Дело № 12-158/2023
УИД 43RS0002-01-2023-001781-70
РЕШение
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Кирово-Чепецк 25 августа 2023 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Щелчковой Н.А., при секретаре Костылевой Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его защитника по доверенности Петрова Р.Ю., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Петрова Р.Ю. на постановление заместителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО2 № *** от 15.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
установил:
постановлением заместителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО2 № *** от 15.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Не согласившись с данными постановлением защитник ФИО1 по доверенности Петров Р.Ю. подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление должностного лица и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Фактически административное правонарушение 04.05.2023 ФИО1 не совершал, в указанный день а/м KIA <данные изъяты> управляла супруга ФИО1 – С., которая включена в полис ОСАГО, имеет водительское удостоверение. То есть она имела право управления указанным автомобилем. Кроме того, штраф за нарушение был оплачен С. О вынесенном 15.05.2023 постановлении ФИО1 не зал, супруга ему не сообщила об этом, а просто оплатила штраф. По почте России обжалуемое постановление ФИО1 не поступало. О вынесенном постановлении ФИО1 узнал только 10.07.2023 при ознакомлении с материалами дела. Считает, что срок для обжалования постановления ФИО1 не пропущен. В случае, если суд придет к выводу о пропуске срока обжалования, просит его восстановить.
В судебном заседании ФИО1 и его защитник доводы жалобы поддержали, дополнительно пояснили, что о вынесенном постановлении узнал, когда в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ за повторное правонарушение. Извещение о наложении штрафа пришло супруге через приложение, она его оплатила в размере 50% онлайн, ему ничего не сказала.
Должностное лицо, вынесшие обжалуемое постановление, надлежащим образом извещено о дате судебного заседания,.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст.30.1 ч.1 п.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу (протест), может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (протест).
Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы.
Как следует из материалов дела, постановление от 15.05.2023 вынесено в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В силу закона срок обжалования подлежит исчислению со дня вручения или получения копии постановления.
Копия постановления от 15.05.2023 была направлена ФИО1 по адресу: <адрес>
Сведений о том, что ФИО1 была получена копия постановления, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не имеется.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 срок на обжалование постановления от 15.05.2023 пропущен по уважительным причинам и, исходя из принципов обеспечения доступности правосудия и реализации права на судебную защиту, подлежит восстановлению.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Из материалов дела полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющих функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: Кордон-М2, следует, что 04.05.2023 в 09:16:36 по адресу: <адрес>, водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты> в нарушение требования п.1.3 Правил дорожного движения РФ не выполнил требования горизонтальной разметки 1.1 (1.3) и (или) дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», осуществил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения на данном участке дороги, обозначенную горизонтальной разметкой 1.1 (1.3) и (или) дорожным знаком 3.20 «Обгон запрещен». Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №*** на момент фиксации нарушения являлся ФИО1.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом постановления № *** от 15.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
При этом примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
Из карточки учета транспортного средства следует, что собственником транспортного средства <данные изъяты> является ФИО1
Как следует из копии страхового полиса № *** со сроком страхования с 00.00 час.19.07.2022 по 24.00 час.18.07.2023, страхователем и собственником транспортного средства KIA <данные изъяты> является ФИО1, одним из лиц, допущенных к управлению ТС является С..
Свидетель С. суду показала, что 04.05.2023 она совместно с соседом У. поехала в <адрес> на встречу с главой поселения. Она управляла принадлежащей их семье автомашиной <данные изъяты>, к управлению которой она допущена, вписана в полис ОСАГО. Проезжая по с. <адрес>, она следовала за грузовым автомобилем. В какой-то момент грузовой автомобиль притормозил, она вынуждена была совершить его обгон, пересекая при этом двойную сплошную линию. О том, что она нарушила ПДД она знала, поэтому после того, как пришло извещение о штрафе на ее мобильное приложение, она его сразу же оплатила. Мужа в известность не поставила. Постановление на бумажном носителе они не получали.
Свидетель У. суду дал аналогичные показания по обстоятельствам совершения С. административного правонарушения.
Из водительского удостоверения *** на имя С следует, что она имеет категорию водительских прав В,В1,М.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты> не находилось во владении ФИО1, а находилось во владении и под управлением водителя С.
Таким образом, вышеизложенные обстоятельства исключают наличие в действиях собственника транспортного средства ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и являются основанием для освобождения его от административной ответственности.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку вина ФИО1, являющаяся неотъемлемым элементом состава правонарушения, в совершенном правонарушении отсутствует, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО2 № *** от 15.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО2 № *** от 15.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.А.Щелчкова