТА]. Кроме этого, во владении ФИО1 ФИО19 находится недвижимое имущество – [НОМЕР]., расположенная в указанном доме и являющаяся частью квартиры. Истец владеет указанным имуществом открыто и непрерывно с [ДАТА], прав на него не скрывает, несет бремя его содержания, вносит платежи за все комнаты в квартиры, в том числе по спорной комнате. Ответчик не предпринимал в отношении спорного имущества действий по содержанию имущества, оспариванию законности владения, истец считает себя нанимателем спорной комнаты по договору социального найма и просит признать право пользования ею на условиях социального найма.
Истец, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, путем вручения повестки ее представителю ФИО2, представитель истца, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель ответчика администрации МО «город Ленск» ФИО18 в судебном заседании просит в удовлетворении иска отказать, так как спорное помещение не является собственностью муниципального образования.
Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторонам должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих доводов и возражений.
Из материалов дела следует, [ДАТА] на основании решения (постановления) Ленского городского Совета депутатов трудящихся ФИО23 выдан ордер [НОМЕР] на предоставление двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: [АДРЕС]
Совместно с ФИО23 в указанную квартиру вселены члены семьи ФИО19. Данное обстоятельство явилось также предметом судебного рассмотрения по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение – факта принадлежности ордера (решение Ленского районного суда РС (Я) от [ДАТА] по делу [НОМЕР]).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: [АДРЕС] принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «город Ленск».
[ДАТА] между администрацией МО «Город Ленск» и ФИО1 ФИО19, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], заключен договор [НОМЕР] социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: [АДРЕС].
Совместно с нанимателем в квартиру вселены ФИО27
Согласно п. 2 договора характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения.
Согласно техническому паспорту домовладения, по состоянию на [ДАТА], на втором этаже дома [АДРЕС] расположены 4 квартиры – квартиры [НОМЕР]. При этом, квартира [НОМЕР] состоит двух коридоров, кухни, санузла и трех жилых комнат с нумерацией [НОМЕР].
Квартира [НОМЕР], согласно указанному техническому паспорту, состояла из двух коридоров, кухни, санузла и двух жилых комнаты, пронумерованных на экспликации к техническому паспорту под номерами [НОМЕР].
Таким образом, установлено, что на момент заключения договора социального найма, ФИО1 ФИО19 предоставлена двухкомнатная квартира [НОМЕР] расположенная на втором этаже дома [АДРЕС]. Осведомленность истца о данном обстоятельстве подтверждается его подписью на договоре.
Спорное помещение (комната), площадью [НОМЕР]. входило в состав квартиры [НОМЕР] что подтверждается экспликацией к поэтажному плану здания.
Материалами реестрового (регистрационного) дела на [НОМЕР] подтверждается, что спорная комната не принадлежит ответчику.
Вместе с этим, как следует из содержания иска, объяснений представителя истца, данных ранее, комната [НОМЕР] является частью квартиры, занимаемой истцом по договору социального найма.
При этом материалами дела данный довод не подтверждается, сведений о перепланировке, переустройстве, переоборудовании квартиры в целях объединения и создании единого объекта в соответствии с положениями действующего законодательства, не представлено.
Объективными данными принадлежность спорной комнаты ответчику - муниципальному образованию на каком-либо праве не представлено. Напротив, справкой от [ДАТА] подтверждается обратное.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда (абзац двенадцатый ч. 1 ст. 2, п. 6 ч. 1 ст. 14, п. 6 ч. 1 ст. 16); для решения этих вопросов в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 50), в частности, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
Аналогичные положения закреплены и в ч. 1 ст. 14 и п. 3 ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют также полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен чч. 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
Таким образом, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации договор социального найма заключается при предоставлении гражданам жилых помещений, принадлежащих государству и муниципальным образованиям (жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде). Спорная комната в собственности ответчика – муниципального образования не находится.
То обстоятельство, что истцу ФИО1 ФИО19 по ее собственному заявлению и на основании сообщенных ею сведений оплачиваются коммунальные услуги исходя из фактически занимаемой площади – [НОМЕР]., не являются основанием для признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма, так как управляющая компания, исчисляющая размер платы за коммунальные услуги, орган технической инвентаризации, составивший технический паспорт помещения исходя из фактического состояния квартиры (комнаты), не являются органами, регистрирующими право собственности или устанавливающими законность владения или пользования спорным имуществом без учета мнения собственника жилого помещения.
При таких обстоятельствах, само по себе пользование комнатой длительное время не является основанием для заключения в ее отношении договора социального найма. Суд отмечает, что договор социального найма ФИО1 ФИО19 не оспорен, незаконными не признавался, истец с заявлениями об изменении технических характеристик занимаемого жилого помещения не обращалась.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования ФИО1 ФИО19 суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Ленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 19 июня 2023 года.
Председательствующий п/п Петухова О.Е.
Копия верна.
Судья Петухова О.Е.